【摘要】國有企業(yè)是我國國民經濟的支柱,在國民經濟發(fā)展中發(fā)揮著主導作用,國有企業(yè)領導人員如何正確行駛權力,直接關系到國家資產的安全,關系到企業(yè)的興衰成敗,本文對國有企業(yè)領導人如何廉潔從業(yè)做了簡要論述。
【關鍵詞】國有企業(yè);領導人員;廉潔從業(yè)
廉潔是黨和人民對領導干部的基本要求,是一個領導干部的立身之本?!秶衅髽I(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)的頒布,既是反腐倡廉制度建設的一項重大成果,又是完善懲治和預防腐敗體系的一項重要舉措。認真學習宣傳貫徹這項法規(guī),對于促進國有企業(yè)領導人員嚴格遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,依法經營、廉潔從業(yè),推動企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。下面就如何落實好《若干規(guī)定》,如何做到廉潔從業(yè)談一點粗淺的想法:
一、突出“五”個教育內容,夯實廉潔從業(yè)的思想基礎
一是突出黨風廉政建設形勢任務教育。認真學習第十八屆中紀委第七次全會精神,認真學習中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》,使各級黨員領導干部明確形勢,堅定信念,提高認識。
二是突出理想信念教育。理想信念的動搖是最危險的動搖?!拔锉刈愿笙x生”,從已查辦的貪污腐敗案件看,放棄世界觀改造,背棄理想信念,思想蛻化變質,正是少數(shù)領導干部成為腐敗分子的根本原因。所以,領導干部必須樹立正確的理想信念,用科學理論武裝頭腦,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的錯誤思想,努力做到權為民所用,利為民所謀,情為民所系。
三是突出黨紀政紀和法紀條規(guī)教育。要采取舉辦培訓班、研討會、知識競賽、撰寫理論文章等多種形式,重點認真學習《若干規(guī)定》,深刻領會《若干規(guī)定》的重要意義,準確把握《若干規(guī)定》的精神實質,真正學深學透,充分認識有權必有責,用權受監(jiān)督,違法要追究,增強貫徹落實的自覺性。
四是突出廉政先進典型和大案警示教育。用身邊的事教育身邊的人,促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,做到為民、務實、清廉。
五是突出廉潔文化建設。搞好廉潔文化進工廠、進社區(qū)、進班子、進機關、進崗位、進家庭活動。近年來,我公司在開展廉潔文化建設方面,相繼在焦化廠、焦油加工廠建立了企業(yè)廉潔文化通道,創(chuàng)建了10個廉潔文化陣地,建設了廉潔文化廣場,以“加強廉政教育、營造廉潔氛圍、規(guī)范工作程序、健全工作制度、加強崗位監(jiān)督、杜絕違法違紀、促進勤政高效”二十四字為工作方針,狠抓了21個廉潔文化示范崗的建設,得到了省國資委和焦煤集團的充分肯定。以召開了領導干部家屬廉政座談會、與廣大干部簽定《廉潔從業(yè)承諾書》和《家庭廉政公約》為主要內容,開展家庭助廉活動,從而共筑了牢固的企業(yè)、家庭、崗位廉潔防線。
二、突出“四”個方面制度建設,夯實廉潔從業(yè)的根本保證
一是認真落實好中央、省黨風廉政建設各項制度和本企業(yè)現(xiàn)已制定、切合實際又富有成效的黨風廉政建設各項制度。如國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定、領導干部黨風廉政情況定期匯報制度、國企領導人員“七不準”規(guī)定、領導干部職務消費制度、黨員領導干部民主生活會制度、家庭廉政公約和廉潔承諾制度、嚴禁借婚喪喜慶等事宜大操大辦斂財收禮制度等。
二是加強源頭治理,創(chuàng)新制度,完善制度。緊緊圍繞企業(yè)的生產經營和經濟運行加強源頭治理工作,建立健全產供銷各主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機制和考核激勵機制,重點在煤炭采購上、資金撥付安排上、貨款回收監(jiān)控上、銷售損失報批程序上、重點工程項目建設招投標上等重點領域和環(huán)節(jié)實施陽光作業(yè),推行陽光采購、網絡銷售等有效辦法,確保關口前移、防范為主。同時,建立健全紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督工作的協(xié)調運行機制,將廉潔從業(yè)情況作為對企業(yè)領導人員考察、考核的重要內容和任免的重要依據,使領導干部廉潔從業(yè)行為制度化、規(guī)范化,從而從源頭上有效預防腐敗。
三是認真落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定。如不準經商辦企業(yè);不準為親屬經商辦企業(yè)提供便利;不得侵占公司的財物、不得行賄、受賄等。
四是認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制有關規(guī)定。要把《若干規(guī)定》納入黨風廉政建設責任制檢查考核的內容,切實做到責任層層傳遞、考核層層落實,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系,及時糾正、嚴肅處理違反《若干規(guī)定》的行為,對責任不落實、措施不得力、不抓不管、敷衍應付、以致造成工作落空、出了問題的,要嚴肅追究有關領導的責任。
三、著力倡導“四”種作風,是促進廉潔從業(yè)的關鍵所在
一是倡導腳踏實地的作風。天下凡事必做于實。在目標任務和思路舉措都明確的情況下,我們必須大力倡導腳踏實地的良好作風。沒有腳踏實地的良好作風,即使能力再強也不可能把工作做好。有了腳踏實地的良好作風,再難的問題也有解決的辦法。所以,我們要腳踏實地、不折不扣地執(zhí)行各項決定決議、規(guī)章制度,有令則行,有禁則止,政令暢通,步調一致,一步一個腳印把企業(yè)做大做強。
二是倡導積極進取的作風。倡導積極進取的作風,就是要保持良好的精神狀態(tài)。我們做任何事情都離不開良好的精神狀態(tài)。人的精神狀態(tài)不一樣,工作的干勁、標準、效果等就會不同。特別是領導干部的精神狀態(tài),在一定程度上影響并決定著職工隊伍的精神狀態(tài)和工作行為。因此,領導干部要始終保持蓬勃向上的朝氣、昂揚向上的銳氣、奮發(fā)有為的勇氣和帶頭執(zhí)行上級決定的心氣。不斷增強銳意進取意識、干事創(chuàng)業(yè)意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識,提高工作標準,創(chuàng)造一流業(yè)績。
三是倡導求真務實的作風。提高執(zhí)行力,重要的一點是要求各級領導干部要發(fā)揚求真務實精神,真抓實干,注重實效。求真務實的關鍵在于狠抓落實,落實就是創(chuàng)造,落實就是發(fā)展,落實就是生產力。領導干部一定要做落實的表率,把精力投入到抓落實中,不搞形式主義、不做表面文章,對上級定下來的事情要雷厲風行,抓緊實施,保證工作抓一項成一項,事業(yè)干一件成一件,創(chuàng)造實實在在的工作業(yè)績。
四是倡導與時俱進的作風。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力,與時俱進、改革創(chuàng)新是真抓實干的具體體現(xiàn),更是求真務實的要求。時代在前進,情況在變化,社會在發(fā)展,我們一定要與時俱進、改革創(chuàng)新,在深入調研、把握客觀規(guī)律的基礎上,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績。
四、強化“四”項黨風廉政監(jiān)督,是促進廉潔從業(yè)的重要環(huán)節(jié)
一是圍繞領導干部特別是“一把手”進行監(jiān)督。監(jiān)督的重點有三:①加強對領導干部選拔任用的監(jiān)督,做到事前把關,保證選好人、用好人。②加強對領導干部廉潔從業(yè)的監(jiān)督,特別是對領導干部權力運行全過程的監(jiān)督。通過事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督,開展廉政談話、組織提醒、家庭促廉等形式監(jiān)督領導干部的從業(yè)行為,同時,企業(yè)領導班子成員要將廉潔從業(yè)情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和職工代表大會民主評議的重要內容,接受監(jiān)督和民主評議,保證領導干部正確行使權力。③加強對領導干部“八小時以外”的監(jiān)督,特別是社交圈、生活圈情況的監(jiān)督,把教育、監(jiān)督、管理延伸到領導干部日常生活全過程,努力做到領導干部的權力行使到哪里,領導干部活動延伸到哪里,黨的組織監(jiān)督就實行到哪里。
二是圍繞重點項目建設進行監(jiān)督。認真落實《招投標管理辦法》,紀檢監(jiān)察部門要積極參與重點項目招投標工作全過程的監(jiān)督,確保程序上規(guī)范、制度上完善。
三是圍繞生產經營重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。要有目的、有針對性地選擇一些關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位,作為監(jiān)督的重點,積極督促這些崗位建立規(guī)范的工作程序,健全完善的工作制度及監(jiān)督制約機制,從而從管理的角度為企業(yè)堵塞漏洞,創(chuàng)造效益。
四是圍繞職工群眾反映強烈的熱點難點問題進行監(jiān)督,特別是婚喪嫁娶大操大辦、斂財收禮不正之風和克扣職工工資獎金、私設“小金庫”等問題,要組織進行專項檢查,堅決予以制止和糾正。
五是深化廠務公開。要完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度,實行廠務公開。凡職工群眾關心的問題是廠務公開的重要內容,應向職工公開。需經職工代表大會討論通過的事項,必須經職工代表大會討論通過后實施。
貫徹落實《若干規(guī)定》,促進國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè),意義重大,應該引起高度重視,必須采取得力措施,多管齊下,狠抓落實,從而營造風清氣正的良好經濟發(fā)展環(huán)境,推動國有企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
參考文獻
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作者簡介:任璞(1989.04—),男,山西稷山人,助理政工師。