水利行業(yè)技能人才隊伍建設(shè)

劉林楠

摘要：技能人才是水利人才隊伍的重要組成部分，是基層一線防汛搶險、生產(chǎn)運(yùn)行與工程維修養(yǎng)護(hù)的主力軍。本文將針對技能人才隊伍的現(xiàn)狀及存在問題，提出合理化的建議，進(jìn)一步采取措施，全面提升水利技術(shù)工人的技能技藝水平，為水利行業(yè)打造一支數(shù)量充足、業(yè)務(wù)嫻熟、保障有力的基層一線技能人才隊伍。

關(guān)鍵詞：技能人才；問題；措施

一、技能人才隊伍的現(xiàn)狀

（一）技能人才隊伍機(jī)械化操作水平欠缺

水利行業(yè)技能人才隊伍存在著勞動密集、工作效率低、操作設(shè)備設(shè)施技術(shù)陳舊、勞動強(qiáng)度大、技術(shù)工人工作舒適度和幸福指數(shù)不高等客觀現(xiàn)象，技能人才隊伍應(yīng)跟隨時代發(fā)展，加強(qiáng)水利治理工作科技含量，進(jìn)一步提高機(jī)械化操作水平。

（二）高技能人才隊伍結(jié)構(gòu)老化

根據(jù)水利單位近10年技能人才培養(yǎng)情況分析，各單位高技能人才隊伍的數(shù)量和質(zhì)量均存在發(fā)展不均衡現(xiàn)象，年齡層次也未形成階梯式發(fā)展，領(lǐng)軍型創(chuàng)新型高技能人才還比較少，立足本職踏實(shí)肯干的工匠不突出，總的來說，高技能人才隊伍發(fā)展不均衡。一批防汛搶險、工程管理、河道工程維修養(yǎng)護(hù)等工作經(jīng)驗(yàn)豐富領(lǐng)軍型人才即將退休，青年技術(shù)工人年輕，防汛搶險的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足，高技能人才隊伍青黃不接現(xiàn)象明顯。

（三）技能人才培養(yǎng)機(jī)制單一

大部分水利行業(yè)對技能人才的培養(yǎng)制度缺乏重視，相關(guān)激勵制度不夠完善，且激勵制度執(zhí)行不到位。治理一線工作環(huán)境艱苦，和其他行業(yè)待遇相比，河道治理工人待遇不高，年輕技術(shù)工人工作積極性受到影響，愛崗敬業(yè)意識不強(qiáng)，水利技能人才隊伍培養(yǎng)力度不夠，仍有待進(jìn)一步提高。

二、技能人才培養(yǎng)的探索

（一）全面推進(jìn)技能人才隊伍高精尖建設(shè)工作

在確保河道防汛搶險、工程施工、工程維修養(yǎng)護(hù)等工作順利完成的前提下，提高水利技能人才隊伍素質(zhì)和科技含量，降低勞動強(qiáng)度和勞力密集度，建立一支“人機(jī)協(xié)作”高素質(zhì)高技能人才隊伍。著眼未來，繼續(xù)發(fā)揮高技能人才隊伍骨干作用，深化體制改革，加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)工作，提高技能人才隊伍整體科學(xué)知識水平，增強(qiáng)技能人才隊伍的整體創(chuàng)新能力，建立一支高效實(shí)用、符合新時期治黃的高技能人才隊伍。

（二）建立全國水利行業(yè)高技能人才示范性培養(yǎng)基地

圍繞“國家級技能大師工作室”、“首席技能技師工作室”、“高技能人才培養(yǎng)基地”建設(shè)工作，完善制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊管理，鼓勵和支持基層單位建設(shè)“首席技能技師工作室”，加快高技能人才平臺建設(shè)及人才培養(yǎng)。探索“國家級技能大師工作室”、“首席技能技師工作室”、“高技能人才培養(yǎng)基地”人才培養(yǎng)平臺相互銜接機(jī)制，著力建設(shè)示范性“高層次技能領(lǐng)軍人才”園地。

（三）繼續(xù)規(guī)范鑒定選拔人才機(jī)制

遵循國家人社部質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)改進(jìn)鑒定工作質(zhì)量，規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作，加強(qiáng)鑒定管理人員、考評員的管理工作，按照職業(yè)技能鑒定工作規(guī)定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高管理水平，提升鑒定質(zhì)量，繼續(xù)完善鑒定工作選拔技能人才機(jī)制。

三、技能人才培養(yǎng)的創(chuàng)新

（一）開展與水利院?；ヅ嗷ビ?xùn)通道

繼續(xù)加大工人培訓(xùn)力度，提高一線工人文化涵養(yǎng)量。一是推薦年輕搶險骨干到水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院水工、機(jī)械、測量等專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。二是推薦高技能人才到水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展交流與授課，提高自身素質(zhì)，豐富理論功底。三是按照“缺少什么知識，補(bǔ)充什么知識”的思路，根據(jù)技術(shù)工人業(yè)務(wù)工作需要，組織開展防汛搶險、工程養(yǎng)護(hù)、閘門運(yùn)行、機(jī)械維護(hù)等各專項業(yè)務(wù)（工種）的培訓(xùn)。

（二）充分運(yùn)用技能競賽選拔人才機(jī)制

技能競賽是技能人才選拔的一種長效機(jī)制，近年來，眾多水利單位通過技能競賽，選拔了一批年輕的高技能人才。今后將繼續(xù)加強(qiáng)與各省市競賽委員會、聯(lián)系，完善技能競賽選拔人才機(jī)制，加大獎勵機(jī)制，通過相關(guān)激勵措施，增強(qiáng)技術(shù)工人“比學(xué)趕超”的積極性主動性，進(jìn)一步激發(fā)技術(shù)工人“比拼”精神，全力推進(jìn)高技能人才隊伍建設(shè)步伐。

（三）打造“多層次首席技師工作室體系”示范平臺

在“技術(shù)項目傾斜、優(yōu)勢資源集中”的政策支持下，完善軟硬件條件，強(qiáng)化團(tuán)隊運(yùn)行管理，為技能大師、首席技師提供培植沃土，持續(xù)為首席技師工作室補(bǔ)充知識含量高、創(chuàng)新意識強(qiáng)的高層次人才，通過師帶徒方式，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)防汛搶險、工程施工技能技藝，創(chuàng)新革新工作方法，讓工作室逐步成長為高技能人才培養(yǎng)基地，成為助推技能人才成長成才的“孵化器”、“助推器”。

（四）重視“師徒金搭檔”、“一專多能”的技藝傳承

在全國水利系統(tǒng)內(nèi)舉辦“師帶徒”結(jié)對子活動，實(shí)行“一帶一”或“一帶多”師徒結(jié)對子，鼓勵技術(shù)精湛、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的高級技師、技師帶徒傳藝，邀請離退休治河專家為青年技術(shù)工人授課，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)治黃技能技藝，確保優(yōu)秀黃河文化薪火相傳。

本著“全方位、多角度”培養(yǎng)思路，鼓勵青年技術(shù)工人跨工種學(xué)習(xí)，引導(dǎo)從事河道修防工崗位技術(shù)工人學(xué)習(xí)大型機(jī)械設(shè)備儀器的操作技能，加強(qiáng)與傳統(tǒng)防汛搶險技能技藝結(jié)合，培養(yǎng)新時期治黃工作的“多面手”。

四、總結(jié)

堅持推動技能人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化各級分工，確保技能人才培養(yǎng)工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位、督導(dǎo)到位，以崗位成才為導(dǎo)向，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以培養(yǎng)工匠型、領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型高技能人才為重點(diǎn)，樹立執(zhí)著專注、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、進(jìn)益求精、敬業(yè)守信的水利工匠先鋒。

（作者單位：河南黃河河務(wù)局人才資源開發(fā)中心）