談縣域農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的對(duì)策

謝維臣

摘要：伴隨農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，縣域農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平也在相應(yīng)地逐步提升，繼而一些有關(guān)的問(wèn)題也相應(yīng)地呈現(xiàn)出來(lái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升發(fā)展受到嚴(yán)重的制約，對(duì)于這種現(xiàn)象必須引起足夠重視。仔細(xì)研究并提出解決問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策和辦法，清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和制約因素，理清思路，積極探索新的發(fā)展方向和空間，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化在建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中的主力軍作用。

關(guān)鍵詞：縣域；農(nóng)機(jī)化；發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào)：F3233文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.10.042

1通河縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀

通過(guò)十幾年的努力工作，通河縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到了顯著提升，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（1）農(nóng)業(yè)機(jī)械化的裝備水平在黑龍江省居于中上等水平，尤其是水稻生產(chǎn)的機(jī)械化程度居于領(lǐng)先地位。自2006年恢復(fù)補(bǔ)貼政策以來(lái)，我縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量迅速增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，截止2016年底，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到96.7%，其中：整地機(jī)械化程度達(dá)100%， 播種機(jī)械化程度達(dá)93.6%，中耕機(jī)械化程度達(dá)100%，收獲機(jī)械化程度達(dá)89.9%，田間運(yùn)輸機(jī)械化程度達(dá)100%。在水稻生產(chǎn)的工序中，都是應(yīng)用機(jī)械進(jìn)行播種、利用大中棚進(jìn)行育秧、應(yīng)用機(jī)械進(jìn)行插秧和稻谷收獲；種植旱田的工序也是應(yīng)用機(jī)械進(jìn)行播種、中耕和收獲，水田、旱田都是應(yīng)用機(jī)械進(jìn)行整地等先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。近幾年我省大力發(fā)展組建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，目前我縣已組建了水田現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社8個(gè)，旱田現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社2個(gè)，有效地促進(jìn)了全縣水稻生產(chǎn)機(jī)械化的快速、均衡發(fā)展。

（2）農(nóng)業(yè)機(jī)械化適用新技術(shù)，推廣面積迅速擴(kuò)大，加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的步伐。近年來(lái)，機(jī)械深耕（深松）整地、深施化肥、精量播種、插秧、節(jié)水灌溉、施藥、植保、收獲、秸稈（根茬）粉碎還田等農(nóng)機(jī)化技術(shù)較為普遍地得到了推廣和應(yīng)用。

應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣的農(nóng)機(jī)化水平雖然有了較為明顯的提高，但在農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)管理等方面還存在著客觀條件的限制和經(jīng)驗(yàn)的不足。

2制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的因素

一是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)程度不高，存在誤區(qū)。部分農(nóng)民的文化、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)較低，小農(nóng)意識(shí)濃重，對(duì)農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用認(rèn)識(shí)不高，缺乏應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的積極性、主動(dòng)性，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)盲目性較大，出現(xiàn)了各家各戶擁有的機(jī)具小而全、品牌雜的混亂局面。

全縣每年機(jī)械整地、機(jī)械播種、機(jī)械中耕、機(jī)械田間運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)量合計(jì)在70天左右，實(shí)際每臺(tái)拖拉機(jī)平均每年作業(yè)僅有35天左右，有效利用率約為50%。

二是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)匹配不合理?，F(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)是小型多而大型少，兩萬(wàn)多臺(tái)拖拉機(jī)大多都是中小型。在深松（深翻）整地作業(yè)中，只有100馬力以上拖拉機(jī)才能達(dá)到理想作業(yè)效果，能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)深度，小型機(jī)具作業(yè)達(dá)不到理想耕深，作業(yè)質(zhì)量達(dá)不到要求，而且不能進(jìn)行聯(lián)合作業(yè)。重復(fù)進(jìn)地，造成土壤板結(jié)，耗油增多，浪費(fèi)能源?，F(xiàn)有機(jī)具匹配不合理，約為1∶158，合理的配套比應(yīng)該是1∶3，配套農(nóng)具的明顯不足，制約著動(dòng)力機(jī)車作用的發(fā)揮，致使農(nóng)機(jī)動(dòng)力資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)服務(wù)中心服務(wù)功能降低。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)服務(wù)中心設(shè)置在基層，本該是便捷有效的為農(nóng)民服務(wù)部門?？山┠陙?lái)，由于各級(jí)財(cái)政沒有資金、設(shè)備等投入，對(duì)人員培訓(xùn)很少，沒有辦公地點(diǎn)和維修設(shè)施，人員專業(yè)素質(zhì)低，技術(shù)水平落后，造成維修服務(wù)能力差，甚至基本上失去了應(yīng)有的服務(wù)功能。

四是教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因?yàn)榻┠甑馁Y金投入少，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，教師技術(shù)力量不足，影響著教育培訓(xùn)工作的正常進(jìn)行。

五是現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作用發(fā)揮不好。各合作社建成后，入社成員的土地仍是分散種植，沒能形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，存在大機(jī)具與小地塊作業(yè)不相適宜的狀況，大型機(jī)械的效能不能充分發(fā)揮。

六是農(nóng)業(yè)投入不足。一方面是補(bǔ)貼資金總額少；另一方面是單臺(tái)機(jī)、具補(bǔ)貼比例低；并且補(bǔ)貼機(jī)、具可供選型的范圍較小。

3對(duì)促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的建議

（1）通過(guò)向農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，提高他們的認(rèn)識(shí)，使他們從認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)走出來(lái)。充分利用各種媒體作為宣傳渠道，通過(guò)編輯播放農(nóng)民易懂的電視、廣播節(jié)目進(jìn)行宣傳，使農(nóng)民逐步對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械從了解到明白，再到依靠。

（2）適當(dāng)增加對(duì)大型拖拉機(jī)的補(bǔ)貼力度，提高單臺(tái)機(jī)車的補(bǔ)貼額度，用補(bǔ)貼惠農(nóng)政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大農(nóng)民購(gòu)置、更新農(nóng)機(jī)具，應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。

（3）積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，在項(xiàng)目、資金、設(shè)備和技術(shù)培訓(xùn)等方面加大對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)中心的投入，使其服務(wù)功能盡快得以恢復(fù)、發(fā)展和壯大，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（4）加大資金投入，對(duì)教育培訓(xùn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購(gòu)置教學(xué)設(shè)備，充實(shí)鞏固教師隊(duì)伍，強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。

（5）在組建合作社時(shí)必須嚴(yán)格按照省有關(guān)要求執(zhí)行，結(jié)合本地實(shí)際，把原來(lái)零散耕種的土地集中經(jīng)營(yíng)耕作，使之產(chǎn)生較大的規(guī)模效益，讓現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

（6）建議國(guó)家加大投資力度，增加補(bǔ)貼額度，提高補(bǔ)貼比例，擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具的選型范圍。endprint