完善制度 加強(qiáng)管理 促進(jìn)員工隊(duì)伍和諧勞動(dòng)關(guān)系健康發(fā)展

孫玉傳

華北油田公司蘇里格項(xiàng)目部現(xiàn)有員工160名。負(fù)責(zé)管理著蘇75區(qū)塊281口氣井，平均日產(chǎn)天然氣200萬立方米，截止到2017年10月10日，累計(jì)生產(chǎn)天然氣60.23億立方米。去年以來，這個(gè)項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞產(chǎn)建開發(fā)任務(wù)，以促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本，不斷完善各項(xiàng)管理制度，基礎(chǔ)管理工作規(guī)范有序，開發(fā)水平不斷提高，連年超額完成公司下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保無事故，連年被油田公司授予“安全環(huán)保先進(jìn)”單位，項(xiàng)目部黨委被中石油集團(tuán)公司授予“先進(jìn)基層黨組織”，工會(huì)被河北省總工會(huì)授予“勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。員工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，和諧勞動(dòng)關(guān)系得到健康發(fā)展。

一、以健全組織、完善制度為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮工會(huì)職能作用

2009年8月，經(jīng)油田公司工會(huì)批準(zhǔn)，項(xiàng)目部成立了工會(huì)委員會(huì)。他們結(jié)合工作實(shí)際，合理設(shè)置基層工會(huì)，成立了蘇75采氣作業(yè)區(qū)和工程地質(zhì)所兩個(gè)基層工會(huì)組織，選舉了工會(huì)主席和工會(huì)委員，健全了組織機(jī)構(gòu)，為工會(huì)扎實(shí)深入開展工作和員工參政議政奠定了基礎(chǔ)。建立了《工會(huì)主席例會(huì)制度》、《民主懇談會(huì)》、《年度文體活動(dòng)計(jì)劃》。結(jié)合項(xiàng)目部工作實(shí)際，建立健全了《合理化建議與小改小革管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步深化部務(wù)公開》的通知等4個(gè)方面10多個(gè)文件，確保了工會(huì)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，切實(shí)保證員工的合法權(quán)益

項(xiàng)目部堅(jiān)持以人為本，確保員工知法、懂法、守法的同時(shí)，積極維護(hù)和保障員工的合法權(quán)益。

一是學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)法律法規(guī)，提高員工思想意識(shí)。為確保《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》順利實(shí)施，項(xiàng)目部通過開展形勢(shì)任務(wù)教育、座談會(huì)、知識(shí)答卷和競(jìng)賽等形式組織全體員工學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》，增強(qiáng)全體員工守法的意識(shí)，自覺遵守兩個(gè)法律法規(guī)。每年新員工分來后，項(xiàng)目部利用崗前培訓(xùn)組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真宣貫兩個(gè)法律法規(guī)的意義和重要性。去年以來，開展崗前培訓(xùn)4次，有9名員工參加了法律法規(guī)的培訓(xùn)。

二是及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同，保障員工合法權(quán)益。根據(jù)公司的要求，項(xiàng)目部按時(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同。認(rèn)真履行合同訂立、續(xù)訂、解除、終止等手續(xù)，維權(quán)與義務(wù)并行，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn)，全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，全體員工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%，切實(shí)維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。

三是嚴(yán)格執(zhí)行公司規(guī)定，及時(shí)足額發(fā)放員工薪酬。做好工資薪酬分配，樹立企業(yè)人本管理理念，確保公開、公正、合法、科學(xué)、文明用工機(jī)制得到長(zhǎng)效發(fā)展。工作中，項(xiàng)目部注重做好日常考勤，科學(xué)合理安排員工的工作。各單位人事員每天堅(jiān)持給員工劃考勤，嚴(yán)格執(zhí)行員工請(qǐng)銷假制度，按時(shí)足額發(fā)放工資和節(jié)日加班，切實(shí)保護(hù)員工的利益。

三、以民主管理為著力點(diǎn)，為建立和諧勞動(dòng)關(guān)系提供保障

為建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，項(xiàng)目部采取多種舉措。發(fā)揮參政議政的作用和民主監(jiān)督的作用，為和諧穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

一是建立職代會(huì)制度，充分發(fā)揮員工參政議政的作用。完善了職代會(huì)制度，進(jìn)一步明確職代會(huì)的職權(quán)、組織制度，促進(jìn)職代會(huì)制度化、規(guī)范化。每年，項(xiàng)目部一次職代會(huì)，征集提案，審議聽取了項(xiàng)目部的工作報(bào)告等3個(gè)報(bào)告，討論涉及員工利益的內(nèi)部分配辦法，為建立和諧勞動(dòng)關(guān)系提供了保障。職代會(huì)閉幕后，項(xiàng)目部下發(fā)文件，對(duì)提案立案和未立案的建議進(jìn)行了分工負(fù)責(zé)，明確了責(zé)任部門和單位，要求在10月底以前完成提案立案和建議的落實(shí)和答復(fù)。通過加強(qiáng)民主監(jiān)督與管理，為項(xiàng)目部和諧穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

二是深化部務(wù)公開，保證員工的知情權(quán)。結(jié)合實(shí)際下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)部務(wù)公開的通知》，成立了部務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，將涉及項(xiàng)目部重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案、干部任免等納入部務(wù)公開內(nèi)容，按程序及時(shí)進(jìn)行部務(wù)公開。聘任了4名部務(wù)公開監(jiān)督員，堅(jiān)持每半年到各單位監(jiān)督部務(wù)公開執(zhí)行情況，促進(jìn)了部務(wù)公開工作的落實(shí)。蘇75采氣作業(yè)區(qū)將食堂費(fèi)用支出、員工獎(jiǎng)懲情況、員工崗位變動(dòng)等進(jìn)行公開，增強(qiáng)了民主管理，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。

三是開展形式多樣的民主管理活動(dòng)，增強(qiáng)員工主人翁意識(shí)。項(xiàng)目部利用工作例會(huì)、下發(fā)意見征集、員工懇談會(huì)等方式，廣泛征集開發(fā)產(chǎn)建和與員工生活相關(guān)的意見和建議。針對(duì)個(gè)別員工提出的，在內(nèi)蒙古毛烏素高原、高寒地區(qū)影響員工健康，希望增加體檢項(xiàng)目，項(xiàng)目部立即安排有關(guān)部門進(jìn)行落實(shí)。工會(huì)組織先后為作業(yè)區(qū)籌建了醫(yī)療點(diǎn)，配備了小藥箱、護(hù)目鏡、耳塞、遮陽傘以及涼席等，確保夏季職工身體健康。2016年以來，項(xiàng)目部共收集員工提出的各類意見和建議20條，采納18條，增強(qiáng)了員工主人翁責(zé)任意識(shí)。

四、以強(qiáng)化監(jiān)管防范為保障，實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保工作目標(biāo)

以健全完善和有效運(yùn)行全面風(fēng)險(xiǎn)管控體系為基礎(chǔ)，以全面落實(shí)各級(jí)安全環(huán)保責(zé)任為保障，以年度安全環(huán)保工作重點(diǎn)為主線，保持項(xiàng)目部良好的安全生產(chǎn)局面。

一是推進(jìn)HSE體系運(yùn)行，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全環(huán)保工作，項(xiàng)目部制定了《HSE管理體系建設(shè)推進(jìn)方案》，建立了領(lǐng)導(dǎo)安全要害部位聯(lián)系制度，層層簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》。完成HSE安全對(duì)標(biāo)工作，匯總各類文件201個(gè)，梳理安全臺(tái)賬21類；編發(fā)了項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目清單，修訂了操作崗位“兩書一表（卡）”和崗位安全操作規(guī)程。嚴(yán)格執(zhí)行《HSE承包商管理細(xì)則》，明確了承包商安全環(huán)保責(zé)任要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全受控管理。

二是嚴(yán)防隱患，保證生產(chǎn)安全運(yùn)行。蘇里格項(xiàng)目部在強(qiáng)化質(zhì)量安全環(huán)保工作的同時(shí)，調(diào)整了井控領(lǐng)導(dǎo)小組，為88名干部員工辦理了消防許可證。加強(qiáng)四種能力建設(shè)，建立了消防安全隱患三級(jí)排查制度，形成了隱患分級(jí)治理與上報(bào)機(jī)制，確保事故隱患及時(shí)得到治理。同時(shí)，落實(shí)冬季八防、夏季十防，嚴(yán)格執(zhí)行操作程序。嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣派車規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途令制度；完善GPS監(jiān)控系統(tǒng)，堅(jiān)持GPS監(jiān)控月度通報(bào)制度，確保了交通安全。

三是強(qiáng)化安全教育，增強(qiáng)全員安全意識(shí)。注重開展群眾性安全教育活動(dòng)，去年以來先后開展了安全知識(shí)講座2次，安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)6次，開展應(yīng)急演練4次，不同程度提高了員工處理應(yīng)急事件的能力。組織了“百日交通安全”、消防知識(shí)智力競(jìng)賽等活動(dòng)，營(yíng)造了注重預(yù)防、確保安全生產(chǎn)的良好氛圍。充分發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員的職責(zé)，目前已開展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察4次，排查隱患11個(gè)。

五、以強(qiáng)化培訓(xùn)為抓手，提高員工操作技能

項(xiàng)目部采取多種舉措，強(qiáng)化員工技能培訓(xùn)。搭建育人平臺(tái)，提高員工素質(zhì)，促進(jìn)員工成才成長(zhǎng)。

一是采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，強(qiáng)化技能訓(xùn)練。為了提高員工專業(yè)技能水平，項(xiàng)目部制定了集中培訓(xùn)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的培訓(xùn)辦法，蘇75采氣作業(yè)區(qū)3座集氣站投產(chǎn)前，組織采氣工到友鄰單位跟班學(xué)習(xí)集氣站流程、管理經(jīng)驗(yàn)以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的處置等，邀請(qǐng)了有關(guān)專家到作業(yè)區(qū)進(jìn)行授課，強(qiáng)化了員工對(duì)業(yè)務(wù)技能的掌握，項(xiàng)目部累計(jì)培訓(xùn)達(dá)384人次。

二是采取靈活多樣的方式，使培訓(xùn)工作經(jīng)常化。項(xiàng)目部堅(jiān)持每日一題、每周一課、每月一練，每季一賽的“四個(gè)一”培訓(xùn)，不斷提高員工的技術(shù)素質(zhì)。結(jié)合崗位實(shí)際，建立了“小課堂”、“小基地”、“小考場(chǎng)”、“小課題組”等，為員工學(xué)技術(shù)、練技能、強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)造了條件。

三是搭建育人平臺(tái)，提高員工的技能水平。這個(gè)項(xiàng)目部每年舉辦一次員工職業(yè)技能競(jìng)賽和生產(chǎn)分析比賽，提高員工技能。比賽項(xiàng)目有井站事故分析、管閥配件識(shí)別等4個(gè)大項(xiàng)，促進(jìn)了員工操作技能水平的提升，目前操作員工技能合格率達(dá)到了98.2%。員工持證上崗率達(dá)到了100%。

（作者單位：華北油田蘇里格項(xiàng)目部工會(huì)）