論新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活

鄧麗玲

摘要：十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持制度治黨和思想建黨緊密結(jié)合，出臺了一系列引領(lǐng)性、標(biāo)志性、關(guān)鍵性的黨內(nèi)法規(guī)，重視發(fā)揮法規(guī)制度的保障性、基礎(chǔ)性作用，推動黨內(nèi)建設(shè)。黨的十八屆六中全會通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《準(zhǔn)則》與《條例》），廣大黨員干部要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)、深刻理解，落實好十八屆六中全會精神。

關(guān)鍵詞：思想建黨；制度治黨；基礎(chǔ)性

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，全面堅定推進(jìn)從嚴(yán)治黨，使黨風(fēng)政風(fēng)為之一新、黨心民心為之一振?！稖?zhǔn)則》中開篇明義：辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，而且作了創(chuàng)新，指出關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)調(diào)黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。在新形勢下既要堅持過去行之有效的規(guī)定和制度，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，也要與時俱進(jìn)，結(jié)合新的時代特點，出臺新的辦法和規(guī)定。

一、準(zhǔn)確把握新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要意義

（一）我們黨保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶之一是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是我們廣大黨員、干部純潔黨風(fēng)的“凈化器”，是錘煉黨性的“大熔爐”。也使我們黨能夠有效增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終堅持圍繞核心聚力、向黨中央看齊，堅持從政治上考量、在大局下行動，更好地抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。

（二）構(gòu)建良好政治生態(tài)環(huán)境的重要抓手之一是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須構(gòu)建良好的政治生態(tài)。黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅，全體黨員和黨的各級組織都遵規(guī)守矩，政治生態(tài)必然良好，黨內(nèi)政治生活庸俗，黨員和黨的組織都自行其是，政治生態(tài)必然惡劣。

（三）縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要基礎(chǔ)之一是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。全面從嚴(yán)治黨，既需要全方位用勁，也需要重點發(fā)力。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，能有效提高組織化程度，維護(hù)政黨團(tuán)結(jié)，實現(xiàn)統(tǒng)一意志，提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，把全面從嚴(yán)治黨堅定不移推向縱深，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨。

二、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢

在不同的歷史時期，中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，進(jìn)行了創(chuàng)新實踐和大膽探索，高度重視、嚴(yán)肅認(rèn)真開展的黨內(nèi)政治生活，并作為我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)傳遞下來。

（一）社會主義革命和建設(shè)時期的探索和實踐階段。新中國成立后，我們黨進(jìn)行了整黨整風(fēng)、“三反”運(yùn)動，正確處理新的形勢和任務(wù)以及黨的狀況，同時也開始探索在執(zhí)政條件下，怎樣開展、規(guī)范黨內(nèi)政治生活的問題的探索。通過對黨內(nèi)政治生活進(jìn)行科學(xué)總結(jié)和新的探索，為加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了方向。

（二）改革開放和社會主義現(xiàn)代化新時期的探索和實踐階段。黨的十一屆三中全會的召開，把中華民族帶進(jìn)了社會主義發(fā)展的新時代，同時它也要求健全黨的民主集中制，健全黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)肅黨紀(jì)。在這時期中我黨不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗，使黨內(nèi)政治生活逐步走向制度化、規(guī)范化。加快推進(jìn)了中國特色社會主義偉大事業(yè)，加速改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐，起到了強(qiáng)有力的政治保障作用。

黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，率先垂范、身體力行，牢牢把握思想建黨、制度治黨緊密結(jié)合，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

三、切實把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育推向常態(tài)化制度化

推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，首先要深化學(xué)習(xí)，最根本的是用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持知行合一、學(xué)思踐悟，正確處理好學(xué)和做的關(guān)系。

（一）各基層黨組織要抓實學(xué)習(xí)教育。以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為主要抓手，結(jié)合“三會一課”為基本制度，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí)，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)形成常態(tài)化，并要長期堅持。

（二）注重以上率下，突出問題導(dǎo)向。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格和規(guī)范雙重組織生活制度，充分發(fā)揮帶頭示范作用，做好表率，同時防止“燈下黑”，形成監(jiān)督體制。由此推動黨的基層組織和黨員干部依靠自身監(jiān)督力量認(rèn)識自身的不足、修正錯誤，并能改進(jìn)提高黨內(nèi)政治生活。

（三）激發(fā)基層活力，堅持常抓不懈，樹立典型。在實際工作中，我們應(yīng)該想辦法充分調(diào)動基層黨支部主動性、積極性和創(chuàng)造性，找出創(chuàng)新黨內(nèi)教育、思想教育和組織生活的有效方法，同時堅持常抓不懈，形成常態(tài)化，成為廣大黨員干部生活的一部分。對于在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的，應(yīng)當(dāng)予以表揚(yáng)肯定，把“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡樹先進(jìn)典型，做好宣傳，引導(dǎo)黨員、干部見賢思齊，爭做時代楷模。

四、準(zhǔn)確把握新形勢下黨內(nèi)政治生活的方法路徑

深入貫徹落實黨的十八屆六中全會提出的從嚴(yán)治黨、規(guī)范黨內(nèi)政治生活的一系列方法論，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、戰(zhàn)斗性、時代性，需要準(zhǔn)確把握新形勢下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的方法路徑。

（一）以堅定理想信念和“四個自信”來增強(qiáng)政治性。在新形勢下，我們要深入引導(dǎo)黨員干部堅定馬克思主義信仰，要有理想信念，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有或不堅定理想信念，就會得“軟骨病”，精神上就會“缺鈣”，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗。筑牢思想上拒腐防變的堤壩，從“骨子”里補(bǔ)足“鈣”、穩(wěn)住氣、挺直腰，實現(xiàn)人生價值觀上的“固本培元”。

（二）以堅持批評和自我批評與黨內(nèi)監(jiān)督來增強(qiáng)戰(zhàn)斗性。我們黨堅持“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的原則，開展批評與自我批評民主生活會方式，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，對黨內(nèi)同志在思想上、作風(fēng)上、工作中存在的缺點、錯誤，真誠嚴(yán)肅認(rèn)真提出意見，滿腔熱情幫同志。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)政治生活中必須樹立和增強(qiáng)自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，自覺接受人民群眾的各方面監(jiān)督，認(rèn)真進(jìn)行自我檢查，提出糾正方法，取得深刻教訓(xùn)，同時要履行管黨治黨責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，以令人信服的表率作用堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

（三）以堅持群眾路線與選人用人導(dǎo)向來增強(qiáng)時代性。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終做到為民用權(quán)、公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，永葆共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。堅持正確選人用人導(dǎo)向，堅持黨章規(guī)定的干部條件，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，做到公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的“山清水秀”。

（作者單位：河池市氣象局）