關(guān)于黨的組織生活會質(zhì)量的調(diào)查研究

雷明陽

摘要：黨的組織生活會是黨支部或黨小組以交流思想、總結(jié)交流經(jīng)驗、開展批評與自我批評為中心內(nèi)容的組織活動制度。堅持強化和提高黨員干部組織生活會質(zhì)量，對解決黨員干部存在的問題，加強黨員干部隊伍自身建設(shè)，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，具有重要意義。本研究就關(guān)于黨的組織生活會質(zhì)量進行了專項調(diào)研，就調(diào)研結(jié)果進行剖析，在總結(jié)經(jīng)驗、分析問題的基礎(chǔ)上提出整改對策。

關(guān)鍵詞：組織生活會；專項調(diào)研；經(jīng)驗；問題；對策

一、黨的組織生活會質(zhì)量調(diào)研基本狀況

石西油田作業(yè)區(qū)共有1個基層黨委、13個黨支部，249名黨員。多年來，作業(yè)區(qū)各級黨組織注重堅持從實際出發(fā)，采取多種有效措施，通過建立健全有關(guān)制度，努力提高黨的組織生活會質(zhì)量，確保取得實效。

本次調(diào)研共發(fā)放并收集調(diào)查問卷100份，30項問答題全部完成。其中，收集結(jié)合“兩學(xué)一做”針對目前黨支部開展組織生活會情況提出的意見建議16條。通過對問卷梳理分析，普遍顯示黨支部制度建設(shè)健全、班子建設(shè)問題較少、黨員參與生活會態(tài)度積極。黨員群眾對黨支部開展組織生活會情況的滿意度達95%，其中比較滿意占25%。生活會主題契合率達75%，基本能做到緊扣主題。平均一個月或更短時間過一次組織生活會的支部占65%。組織生活會的形式主要以學(xué)習(xí)理論時政、上黨課和志愿服務(wù)為主。但同時也反應(yīng)出很多亟需解決的問題。如黨組織生活形式呆板乏味、脫離工作實際或生活實際，走訪群眾浮于表面不夠深入、缺乏規(guī)范指導(dǎo)、組織生活會頻次較高、占用工作和休息時間、整改落實不到位、重生產(chǎn)輕黨建等對提高黨的組織生活會質(zhì)量帶來了影響。

二、提高組織生活會質(zhì)量的主要作法和經(jīng)驗

一是廣泛征求意見建議，真誠求諫。在黨的組織生活會召開之前，各基層黨支部通過召開支委會、黨小組會、發(fā)放民意調(diào)查表、收集黨員意見、深入走訪群眾等途徑向黨員干部群眾真誠求諫，對于征求到的意見建議進行認真梳理歸納和分析。

二是邀請員工代表列席，改善會風(fēng)?；鶎狱h支部在召開組織生活會時，要求黨員在會上真正做到“紅紅臉、出出汗”。邀請部分非黨代表及基層群眾代表列席會議，現(xiàn)場觀察。在會議結(jié)束后，請列席人員對組織生活會提出意見建議，黨支部將員工代表反應(yīng)的問題進行歸納、總結(jié)。

三是與實踐活動相結(jié)合，注重實效。根據(jù)克拉瑪依市委、新疆油田公司黨委統(tǒng)一部署，石西油田作業(yè)區(qū)持續(xù)開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、崗位實踐、發(fā)聲亮劍等主題實踐教育活動，各黨支部都能將黨組織生活會與正在開展的主題實踐教育活動相結(jié)合，會議形式得到了創(chuàng)新、效果得到了提高。

四是通報會議整改措施，接受監(jiān)督。為把組織生活會上查擺的問題解決好，各黨支部把會議情況、會上檢查的主要問題以及制定的整改措施通過黨支部工作微信群等在一定范圍內(nèi)進行公開，接收黨員群眾的監(jiān)督。

五是對整改效果實行考核，落實整改。對黨員干部組織生活會確定的需要整改的事項，按照分工由黨支部委員牽頭負責(zé)整改，實行責(zé)任到人跟蹤督辦。將考核與黨支部書記述職評議等相結(jié)合，強化考核。

三、黨的組織生活會當(dāng)前存在的突出問題

一是思想認識不夠端正，會前準備不夠充分。個別黨支部在組織生活會召開之前，準備不夠充分。有的會前沒有告知黨員，對學(xué)習(xí)內(nèi)容預(yù)習(xí)不足，針對性不強；有的征求意見不夠廣泛，沒有按照相關(guān)要求去落實；有的開展群眾走訪不夠深入，沒有認真收集群眾的意見建議。

二是內(nèi)容把握不夠準確，會議主題不夠集中。一些黨員干部的剖析不認真，缺乏聯(lián)系工作實際，內(nèi)容把握不夠準確。有時一個會議幾個主題，導(dǎo)致會議議題不集中，兩個小時下來黨員掌握程度不高。有的只談表面，只談工作不談思想，只談成績不談問題，內(nèi)容空洞、不切合實際。

三是查擺問題不夠深刻，相互批評浮于表面。個別黨員干部聽到批評臉色就變，加之有的黨員顧及臉面、批評怕傷感情等，導(dǎo)致查擺問題輕描淡寫，相互批評有時甚至披著相互表揚的外衣，不能做到實事求是，不愿觸及矛盾本質(zhì)。

四是整改措施力度不夠，實際效果不夠明顯。個別黨支部和黨員干部根據(jù)查擺問題，制定的整改措施不夠明確具體。有的會上查找問題很認真，記錄很全面，但會后對與整改意見不梳理、整改措施不細，直接影響了組織生活會的質(zhì)量和效果。

四、關(guān)于提高組織生活會質(zhì)量的對策建議

一是會前切實征求意見，主題把握要明確。在會議召開之前，緊扣上級黨委相關(guān)要求，聯(lián)系本單位實際，通過各種形式，準確找出工作中的主要矛盾和優(yōu)先解決的問題。同時，開展廣泛深入的民意調(diào)查，選好、選實、選準議題。

二是端正思想政治認識，走訪談話要深入。在組織生活會召開前，要組織黨員干部集中學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部認識到組織生活會的重要性，認真做好個人發(fā)言準備。同時，深入群眾進行走訪談話，征求意見建議，認真聽取群眾心聲。

三是黨委及時給予引導(dǎo)，相互批評要嚴肅。黨支部書記要勇于帶頭批評與自我批評，同時還要引導(dǎo)每名黨員干部緊密圍繞主題積極發(fā)表意見，要遵循“團結(jié)——批評——團結(jié)“的方針，把握開好組織生活會的標準，防止圖形式、走過場。

四是科學(xué)制定整改措施，會議成果要牢固。各級黨組織對黨員干部會上反映的問題要認真分析原因，結(jié)合實際制定解決方案，并接受黨員群眾監(jiān)督。上級黨委及時對各黨支部整改落實情況進行跟蹤，總結(jié)落實情況，不斷鞏固黨的組織生活會成果。

（作者單位：新疆油田公司石西油田作業(yè)區(qū)人事（組織）科）