養(yǎng)老社區(qū)的選址建議

劉帥

【摘要】我國老年人口日益增加，老齡化問題已成為最嚴重的民生問題之一。研究表明，未來30年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)會有非常旺盛的市場需求。而目前我國老年社區(qū)存在很多問題，沒有真正針對老年人生活習慣、消費習慣及心理特點等方面研究，服務人員素質(zhì)較低，社區(qū)管理、設施等問題亟待完善。本文通過對養(yǎng)老市場、我國老年社區(qū)現(xiàn)狀以及老年人心理等研究，按照北上廣深一線城市、省會城市為主的二線城市以及其他三四線城市的分類對老年社區(qū)選址提出建議。

【關鍵詞】養(yǎng)老社區(qū)；選址建議

1、養(yǎng)老市場的分析

據(jù)統(tǒng)計，我國2015年60歲及以上人口達2.22億，占總?cè)丝诘?6.15%。預計到2020年，我國老年人口將達2.48億，老齡化水平17.17%，其中80歲以上的老人將達到3067萬人；到2025年，我國60歲以上的老人將達3億，成為超老年型國家。人口老齡化已成為我國面臨的最嚴重的民生問題之一。

同時，上世紀50年代，我國出生人口爆增，多達2億，這部分人中相當一部分是國家體制改革的受益者，他們目前已經(jīng)步入老年，并且有一定的購買能力，如果將50歲以上的人群視為養(yǎng)老產(chǎn)品的需求者，那么未來30年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)會有非常旺盛的市場需求。而目前適合老年人居住社區(qū)很少，這意味著為老年人量身定做的老年社區(qū)前景較好。預計大約到2020年將會形成比較成熟的養(yǎng)老社區(qū)市場。

2、我國老年社區(qū)發(fā)展概況

我國經(jīng)歷了福利院模式、敬老院模式、老年公寓模式和老年社區(qū)模式的發(fā)展歷程。老年社區(qū)主要出現(xiàn)在我國經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，包括政府福利型、政府收益型及企業(yè)盈利型等建設運營模式。

我國老年社區(qū)發(fā)展至今呈現(xiàn)出以下特點：（1）處于老年住宅的初級階段，多為商業(yè)盈利型。（2）老年住宅受眾群體有限。（3）老年社區(qū)建設投資額巨大，資金回收周期長，盈利風險大。（4）老年社區(qū)沒有形成規(guī)模效應，服務、設施較差。

3、老年人心理研究

根據(jù)心理專家的觀察研究，老年人心理特征主要表現(xiàn)為：健忘、懷舊、情緒多變、焦慮、猜忌和嫉妒、固執(zhí)。同時，老年人又存在以下幾方面依賴心理：（1）經(jīng)濟依賴。主要依賴于退休金、子女贍養(yǎng)或社會救濟。（2）心理依賴。老年人身體衰退，戶外遠行、購物逛街、走親訪友的頻率減少，因此心理較為敏感，不愿意被家庭、社會拋棄，也不希望被安排、命令，希望得到家人、社會的尊重及認可。（3）社交依賴。老年人需要被關懷，渴望有自己的社交圈，渴望參與社會活動、慈善公益活動，從而體現(xiàn)自身價值。

4、老年社區(qū)的選址建議

基于以上對老年市場、老年社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及老年心理的研究，筆者認為老年社區(qū)應該是涵蓋多種養(yǎng)老居住模式、具有相當規(guī)模、服務更完善的全齡化社區(qū)。未來養(yǎng)老社區(qū)的開發(fā)經(jīng)營模式應該多樣化、專業(yè)化，如引進國際知名團隊進行建設管理（如日本Community Net，美國Emeritus Senior Living）、政府和社會共同經(jīng)營管理、以長效利益作為企業(yè)發(fā)展的各種類型企業(yè)經(jīng)營管理（如保險公司、基金公司）。養(yǎng)老社區(qū)服務應惠及全社會老人，社會效益及社會影響力高于經(jīng)濟效益。

根據(jù)城市土地價值、國民生產(chǎn)總值及房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展水平等標準，將城市劃分為北上廣深一線城市、省會城市為主的二線城市、其他三四線城市。老年人由于長期居住在老城，對老城較為熟悉，內(nèi)心不愿意離開熟悉的老城，一旦離開后，心理落差較大，特別是三四線城市的老年人由于子女很多不在身邊，對郊區(qū)不熟悉，更不愿意離開老城區(qū)。因此，根據(jù)這些城市養(yǎng)老現(xiàn)狀、養(yǎng)老配套設施投入，結(jié)合養(yǎng)老人群生理、心理需求進行養(yǎng)老社區(qū)選址建議。盡量選擇或創(chuàng)造老人熟悉的生活居住環(huán)境（老城區(qū)優(yōu)先）作為規(guī)劃設計的核心理念，靠近醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育設施用地，主要進行老舊小區(qū)改造及更新，完善城區(qū)及老人日常生活相關的公共服務設施及養(yǎng)老設施的配置。

4.1北上廣深一線城市

一線城市土地稀缺，中心城土地價值高、交通便利，醫(yī)療、教育、商業(yè)等公共服務配套設施齊全，老人熟悉度高、歸屬感強。而郊區(qū)或城市新城土地價值地、交通屬于快速發(fā)展階段，醫(yī)療、教育、超市等公共服務配套設施有待完善，老人對此陌生，缺乏歸屬感。因此，建議選擇臨近醫(yī)院（至少為與醫(yī)保相關聯(lián)的社區(qū)醫(yī)院）、文化娛樂及體育設施、距離城市公園或廣場等公共開敞空間步行10-20分鐘及周邊超市、菜市場等配套設施較為成熟齊全的中心城老舊小區(qū)進行改造建設老年社區(qū)。對于郊區(qū)或城市新城新老年社區(qū)的選址建議選擇距老城區(qū)車程1小時以內(nèi)的區(qū)域，同時周邊有大型城市郊區(qū)公園或依山傍水，有大型醫(yī)療、高品質(zhì)教育、文化娛樂設施或旅游商業(yè)等優(yōu)良項目，周邊多為居住用地、配套有公共管理與公共服務用地及商業(yè)服務業(yè)設施用地，避免工業(yè)及倉儲用地。

4.2省會城市為主的二線城市

二線城市城市規(guī)模遠遠小于一線城市，居住較為舒適，未來老年人口巨多，老年社區(qū)需求較大，市場潛力巨大。因此選擇臨近醫(yī)院、文化娛樂設施及距離城市公園或廣場等公共開敞空間步行10-20分鐘的中心城老舊小區(qū)進行改造建設。對于郊區(qū)或新城新老年社區(qū)的建設選址建議選擇交通便利的城市近郊區(qū)、距離醫(yī)院車程10-20分鐘的區(qū)域，同時周邊菜市場、超市等配套設施較為齊全、成熟，近鄰城市大型醫(yī)療、高品質(zhì)教育、文化娛樂設施或旅游商業(yè)等特色項目，周邊有步行10-15分鐘的城市公園、廣場等公共開敞空間。

4.3其他三四線城市

三四線城市是未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要基地，大量農(nóng)村人口進城，老年人口劇增，養(yǎng)老社區(qū)需求大。該類城市一般規(guī)模不大，主要活動區(qū)域基本在步行范圍，老人對于居住環(huán)境和日常生活的熟悉度需求較大，因此養(yǎng)老社區(qū)的選址主要為老城區(qū)，距離醫(yī)院5-10分車程，周邊有步行5-10分鐘的文化娛樂及體育設施等公共服務設施。

結(jié)論：

通過對老年市場、老年社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、老年人心理等研究，筆者按照北上廣深一線城市、省會城市為主的二線城市以及其他三四線城市的分類對老年社區(qū)選址提出建議。將老人生理心理需求擺在首位，選擇或創(chuàng)造老人熟悉的生活居住環(huán)境（老城區(qū)優(yōu)先）作為規(guī)劃設計的核心理念，根據(jù)城市規(guī)模、經(jīng)濟水平及養(yǎng)老成本進行合理取舍，選擇有一定交通條件及城市配套的地區(qū)，為老人創(chuàng)造一種融于社區(qū)、融于社會、融入以往熟悉的城市生活的活力社區(qū)。

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