紀委如何才能履行監(jiān)督責任

張紅梅

摘要：在新的形勢下，企業(yè)紀委如何圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責等重點工作，聚焦主責主業(yè)，履行好監(jiān)督責任，推動黨風廉政建設(shè)責任制落實成為重要的課題。做好推動監(jiān)督責任有效落實，是非常關(guān)鍵的意向工作如何更好強化責任意識，建立和執(zhí)行制度，充分履職，推動監(jiān)督責任有效落實。筆者從以下方面與大家探討。

關(guān)鍵詞：基層；黨風；監(jiān)督；強化

一、強化責任意識，推動“兩個責任”落實

企業(yè)紀委首先要提高思想認識，明確監(jiān)督的主體責任，當好黨委的參謀和助手。要充分認清各級黨組織和黨政一把手是本級黨風廉政建設(shè)的主體。責任主體到位與否對黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實具有決定性作用，也直接影響黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體成效。紀委要督導(dǎo)基層黨組織強化主體意識，強化“一崗雙責”意識，把抓中心任務(wù)與黨風廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負起全面責任。

各級紀委要注重強化落實黨風廉政建設(shè)責任制，對黨風廉政建設(shè)主體責任落實情況進行監(jiān)督，對基層黨組織貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制等情況進行監(jiān)督，增強黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風廉政建設(shè)的責任感，形成齊抓共管的局面。要監(jiān)督基層單位黨政一把手作為第一責任人，對本部門、本單位和分管領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)負有全面的領(lǐng)導(dǎo)責任。第一責任人不僅要抓好中心工作和業(yè)務(wù)工作，更要廉潔自律，對分管部門的黨風廉政建設(shè)負責，從而強化一把手的責任意識。同時，紀委要把著力點聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來，抓好日常的責任落實，敢于動真、勇于碰硬，抓好監(jiān)督檢查，以落實監(jiān)督責任的實際舉措和成效推動黨委主體責任的落實。

二、強化履職擔當，確保監(jiān)督責任有效落實

紀委要進一步強化對監(jiān)督責任的認識，將之作為一項義不容辭的政治責任。

首先，督促抓好責任落實。注重加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，抓好理論和業(yè)務(wù)學習，面對新形勢、新任務(wù)的要求，創(chuàng)新工作方式方法，認真履職盡責，增強執(zhí)紀監(jiān)督的能力。在執(zhí)紀監(jiān)督工作中，紀檢監(jiān)察機關(guān)要突出重點，注重把握重點對象，將黨風廉政建設(shè)考核與領(lǐng)導(dǎo)班子個人述責述廉相結(jié)合，與組織考核和黨員干部評議相結(jié)合，將黨風廉政建設(shè)與各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，突出對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”廉政情況的考核，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部廉潔履職的監(jiān)督，加強對職能部門履職的監(jiān)督。其次，強化日常監(jiān)督管理，認真查辦違法違紀案件。切實履行好“監(jiān)督再監(jiān)督，檢查再檢查”的職能，明確目標，從過去直接參與部門的日常業(yè)務(wù)檢查中脫離出來，把更多的精力放在督促有關(guān)責任部門依法依規(guī)履行自身職責上。找準節(jié)點和關(guān)鍵點，明確監(jiān)督范圍、監(jiān)督對象和監(jiān)督措施，加強日常監(jiān)督管理。注重規(guī)范案件線索處置方式和標準，不斷拓展查辦案件的渠道。通過學習和實踐，促進紀檢監(jiān)察干部隊伍能辦案、會辦案、敢辦案和辦成案。如筆者所在的企業(yè)紀委圍繞監(jiān)督職責定位，嚴格執(zhí)行重大案件報告制度，認真受理上級交辦信訪舉報案件，堅持抓早抓小，不使違紀問題發(fā)展成為違法問題，不使個別小問題演變成嚴重問題，從而使查辦案件的渠道、理念、信心和能力切實得到強化。

三、強化過程監(jiān)督，認真執(zhí)行監(jiān)督檢查

在具體監(jiān)督工作中，企業(yè)紀委應(yīng)結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新工作方式方法，在過程監(jiān)督和結(jié)果監(jiān)督兩個方面下功夫，完善相應(yīng)制度，加強廉政宣傳教育，強化執(zhí)法監(jiān)督，推動監(jiān)督責任落實。首先，各級紀委要積極協(xié)助黨委加強制度建設(shè)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善廉政風險防控監(jiān)督體制。健全完善“一崗雙責”、述責述廉、約談問責等工作機制，制訂懲治和預(yù)防反腐敗體系建設(shè)任務(wù)臺帳，逐層簽訂《黨風廉政責任書》，明晰責任，細化任務(wù)，使黨風廉政建設(shè)責任制進一步明確、具體。完善“三重一大”集體決策制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部述責述廉制度、誡勉談話和報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，及時掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況。建立紀委約談制度，適時對基層黨政領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各部門負責人進行約談，聽取主體責任、監(jiān)督責任落實情況，努力形成主動監(jiān)督、及時監(jiān)督、有效監(jiān)督的良好工作格局。通過建立和完善各項制度，促使各項管理更趨規(guī)范和科學。

其次，進一步加強執(zhí)法監(jiān)督工作，積極發(fā)揮行政監(jiān)察作用。不斷強化專業(yè)監(jiān)督，如開展勞動用工、工資管理、干部選拔任用、棚戶區(qū)改造等惠民政策落實、養(yǎng)老保險資金管理等專項監(jiān)督檢查，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，開展不同形式和內(nèi)容的監(jiān)督檢查。同時，進一步公開權(quán)力清單和運行流程，排查廉政風險點、制定防范措施，進一步加強對重點領(lǐng)域、重點項目、重點環(huán)節(jié)的廉政風險防范，通過強化監(jiān)督措施，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，發(fā)揮行政監(jiān)察工作在提升企業(yè)管理水平中的重要作用，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。再次，持之以恒狠抓作風建設(shè)。注重加強廉政勤政宣教工作，充分發(fā)揮警示教育作用，不斷創(chuàng)新活動載體，深入開展廉潔自律主題教育實踐活動，努力營造風清氣正的企業(yè)環(huán)境。要進一步加大正風肅紀力度，持之以恒推進作風建設(shè)。加強對各項規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，尤其是針對重要節(jié)點，對規(guī)定執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，加大明查暗訪力度，真正促使把優(yōu)良的工作作風內(nèi)樹于心、外化于行，推進作風建設(shè)常態(tài)化、制度化。