新時代下應切實加強紀律建設認真落實“兩個責任”

汪宏亮

摘要：黨的十九大提出，“黨的特色社會主義進入了新時代，我們黨一定要有新氣象新作為”，適應新時代，新發(fā)展，要認真學習、深刻領(lǐng)會，以敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責的精神，主動適應紀檢監(jiān)察工作新常態(tài)，努力推進黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。

關(guān)鍵詞：紀律建設；兩個責任

一、全面落實從嚴治黨要求，在加強紀律建設上見成效

人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。對于一個黨員，紀律是高壓線；對于一個政黨，紀律是生命線。習近平總書記提出的“五個必須”，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩。黨員、干部黨性強不強，對黨是不是忠誠，這“五個必須”是重要的考驗、根本的檢驗。

各級黨委、紀委要堅決做到思想教育從嚴，把守紀律、講規(guī)矩擺上更加突出的位置，納入黨委（黨組）中心組學習、干部培訓、黨員教育的重要內(nèi)容，教育黨員干部牢固樹立守紀律、講規(guī)矩意識。要嚴格執(zhí)行中央新修訂的廉政準則、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)及上級行規(guī)定，及時修訂完善黨風廉政建設制度辦法。要強化對黨的十九大精神落實情況和紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。要注重主題教育，通過專題學習，使每個干部都把“應知應會”、“必遵必守”的制度規(guī)范內(nèi)化于心、形成自覺，在學思踐悟中增強組織紀律性。

二、深入落實“兩個責任”，在強化責任追究上做足文章

各級黨組織要強化政治自覺，恪守守土之責，切實負起抓黨風廉政建設的政治責任，強化對紀委工作的領(lǐng)導。落實主體責任要擔當“四個責任”。一要擔當領(lǐng)導責任。做到同部署、同落實、同檢查、同考核。二要擔當教育責任。加強對黨委主體責任的重大意義、深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實現(xiàn)路徑的宣傳教育，引導干部知責明責。三要擔當檢查責任。黨委班子及成員要嚴格落實督促檢查職責，督促分管部門廉潔從業(yè)、改進作風，有效履行黨風廉政建設職責。四要擔當追究責任。紀委、紀檢組要切實履行監(jiān)督責任，加大正風肅紀和案件防范查辦力度。落實監(jiān)督責任要履行“四個堅持”。一要堅持問題導向。不回避問題，什么問題突出，就著力解決什么問題。維護黨紀要重點盯緊政治紀律、組織紀律問題；改進作風要重點盯緊“四風”問題。二要堅持久久為功。要持續(xù)發(fā)力，一個一個節(jié)點地抓，不斷“回頭看”才能將反“四風”變成習慣、變成常態(tài)。三要堅持環(huán)環(huán)相扣。要用發(fā)展和聯(lián)系的觀點看待問題，從根本上整體上解決矛盾。四要堅持“硬”字當頭。在執(zhí)紀監(jiān)督問責上動真碰硬。要強化能力建設，提高落實本領(lǐng)，要通過學習培訓、實踐鍛煉，進一步增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織黨風廉政建設和反腐敗工作的能力。

三、嚴格落實中央八項規(guī)定要求，在持之以恒反對“四風”上求規(guī)范

習總書記提出橫下一條心糾正四風，“人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么”，說明改進作風問題只能進，不能退，也退不得。各級黨組織要積極適應作風建設新常態(tài)，引導干部職工特別是領(lǐng)導干部正確認識并主動適應作風建設新常態(tài)，使作風建設新常態(tài)真正成為黨員干部共同遵守的準則。要持之以恒、常抓不懈，進一步鞏固教育實踐活動成果，繼續(xù)看住一個個節(jié)點，盯緊一個個新動向，抓住一個個具體問題，把作風好轉(zhuǎn)的好勢頭保持下去。要狠抓監(jiān)督執(zhí)紀問責，重點查處頂風違紀的行為。要堅持不懈地抓效能建設，完善效能建設制度，加強效能建設監(jiān)督，加大檢查的頻度，加大通報和責任追究的力度。

四、嚴格落實廉政風險防控措施，在監(jiān)督、問責、防范機制建設上多探索

廉政風險防控一刻也不能松懈。一是要及時修訂完善崗位（廉政）風險管理相關(guān)制度，嚴格對干部職工的教育管理和監(jiān)督，高度重視案件多發(fā)領(lǐng)域，切實排查干部職工“八小時以外”行為風險。要重點對與權(quán)力運行密切相關(guān)的業(yè)務工作開展執(zhí)法監(jiān)察。要繼續(xù)加強制度建設，強化權(quán)力運行制約與監(jiān)督。二是重風險防范要突出執(zhí)紀問責，力求檢查監(jiān)督出真招。“動員千遍，不如問責一次”。要及時發(fā)現(xiàn)各類問題，對工作不力導致出現(xiàn)重大問題和差錯而不制止、不解決的，要做到有責必問、有錯必究，通過責任倒逼，切實解決“守土不盡責、有責不擔當”的問題。強化、做實廉政風險提示；對廉政風險點排查任務實行細化分解，將排查目標細化到每個部門、每個崗位、每位職工，做到任務明確、責任到人。三是保持高壓態(tài)勢，加大案件查防力度。落實分級負責制，各級黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu)要切實負起本級信訪辦理的主體責任，堅持重要信訪黨政紀“簽字背書”，嚴格落實“一案雙查”制度。充分發(fā)揮紀委查辦案件的治本功能，把查處違規(guī)違紀行為、查辦信訪案件作為履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要途徑，堅持抓早抓小，突出問責，嚴厲查處，做到“零容忍”懲治違規(guī)違紀行為。

五、規(guī)范落實監(jiān)督責任，在切實加強紀檢監(jiān)察部門自身建設上下功夫

“打鐵必須自身硬”，要深入落實全面推進黨的十九大關(guān)于依法治國、依規(guī)治黨的新要求，堅持用法治思維和法治方式解決問題、推進工作。要規(guī)范落實紀檢體制機制改革新要求，推動落實好紀委的監(jiān)督責任。要明確職責定位，聚焦中心工作，主動開展監(jiān)督工作，主動深入研究謀劃，主動提出意見建議，把該管的事管好、管到位，把該做的事做實、做優(yōu)。要強化學習培訓，建設忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，按照“三嚴三實”的要求修身做人，帶頭遵守政治紀律、組織紀律，帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，以敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責的精神，做好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，確保紀檢監(jiān)察部門工作有重點、有抓手、有措施、有成效。在紀檢監(jiān)察工作上要重融合結(jié)合、重配合配套、重調(diào)研分析研究、重制度創(chuàng)新、重責任分解、重教育宣傳，實現(xiàn)干部職工思想上有新認識、宣教上有新方式、制度上有新規(guī)范、執(zhí)行上有新舉施、監(jiān)督上有新探索、成效上有特色有亮點。

（作者單位：國網(wǎng)安徽省電力公司蚌埠供電公司）