淺談如何提升水利工程的安全管理

喬磊

【摘要】隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人們的社會需求和安全意識日趨增長，現(xiàn)代水利工程建設(shè)因此面臨著新的挑戰(zhàn)，它的安全生產(chǎn)備受人們所關(guān)注。在本文中，深入探討了水利工程安全管理的相關(guān)問題，旨在對我國的水利工程安全生產(chǎn)行為進(jìn)行規(guī)范，以此來確保財產(chǎn)和人員安全。

【關(guān)鍵詞】水利工程；安全管理；提升策略

水利工程屬于我國的惠民工程，它具有較強(qiáng)的復(fù)雜性、專業(yè)性和高危性，屬于綜合性的施工建設(shè)，一般具有較長的建設(shè)周期，同時有著較廣的涉及范圍，現(xiàn)場施工作業(yè)較為密集，因此在水利工程建設(shè)過程中實施安全管理難度較大。修建水利工程具有多方面積極的意義，它不僅能促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，還能有效利用好水資源，對生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展有著積極的意義。因此，需要高度重視水利工程安全管理，采用多種措施將水利工程的安全管理水平提高上去。

1、施工安全管理要規(guī)范

1.1安全措施備案制度一定要嚴(yán)格執(zhí)行

對于水利企業(yè)的安全措施備案，政府相關(guān)部門一定要做好，這樣才能將施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)負(fù)責(zé)人的安全管理力度從源頭上加大。將施工許可證的辦理和安全施工措施備案相結(jié)合，這樣才能更好地推動這兩步程序的銜接。

1.2施工安全專項整治工作和工程監(jiān)督檢查工作要抓好

政府相關(guān)部門應(yīng)實施經(jīng)常性巡查機(jī)制，對施工現(xiàn)場要經(jīng)常性檢查，看看施工現(xiàn)場是否證件齊全、資質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，如果發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的安全生產(chǎn)隱患或是安全生產(chǎn)不到位情況，應(yīng)及時敦促對此進(jìn)行整改。認(rèn)真檢查好深基坑施工，對模板支撐體系、腳手架等的編制和審批及實施情況要認(rèn)真檢查好。

1.3做好巡查監(jiān)督，整改要規(guī)范

政府相關(guān)部門一定要做好項目的巡查工作，采取專項檢查和拉網(wǎng)式檢查相結(jié)合的方式，實施經(jīng)常性巡查機(jī)制。一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，需要按照相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時整改項目，將工程發(fā)生安全事故的概率降低。

2、積極強(qiáng)化水利工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

水利工程建設(shè)單位一定要制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，這是確保安全管理的基本需要，也是對水利生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全行為的規(guī)范，它能確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，對水利施工單位市場行為全過程、全方位的安全管理工作有著良好的促進(jìn)作用。水利工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建應(yīng)以技能達(dá)標(biāo)、業(yè)務(wù)合格和經(jīng)營升級為基本的目標(biāo)，這樣才能將公司的經(jīng)營管理質(zhì)量增強(qiáng)，同時還便于風(fēng)險控制任務(wù)的制定。我國水利部在出臺的水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范性文件中，對水利經(jīng)營單位達(dá)標(biāo)的時間要求和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)定。按照水利部的相關(guān)規(guī)定，各建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位都應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定，積極開展作業(yè)檢查、安全投入、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、績效評定等方面的建設(shè)。

3、水利工程安全監(jiān)督力度要加大

我國的水利工程近年來劣質(zhì)工程較多，原因就在于對于水利工程的監(jiān)督管理力度不強(qiáng)，相關(guān)部門沒有嚴(yán)格把關(guān)好建筑質(zhì)量，使得水利工程經(jīng)常出現(xiàn)問題。監(jiān)管水利工程應(yīng)從源頭上著手，首先將安全管理制度完善好，這樣才能保證好施工人員安全，將工程質(zhì)量提高。施工工程安全管理，需要綜合考慮各方面的影響因素，結(jié)合實際情況展開工作。水利工程完工后，對于水利工程的安全性檢驗工作也要落實好，工程一旦有不符合要求的地方應(yīng)制止使用。施工過程安全管理，需要政府部門將對企業(yè)的監(jiān)管力度加大，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來約束企業(yè)，管理好施工材料，確保材料的質(zhì)量，這樣才能確保工程的質(zhì)量。施工過程管理，施工時應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和施工方案進(jìn)行，一旦發(fā)生和實際情況不符的地方，應(yīng)立即停止施工，在圖紙修改完成后再施工，這樣才能更好地保證工程質(zhì)量。工程檢驗也要做好，檢驗工程需要取得檢驗報告，只有將工程嚴(yán)格管理好才能確保水利工程的質(zhì)量。安全監(jiān)控施工過程，水利工程施工安全管理應(yīng)該做到統(tǒng)籌兼顧，將重點抓好。重視好高峰期施工，此外還要監(jiān)管好施工期的各個安全環(huán)節(jié)。對于關(guān)鍵工序一定要將安全操作規(guī)程控制好，同時對于一般工序的施工安全管理也要做好。

4、全面推行河長制

河長制是國家主席習(xí)近平在2017年新年賀詞中首次提到的，習(xí)主席在回顧2016年取得的成就時，首先在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域提到了“每條河流都要有河長了”，公眾視野中首先出現(xiàn)了河長制一詞。水是生態(tài)系統(tǒng)的控制要素，河湖是生態(tài)空間的重要組成，水利是生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容。全面推行河長制是生態(tài)文明建設(shè)得以推進(jìn)的必然發(fā)展要求，也是我國復(fù)雜水問題得以解決的有效途徑，是中央作出的重大改革舉措。河長制全面推行的核心是黨政領(lǐng)導(dǎo)，主要是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照《關(guān)于全面推行河長制的意見》中的要求，將省市縣鄉(xiāng)四級河長明確好，將以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為主的河長制責(zé)任體系建立并健全。對于河長來說，擔(dān)負(fù)的是沉甸甸的責(zé)任，需要親自下去做調(diào)研，親自部署重點工作，親自把關(guān)好重大方案，親自協(xié)調(diào)好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要真正做到盡職盡責(zé)。將河長制工作臺賬建立好，將各項任務(wù)的辦理時限、考核指標(biāo)和質(zhì)量要求等明確好，督辦力度要加大，跟蹤時效應(yīng)強(qiáng)化好，確保能保質(zhì)保量完成各項工作。將河長制工作考核與水資源管理制度相掛鉤，地方黨政干部的重要考核依據(jù)就是參照考核結(jié)果，以此來確保安全責(zé)任能落到實處。

5、小結(jié)

對于水利工程安全管理工作來說，它是一項綜合性非常強(qiáng)的工作，建設(shè)周期長、涉及范圍較廣、具有較高的技術(shù)要求，需要各方面的全力配合，積極開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)思想宣傳，將安全管理制度建立并健全，切實控制好水利工程質(zhì)量，以此來促進(jìn)我國水利工程的可持續(xù)發(fā)展。

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