高鐵高負(fù)債是福不是禍

◎ 劉 云（西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所，成都610031）

高鐵高負(fù)債是福不是禍

◎ 劉 云（西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所，成都610031）

2013年10月11日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在東南亞訪問(wèn)期間，親自?推銷(xiāo)‰中國(guó)高鐵技術(shù)，并和泰國(guó)達(dá)成了?大米換高鐵‰的合作方案，中國(guó)高鐵技術(shù)出口前景再次變得光明起來(lái)。

另?yè)?jù)新華網(wǎng)報(bào)道：2013年10月25日，李克強(qiáng)總理在中南海紫光閣會(huì)見(jiàn)東盟十國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)訪華團(tuán)。李克強(qiáng)對(duì)東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)從中國(guó)南方乘高鐵來(lái)到北京表示贊賞。他說(shuō)，這是中國(guó)高鐵為你們做的一次名符其實(shí)的?路演‰。中方歡迎東盟企業(yè)來(lái)華投資，也鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)赴東盟投資鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施?；ヂ?lián)互通格局的形成有利于貿(mào)易大發(fā)展和大交流。只要我們心到手到，一起努力，就能心想事成。

以上報(bào)道表明了中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中國(guó)高鐵技術(shù)成就的肯定與支持，作為中國(guó)媒體也應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái)，在輿論上為中國(guó)高鐵的發(fā)展與出口輸入更多的正能量。

中國(guó)媒體應(yīng)反思的是，在2011年對(duì)?7·23‰動(dòng)車(chē)事故胡亂炒作的深刻教訓(xùn)。7·23溫州動(dòng)車(chē)追尾事故的原因是由于在短短的7分鐘內(nèi)出現(xiàn)了罕見(jiàn)的100多次雷擊，導(dǎo)致信號(hào)（紅綠燈）系統(tǒng)失靈，加上故障后人工操作不當(dāng)，釀成了最后的慘劇。應(yīng)該說(shuō)是天災(zāi)引發(fā)人禍，并不是中國(guó)高鐵技術(shù)不行，更多是管理上的原因。

可國(guó)內(nèi)媒體卻一邊倒的指責(zé)中國(guó)高鐵技術(shù)不行、不可靠，而且這種指責(zé)不是科學(xué)分析、客觀報(bào)道，而是胡亂抄作。這時(shí)恰好是日歐對(duì)中國(guó)高鐵知識(shí)產(chǎn)權(quán)橫加指責(zé)的時(shí)候，這事件背后充滿了國(guó)際利益的競(jìng)爭(zhēng)，日歐不愿意中國(guó)高鐵后來(lái)居上超過(guò)他們，成為他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，中國(guó)動(dòng)車(chē)事故恰為西方媒體攻擊和貶低中國(guó)高鐵技術(shù)提供了機(jī)會(huì)，國(guó)內(nèi)媒體胡亂炒作正好為西方煤體的攻擊提供了口實(shí)，起到了?助紂為虐‰的作用。一時(shí)間中外媒體有意無(wú)意?聯(lián)手‰用惡毒語(yǔ)言漫罵、攻擊中國(guó)高鐵，欲除之而后快，中國(guó)高鐵差點(diǎn)重蹈?運(yùn)十‰下馬悲劇。

胡亂炒作的結(jié)果是全國(guó)正在施工的所有高鐵項(xiàng)目全部停工了，既然中國(guó)自我貶低自己的高鐵技術(shù)，又怎么能指望國(guó)外敢采用中國(guó)高鐵技術(shù)。當(dāng)時(shí)，國(guó)外有十幾個(gè)國(guó)家本來(lái)有意引進(jìn)中國(guó)高速鐵路技術(shù)，結(jié)果合同全部停止了。直到現(xiàn)在，仍有一些國(guó)家對(duì)中國(guó)高速鐵路技術(shù)出口設(shè)限，如巴西禁止中國(guó)參與其第一條高鐵即里約熱內(nèi)盧至圣保羅高鐵項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)。

與之形成鮮明對(duì)比的是，西方媒體對(duì)本國(guó)高鐵重大事故報(bào)道相對(duì)寬容和客觀，一般把事故歸結(jié)于管理上原因。因?yàn)榧夹g(shù)上原因與管理上原因性質(zhì)完全不同，技術(shù)上原因意味著高鐵技術(shù)不可靠、不安全、不能用，而管理上原因是人為因素，是可以改進(jìn)和完善的。1998年6月3日德國(guó)高鐵也出現(xiàn)導(dǎo)致101位乘客喪生的重大事故。這是有史以來(lái)最嚴(yán)重的高鐵事故。但沒(méi)有一家德國(guó)媒體指責(zé)德國(guó)高鐵技術(shù)不行，德國(guó)并因此沒(méi)有停止發(fā)展高鐵，而是重拾信心，繼續(xù)發(fā)展，最終奠定了世界高鐵大國(guó)的地位。

在前段時(shí)間對(duì)前鐵道部部長(zhǎng)劉志軍貪腐案審判中，國(guó)外一些居心叵測(cè)的媒體借機(jī)攻擊中國(guó)高鐵是靠腐敗建設(shè)起來(lái)的，稱(chēng)中國(guó)高鐵是條?腐敗之路‰。而實(shí)事上，腐敗是劉志軍、張曙光等個(gè)別人所為，中國(guó)高鐵是無(wú)數(shù)的中國(guó)高鐵人靠先進(jìn)的技術(shù)與辛勤汗水建設(shè)起來(lái)的，如果中國(guó)高鐵真的是靠腐敗建設(shè)起來(lái)的，那就無(wú)法解釋當(dāng)今世界上比中國(guó)腐敗的國(guó)家有的是，為什么它們沒(méi)有建設(shè)起自己的高鐵，稱(chēng)中國(guó)高鐵是條?腐敗之路‰是對(duì)中國(guó)高鐵人惡意中傷與污蔑。

對(duì)中國(guó)高鐵建設(shè)所形成多達(dá)2萬(wàn)億巨額銀行負(fù)債，媒體一直非議頗多，對(duì)這個(gè)問(wèn)題應(yīng)辯證來(lái)看。

我國(guó)第一條高鐵即京津高鐵開(kāi)工建造時(shí)間是2005年6月，京廣高鐵開(kāi)工建造時(shí)間為2005年6月，哈大高鐵開(kāi)工建造時(shí)間為是2007年8月，京滬高鐵開(kāi)工建造時(shí)間為2008年4月。正因?yàn)檫@幾條高鐵2009年之前密集開(kāi)工對(duì)資金的巨大需求，導(dǎo)致了高鐵高負(fù)債。

大家可以想象，2009年之前的北京房?jī)r(jià)是多少，現(xiàn)在北京房?jī)r(jià)翻了多少倍？北京房?jī)r(jià)的暴漲從一個(gè)側(cè)面反映出全國(guó)高鐵建設(shè)中土地費(fèi)、拆遷費(fèi)的暴漲，幸好現(xiàn)在已建成通車(chē)的幾條高鐵均在2009年以前房?jī)r(jià)、地價(jià)還沒(méi)有暴漲時(shí)就完成了征地拆遷工作，且當(dāng)時(shí)人工費(fèi)、材料費(fèi)也比較低廉，?錢(qián)‰有所值，錢(qián)的?含金量‰較高，因而極大地降低了高鐵建設(shè)成本，2萬(wàn)億巨額銀行負(fù)債取得了多快好省的建設(shè)效果。

據(jù)2013年11月4日中國(guó)青年報(bào)報(bào)道：李大媽在市場(chǎng)上買(mǎi)大米時(shí)，發(fā)現(xiàn)此時(shí)大米已經(jīng)是3.30元/斤了，她記得這種大米在2005年為1.90元/斤，因此，可算出該大米的物價(jià)指數(shù)為1.74，八年期間年平均上漲9.2%。就購(gòu)買(mǎi)大米的能力而言，與2005年的1000元相比，2013年的1000元已縮水至576元。人民幣對(duì)內(nèi)貶值意味著，2009年之前為建高鐵所借2萬(wàn)億巨款多少還算是?真金白銀‰，今后歸還的卻是貶值后的人民幣，這是一筆非常合算的?買(mǎi)賣(mài)‰。對(duì)中國(guó)高鐵建設(shè)來(lái)說(shuō)，主要產(chǎn)生于2009年之前的這2萬(wàn)億巨額銀行負(fù)債歪打正著，?因禍得福‰。

這幾條靠巨額負(fù)債早開(kāi)工的高鐵線路客流量正迅速上升，剛開(kāi)通時(shí)尚可隨到隨買(mǎi)隨走，而現(xiàn)在很多車(chē)次不提前預(yù)訂根本買(mǎi)不到票，有些熱門(mén)線路和車(chē)次已到了人滿為患的程度，所以這幾條高鐵盈利并收回投資只是早晚的事。如果當(dāng)初不敢負(fù)債2萬(wàn)億，將給今天中國(guó)高鐵建設(shè)帶來(lái)很大困難。如今新開(kāi)工的高鐵均面臨土地費(fèi)、拆遷費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)暴漲的困擾，有些地段的這些費(fèi)用能占高鐵建設(shè)成本的1/3還多，這使目前高鐵投資效益與回報(bào)大大降低，兩相對(duì)比，2009年以前負(fù)債2萬(wàn)億進(jìn)行高鐵建設(shè)并沒(méi)有錯(cuò)。

按照規(guī)劃，中國(guó)將于2020年建成四縱四橫高鐵網(wǎng)，屆時(shí)全國(guó)人口在50萬(wàn)以上的城市基本上都要通高鐵，中國(guó)將成為首個(gè)實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)高鐵聯(lián)網(wǎng)的大國(guó)，高鐵成網(wǎng)將極大地促進(jìn)中國(guó)不同地域之間人流與信息流的快速流動(dòng)與交融，把中國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)成有機(jī)的整體。同時(shí)也在交通上讓中國(guó)成為亞洲中心，促進(jìn)泛亞鐵路網(wǎng)及新絲綢之路的鐵路建設(shè)，至少會(huì)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)50年。因此，從某種程度上說(shuō)中國(guó)目前高鐵建設(shè)不是超前而是滯后。而在促進(jìn)高鐵發(fā)展中，中國(guó)媒體應(yīng)吸取?7·23‰動(dòng)車(chē)事故胡亂炒作的深刻教訓(xùn)，對(duì)中國(guó)高鐵發(fā)展中存在的問(wèn)題要有寬容之心，應(yīng)當(dāng)多提出一些建設(shè)性意見(jiàn)，而不是一味橫加指責(zé)。在輿論上應(yīng)予以高鐵更多的關(guān)心與支持，要為中國(guó)高鐵發(fā)展造勢(shì)與鼓勁，要輸入更多正能量。

李克強(qiáng)總理在2013年10月9日第16次中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上談及中國(guó)與東盟關(guān)系時(shí)指出，?中國(guó)有句古話叫?多栽花，少栽刺ê，在這里我想說(shuō)，我們要?多栽花，不栽刺ê，永做好鄰居、好朋友、好伙伴。‰

其實(shí)中國(guó)一些媒體以自我貶低、自我抹黑方式已為中國(guó)高鐵栽了很多刺，在國(guó)內(nèi)外造成惡劣影響，希望中國(guó)媒體也能從總理這番言論中受到借鑒，對(duì)中國(guó)高鐵發(fā)展也要?多栽花，不栽刺‰， 要與中央的態(tài)度保持一致，在輿論上為中國(guó)高鐵發(fā)展保駕護(hù)航。

（作者為西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所客座研究員）