紀(jì)檢監(jiān)察工作在建筑施工企業(yè)中的意義

馬艷

摘要：黨的十八大召開以來，黨中央開展了全面從嚴(yán)治黨、狠抓懲治腐敗行為，得到了各級(jí)政府和企業(yè)的積極響應(yīng)。面對新形勢和新任務(wù)，作為國企的建筑施工企業(yè)應(yīng)高度重視，結(jié)合自身實(shí)際工作情況，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，提高企業(yè)的市場競爭力。本文從督察和激勵(lì)兩方面，探討建筑施工企業(yè)應(yīng)如何開展好紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)大局，并對紀(jì)檢監(jiān)察部門工作準(zhǔn)則進(jìn)行簡要分析，提出的建議僅供參考。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察；建筑施工企業(yè)；黨風(fēng)廉政

黨的十八大召開以來，全國上下掀起從嚴(yán)治黨、狠抓懲治腐敗行為的工作作風(fēng)，得到各級(jí)政府和企業(yè)的積極響應(yīng)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和企業(yè)法制建設(shè)的不斷完善，建筑施工企業(yè)的發(fā)展模式多樣化以及投資主體的多元化，為企業(yè)的改革發(fā)展帶來更多活力，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門所處的環(huán)境和地位也發(fā)生改變，面對新形勢和新任務(wù)，國企的紀(jì)檢監(jiān)察部門結(jié)合自身工作實(shí)際，以如何開展好紀(jì)檢監(jiān)察工作為目標(biāo)，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。然而，在一些企業(yè)內(nèi)部依然存在著腐敗問題如以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、利益輸送等腐敗現(xiàn)象。面對這樣的嚴(yán)峻形勢，建筑施工企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門如何開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作顯得非常迫切，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)最大限度的發(fā)揮好工作職能，維護(hù)好工程施工市場秩序、保障企業(yè)固定資產(chǎn)的保值與增值、提高市場競爭力?；诖?，本文對建筑施工企業(yè)如何開展好紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)行探討，從日常監(jiān)督和激勵(lì)兩方面進(jìn)行研究，提出了提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效率的建議。

一、開展紀(jì)檢監(jiān)察工作在建筑施工企業(yè)中的必要性

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，建筑施工企業(yè)開展好紀(jì)檢監(jiān)察工作可以更好保障企業(yè)正常的生產(chǎn)運(yùn)營工作、維護(hù)建筑施工市場秩序、打擊違法行為和預(yù)防職務(wù)犯罪，保證施工質(zhì)量提高市場競爭力。由于市場經(jīng)濟(jì)體制的改變，建筑行業(yè)市場競爭激烈僧多粥少，為違法腐敗現(xiàn)象滋生提供了土壤，日益發(fā)生大量不正當(dāng)交易行為如商業(yè)賄賂問題，都對正常的市場秩序造成一定的破壞?？傮w工程項(xiàng)目分包過程存在暗箱操作行為，有失公平同時(shí)也降低工程質(zhì)量。還有在物資采購、設(shè)備租賃和勞務(wù)用工方面管理不嚴(yán)，也存在腐敗行為。充分發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察工作職能開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也是對建筑施工企業(yè)內(nèi)部重要管理崗位權(quán)力的監(jiān)督和預(yù)防職務(wù)犯罪的需求。建筑施工企業(yè)由于管理體制的局限企業(yè)管理層的權(quán)力過于集中，生產(chǎn)經(jīng)營過程中易發(fā)生權(quán)力濫用、以權(quán)謀私的行為。當(dāng)前企業(yè)管理體系正在逐步完善階段，紀(jì)檢監(jiān)察部門只有創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作模式，才能保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、提高建筑施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作效能的有效途徑

（一）加強(qiáng)建筑施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作者的思想政治教育

開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的政治理論學(xué)習(xí)，使建筑施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作者嚴(yán)于律己、清正廉潔，提高自身抵制金錢和物質(zhì)誘惑的能力，有計(jì)劃的采取形式多樣的學(xué)習(xí)方法如：座談?dòng)懻?、專題交流和理論學(xué)習(xí)等。通過學(xué)習(xí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作者的職業(yè)道德素質(zhì)，幫助其樹立科學(xué)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，更好的為企業(yè)和職工服務(wù)。

（二）創(chuàng)新工作模式，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作

建筑施工企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建完善的監(jiān)督管理體制，開展好反腐倡廉教育工作，以預(yù)防為主、教育為先的原則是紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用充分發(fā)揮出來。面對新常態(tài)，有計(jì)劃有組織的開展好理想信念教育和廉潔從政教育，例如項(xiàng)目開工前進(jìn)行廉政警示教育專題會(huì)，通過教育活動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目部全體人員的廉潔從業(yè)意識(shí)，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力，使企業(yè)管理者樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。與時(shí)俱進(jìn)不斷完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，加大監(jiān)管范圍和力度，保證監(jiān)督職能得到全面履行，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí)要強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核，落實(shí)主體責(zé)任，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)建筑施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)建筑施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，開展業(yè)務(wù)技能和理論知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，也是對加強(qiáng)和改進(jìn)建筑施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)在需求。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員應(yīng)努力提高依法執(zhí)紀(jì)依法辦案的水平、與時(shí)俱進(jìn)適應(yīng)新常態(tài)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制新要求、提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的水平。圍繞建筑施工企業(yè)改革發(fā)展方向，結(jié)合自身工作職能，堅(jiān)持精干高效的原則，履行黨賦予的使命，做到依法監(jiān)察，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性。

三、完善制度做好督察工作

完善紀(jì)檢監(jiān)察制度做好督察工作是服務(wù)好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大局的根本途徑，開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭提高拒腐防變，減少違紀(jì)違法案件發(fā)生。重點(diǎn)抓好紀(jì)檢監(jiān)察制度的執(zhí)行和貫徹落實(shí)；加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域人財(cái)物的監(jiān)督，杜絕暗箱操作；深入開展重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)督察如材料采購、工程分包、設(shè)備租賃等涉及重大利益的事物，提高內(nèi)部管控力；對于違紀(jì)案件嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)責(zé)任主體；推行民主集中制原則對涉及企業(yè)的重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定，提高公開透明度。

四、構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察工作激勵(lì)政策

為了進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，建筑施工企業(yè)應(yīng)制定并完善紀(jì)檢監(jiān)察工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。將紀(jì)檢監(jiān)察工作考核獎(jiǎng)懲與績效工作掛鉤，并納入企業(yè)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核體系中，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。推行民主集中制，對多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)有效監(jiān)管，鼓勵(lì)工資收入陽光化，貫徹按勞分配、多勞多得原則，提高職工收入水平，從根本上杜絕貪腐念頭。

五、結(jié)束語

綜上所述，紀(jì)檢監(jiān)察部門作為國企企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理部門。面對新形勢和新任務(wù)，應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，完善管理制度，開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，充分發(fā)揮好監(jiān)管職能，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展起到保障作用，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作間形成良好互動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙玉林.新形勢下建筑施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考[J].山西建筑，2014，02.

[2]李亞萍.關(guān)于做好新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考[J].求實(shí)，2010，06.

（作者單位：中鐵十二局集團(tuán)第四工程有限公司）