城鎮(zhèn)化形勢(shì)下農(nóng)村學(xué)前教育的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

文萬(wàn)成

摘要：隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的不斷推進(jìn)，農(nóng)村學(xué)前教育正在面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，農(nóng)村學(xué)前教育由于教學(xué)資源的不合理和分布，與城市學(xué)前教育相比劣勢(shì)非常明顯，也正因如此，農(nóng)村學(xué)前教育問(wèn)題成為城鎮(zhèn)化形勢(shì)下，我國(guó)當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化形勢(shì)；農(nóng)村教育；學(xué)前教育；機(jī)遇；挑戰(zhàn)

中圖分類(lèi)號(hào)：G619.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-9129（2017）12-0161-02

Abstract： with the advancement of the pace of rural urbanization， rural preschool education is facing unprecedented opportunities and challenges， the rural pre-school education as a result of the teaching resources and unreasonable distribution， compared with urban preschool education is extremely obvious disadvantage， is also for this reason， as the urbanization situation， the problems of the rural preschool education in our country the current problem to be solved.

Key words： urbanization situation； Rural education； Pre-school education； Opportunities； challenge

農(nóng)村學(xué)前教育的劣勢(shì)主要表現(xiàn)在教學(xué)設(shè)備和優(yōu)秀教師資源方面，政府在農(nóng)村學(xué)前教育方面財(cái)政投入不足，管理制度不夠完善，還有農(nóng)村的人文地理環(huán)境等問(wèn)題，都是農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展路上的絆腳石。那么，農(nóng)村學(xué)前教育面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇具體情況到底如何，下面，本文將就此問(wèn)題進(jìn)行具體講解。

1 城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化給農(nóng)村學(xué)前教育帶來(lái)的機(jī)遇

1.1 有利于農(nóng)村教學(xué)資源的合理配置。農(nóng)村學(xué)前教育由于政府財(cái)政投入的資金有限，很多教學(xué)改進(jìn)計(jì)劃難以實(shí)施，教師空有其談，卻感到無(wú)可奈何，這也導(dǎo)致了農(nóng)村教學(xué)設(shè)備不夠先進(jìn)甚至嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)象，限制了農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展和學(xué)生個(gè)人的發(fā)展。而現(xiàn)在，由于城鄉(xiāng)一體化政策的提出和實(shí)施，政府更加重視學(xué)前教育的發(fā)展。在此教育環(huán)境改革的大背景下，農(nóng)村學(xué)前教育受到了政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在新的政府工作指導(dǎo)文件中，農(nóng)村學(xué)前教育被放在和城市學(xué)前教育同等重要的位置上，大大提高了農(nóng)村幼兒教師教學(xué)的自信心，幼兒園園舍的建立也更加的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

1.2 有利于在一定程度上緩解農(nóng)村教師資源緊張的問(wèn)題。由于城鄉(xiāng)教育投入力度的不同，城鄉(xiāng)從事學(xué)前教育的教師在工資待遇和福利方面存在很大的差異，導(dǎo)致了優(yōu)秀教師涌向城市的現(xiàn)象，使得農(nóng)村學(xué)前教育的優(yōu)秀教師資源高度匱乏。而在城鄉(xiāng)一體化政策開(kāi)始實(shí)施之后，部分縣市紛紛響應(yīng)政府政策，確立了“先農(nóng)村后城市”的策略，要求大學(xué)畢業(yè)生必須在農(nóng)村工作3年或5年以上，才可以考慮工作調(diào)動(dòng)問(wèn)題，從很大程度上緩解了農(nóng)村學(xué)前教育中教師資源緊張的問(wèn)題，同時(shí)，還有很多轉(zhuǎn)崗的小學(xué)教師由于政策的調(diào)整，被分派到農(nóng)村幼兒園中從事學(xué)前教育工作，這些教師雖然對(duì)幼兒教育方面比較陌生，但是擁有豐富的中小學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，同樣在幼兒教育工作中擁有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

1.3 有利于促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的體制化，規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。受到城鄉(xiāng)一體化政策的影響，很多城市幼兒園選擇和農(nóng)村幼兒園進(jìn)行交流和合作。城市幼兒園在師資方面和制度方面明顯優(yōu)于農(nóng)村幼兒園，兩方的交流與合作有利于農(nóng)村幼兒園學(xué)前教育朝著體制化的方向發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村學(xué)前教育整體水平的提高，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育平臺(tái)的建設(shè)。

2 城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化給農(nóng)村學(xué)前教育帶來(lái)的挑戰(zhàn)

2.1 農(nóng)村特殊的地理環(huán)境影響農(nóng)村學(xué)前教育規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展。不同于城市規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和人口分布的合理性，農(nóng)村人口分布十分不均勻，有的地方人口分布密度大，有的地方人口分布密度小，還有就是農(nóng)村家庭間經(jīng)濟(jì)實(shí)力差異比較大，因此家長(zhǎng)的教育觀念也不太一致。這些因素導(dǎo)致農(nóng)村幼兒園的規(guī)模比較小，幼兒教師的數(shù)量比較少。如果遇到教師外出學(xué)習(xí)或者交流，就會(huì)存在無(wú)人看管班級(jí)的情況，影響幼兒的正常學(xué)習(xí)和幼兒園教學(xué)工作的正常開(kāi)展。這些因素都不利于農(nóng)村學(xué)前教育規(guī)范化，制度化的發(fā)展。

2.2 農(nóng)村學(xué)前教育投入經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)期不足不利于幼兒園的建設(shè)和發(fā)展。由于學(xué)前教育還不屬于義務(wù)教育的范疇，再加上縣級(jí)政府部分經(jīng)費(fèi)有限，相關(guān)部門(mén)只能將經(jīng)費(fèi)分撥給有限的幾個(gè)幼兒園，這就導(dǎo)致農(nóng)村幼兒園得到的經(jīng)費(fèi)少之又少，無(wú)法實(shí)施切實(shí)有效的建設(shè)舉措，在很大程度上影響了農(nóng)村學(xué)前教育的長(zhǎng)足發(fā)展。特別是在中西部地區(qū)政府財(cái)政缺口比較大的情況下，農(nóng)村學(xué)前教育財(cái)政投入甚至?xí)霈F(xiàn)空白的情況，這可以說(shuō)是農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展中一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

2.3 支持農(nóng)村幼兒園發(fā)展的城市幼兒園平臺(tái)有限，無(wú)法提供過(guò)多的幫助。由于現(xiàn)在民辦幼兒園與公辦幼兒園之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，以及民辦幼兒園數(shù)量的不斷增長(zhǎng)，導(dǎo)致了公辦幼兒園生源的大量流失。公辦幼兒園在自顧不暇的情況下無(wú)法為農(nóng)村幼兒園提供過(guò)多的幫助，甚至有限的交流也由于其本身的水平有限，而使得農(nóng)村幼兒園教學(xué)水平無(wú)法得到明顯提高。在這種情況下，農(nóng)村學(xué)前教育更應(yīng)該尋求自身的發(fā)展和出路，而不應(yīng)該過(guò)多的依賴(lài)于城市公辦幼兒園提供的交流和幫助的機(jī)會(huì)，這也是農(nóng)村學(xué)前教育面臨的巨大挑戰(zhàn)之一。

3 總結(jié)：

農(nóng)村學(xué)前教育在如今城鄉(xiāng)一體化的教育大背景下，更應(yīng)該尋求自身發(fā)展的出路以及自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高，就算不能在硬件設(shè)施上比肩城市幼兒園，也可以在制度方面和課堂教學(xué)方面學(xué)習(xí)城市幼兒園的先進(jìn)管理和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)實(shí)踐的應(yīng)用和操作，將其內(nèi)化為適合農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的東西，讓這些經(jīng)驗(yàn)為自身所用，助力農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。另外，農(nóng)村幼兒園還應(yīng)該盡力爭(zhēng)取地方政府的財(cái)政支持和投入，完善自身教學(xué)設(shè)施建設(shè)，并做好相關(guān)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，合理利用財(cái)政資金，使之發(fā)揮最大的效用，為促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育水平，助力農(nóng)村學(xué)前教育教學(xué)資源的合理配置和教師資源的合理安排。

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