關(guān)于在廣西警察學(xué)院開設(shè)車輛特種駕駛技術(shù)培訓(xùn)課程的探討

趙柳林

車輛特種駕駛技術(shù)是警察為了緝捕正在駕車逃竄的犯罪嫌疑人，在極特殊的情況下駕駛汽車追擊、截停犯罪嫌疑人乘坐車輛而采取的“別、擠、頂、撞、靠”等特殊的汽車駕駛技術(shù)。進入新世紀(jì)以來，由于經(jīng)濟的發(fā)展和人們富裕程度的提高，犯罪的智能化、科技化、犯罪分子作案手段及交通工具也發(fā)生了很大變化。為了更有效地打擊犯罪，維護社會穩(wěn)定，相當(dāng)多的國家已經(jīng)把車輛駕駛訓(xùn)練列入警察的業(yè)務(wù)訓(xùn)練之中。如美國、英國等西方發(fā)達國家，汽車的普及導(dǎo)致利用汽車作案案件的頻頻發(fā)生，為了打擊這類案件，他們的警察必須每年接受汽車特種駕駛訓(xùn)練，掌握正確駕駛和操縱各種車輛的方法。比如，高速行使中 180度的轉(zhuǎn)彎、高速倒車、高速跟車等特種駕駛技術(shù)已經(jīng)成為美英等西方發(fā)達國家警察必須掌握的一項重要的警務(wù)技能。

再看看我國的情況，根據(jù)我國公安部有關(guān)部門統(tǒng)計，我國每年因為車禍傷亡的公安民警數(shù)量大概會占到當(dāng)年公安民警傷亡總量的60%左右，他們大都是在日常工作、出差辦案、追擊犯罪嫌疑人或平時生活中，因為遇到突發(fā)狀況處置不當(dāng)造成傷亡事故的。這么多血的教訓(xùn)，已經(jīng)讓我們的部分訓(xùn)練機構(gòu)和部分民警意識到在各種復(fù)雜環(huán)境下車輛的駕駛技能的重要性。目前國內(nèi)有些公安部門和公安院校已經(jīng)開始進行有益的嘗試，把特種駕駛車輛技術(shù)作為在職民警培訓(xùn)的一個科目。如北京市公安局，2005和2006年連續(xù)2年舉行了警察汽車?yán)?，以培養(yǎng)民警對各種路況的熟悉程度。同時，北京市人民警察學(xué)院也響應(yīng)了公安部和北京市公安局的要求，開設(shè)了特種駕駛訓(xùn)練課程，至今已經(jīng)成功的為全國公安系統(tǒng)教育院校和訓(xùn)練基地培養(yǎng)了一定數(shù)量的車輛特種駕駛技術(shù)訓(xùn)練教官，我院也選送了部分教師到北京警察學(xué)院參加了車輛特種駕駛培訓(xùn)。

筆者認(rèn)為，車輛特種駕駛技術(shù)訓(xùn)練會在不久的將來在我國公安教育訓(xùn)練部門中得到快速發(fā)展和普及，原因有二：一是因為我國經(jīng)濟速度發(fā)展的原因，國家富裕了，財政收入多了，裝備給公安機關(guān)的車輛會逐漸增多，民警需要掌握相應(yīng)的駕駛技術(shù)；二是我國也將和歐美等西方發(fā)達國家的情況一樣，犯罪分子利用車輛進行犯罪的案件會逐漸增多。因此，筆者認(rèn)為公安機關(guān)有必要在安全防范和打擊此類涉車案件上具備超前意識，做好準(zhǔn)備。筆者通過研究國外警察駕駛技術(shù)訓(xùn)練的項目，同時結(jié)合我區(qū)的現(xiàn)實情況，認(rèn)為在我院開設(shè)公安機關(guān)一線民警特種駕駛訓(xùn)練課程是非常有必要的，理由如下：

一、學(xué)院培訓(xùn)部民警培訓(xùn)工作做強做大的需要

2009年，我院就已經(jīng)被廣西壯族自治區(qū)公安廳列入“一中心三基地”（東盟警察交流中心、廣西特警訓(xùn)練基地、廣西反恐訓(xùn)練基地、廣西公安民警訓(xùn)練基地）規(guī)劃，現(xiàn)兩個校區(qū)的規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)形成一定規(guī)模。另外，我院地緣優(yōu)勢明顯，仙葫校區(qū)依山靠江，訓(xùn)練場地寬闊，學(xué)校培訓(xùn)部下設(shè)有仙安駕校，建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)的車輛駕駛訓(xùn)練場地，只要對部分訓(xùn)練場地稍加改造，即可符合特種駕駛課程對場地的要求。因此，順應(yīng)形勢，在我院開設(shè)公安民警特種駕駛訓(xùn)練課程，有助于實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容由常規(guī)化向立體化轉(zhuǎn)變，進一步增強公安民警執(zhí)法、救助、反恐、處突的能力。

二、學(xué)院升格后設(shè)立特色課程需要

2015年，我院經(jīng)國家教育部審核正式升格為二本院校，申本后如何突出警察院校的特色課程，是申本成功幾年后迎接教育部二次評估辦學(xué)成績的重要指標(biāo)。另外，我院是廣西唯一一所公安院校，是全自治區(qū)公安系統(tǒng)五萬多公安民警接受繼續(xù)教育的最主要的培訓(xùn)基地，也是給全區(qū)公檢法系統(tǒng)輸送新警最多的院校，如何保證我院在區(qū)內(nèi)公安教育訓(xùn)練、甚至區(qū)內(nèi)公檢法系統(tǒng)教育訓(xùn)練的龍頭地位，也需要我院在保證原有特色課程質(zhì)量的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新不斷發(fā)展，開設(shè)更多緊密貼合一線工作的特色課程。

三、適應(yīng)社會發(fā)展，將教學(xué)工作和課程建設(shè)緊跟先進省份甚至反超的要求

前面筆者講到了，世界上相當(dāng)多的國家已經(jīng)把車輛特種駕駛訓(xùn)練列入警察的業(yè)務(wù)訓(xùn)練項目之中。而在我國，盡管車輛特種駕駛課程起步較晚，但上海、北京、廣東等發(fā)達省份公安院校和訓(xùn)練基地已經(jīng)將車輛特種駕駛作為特警、巡警、緝毒警等一線執(zhí)法警種的必訓(xùn)項目并且發(fā)展速度很快，相信不久就會全警普及。而在我國中西部省份中，還沒有哪個省份公安院校正式開設(shè)有車輛特種駕駛技術(shù)課程，訓(xùn)練基地中目前也只有湖北武漢、四川成都等幾個省會城市的特警支隊嘗試性的開設(shè)有車輛特種駕駛訓(xùn)練訓(xùn)練，還不是系統(tǒng)的課程。所以，我院如要在中西部省份公安院校中獨樹一幟，必須盡快對車輛特種駕駛訓(xùn)練課程進行開設(shè)論證和授課實踐，走將教員送出去、將國內(nèi)有車輛特種駕駛授課經(jīng)驗的教員引進來的捷徑，盡快促進車輛特種駕駛訓(xùn)練課程的開設(shè)與完善，爭取走在中西部其他省份公安院校和訓(xùn)練基地前面，緊追北上廣甚至反超。

開設(shè)車輛特種駕駛訓(xùn)練課程，帶動我院相關(guān)特色課程的發(fā)展，在全國公安院校課程設(shè)置中有我院的一席之地；通過車輛特種駕駛訓(xùn)練場地的建設(shè)促進學(xué)校園區(qū)整體規(guī)劃和布局的系統(tǒng)化、科學(xué)化；通過讓學(xué)生、讓民警掌握車輛特種駕駛技術(shù)，減少民警因駕駛不當(dāng)造成的自身傷亡或?qū)е路缸锵右扇说膫觯档蛨?zhí)法成本和司法成本。以上綜述，盡快論證和開設(shè)車輛特種駕駛訓(xùn)練課程是非常必要的。

基金項目：本文為廣西壯族自治區(qū)公安廳“2015年廣西公安科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目”立項課題《新形勢下廣西公安民警特種駕駛訓(xùn)練的理論及實踐研究 》的階段性研究成果，項目編號：GAT2015-18。

（作者單位：廣西警察學(xué)院）