長慶油田黨建“131”聯(lián)動(dòng)工作法

陳城?朱云?梁靖?王永寧?景璟

摘要：本文結(jié)合了筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，以真實(shí)案例為背景，詳細(xì)闡述了長慶油田黨建開展“131”聯(lián)動(dòng)工機(jī)制的方法，并就其工作機(jī)制的詳細(xì)內(nèi)容展開了探討，最終取得了一定的成效。

關(guān)鍵詞：黨員干部；黨建；“131”聯(lián)動(dòng)機(jī)制

以1名機(jī)關(guān)科級(jí)黨員干部帶3名分別為管理、技術(shù)、生產(chǎn)一線崗位的黨員干部承包1個(gè)基層班組的模式，將機(jī)關(guān)黨員干部的管理經(jīng)驗(yàn)，工藝、地質(zhì)“兩所”技術(shù)黨員干部的技術(shù)優(yōu)勢和一線生產(chǎn)黨員干部的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行資源優(yōu)勢整合，通過“三位一體”的模式，將跨單位、跨專業(yè)、跨崗位的黨員干部與生產(chǎn)一線班組“結(jié)親”，建立“131”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮各層面、各專業(yè)黨員的先鋒模范作用。

一、案例背景

生產(chǎn)規(guī)模的逐年擴(kuò)大，管理幅度和難度加大，生產(chǎn)管理、HSE管理、6S現(xiàn)場管理、“五型”班組建設(shè)等各項(xiàng)基層建設(shè)任務(wù)頭緒多，基層建設(shè)各項(xiàng)工作管理分散，加之用工總量優(yōu)化和市場化用工、勞務(wù)派遣人員等員工群體比例不斷提高，員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，基層黨建工作必須緊緊圍繞生產(chǎn)管理、基層建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮服務(wù)、保障功能。長慶油田第二采氣廠調(diào)整黨組織和黨員服務(wù)內(nèi)容和方式，探索形成以融入生產(chǎn)管理為切入點(diǎn)，以基層建設(shè)幫促為著力點(diǎn)，以黨員干部聯(lián)系幫促班組建設(shè)為落腳點(diǎn)的黨建“131”聯(lián)動(dòng)工作法，使基層黨建工作與生產(chǎn)管理、基層建設(shè)同頻共振、有機(jī)融合、相互促進(jìn)，為生產(chǎn)建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。

二、具體工作方法

（一）加強(qiáng)調(diào)查研究，制定年度計(jì)劃

以班組為調(diào)研對象，采取座談會(huì)、問卷調(diào)查、查閱資料等方式對集氣站、處理廠各班組開展的生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、民主管理、班組建設(shè)、黨工團(tuán)活動(dòng)等工作進(jìn)行深入的調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握班組生產(chǎn)、生活現(xiàn)狀，查找班組建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)了解員工的思想狀態(tài)及生活情況。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，挑選黨員成立“131”聯(lián)動(dòng)小組，根據(jù)班組實(shí)際，制定針對性的工作方案和具體行動(dòng)計(jì)劃，制作黨建“131”工作手冊、工作記錄卡和具體行動(dòng)計(jì)劃書，完善過程控制，季度組織實(shí)施。

（二）搭建五個(gè)平臺(tái)，共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

“131”聯(lián)動(dòng)工作小組成員各司其職，按照工作計(jì)劃任務(wù)，以“五帶五共”為目標(biāo)，搭建“五個(gè)工作平臺(tái)”，為基層班組提供全方位、全過程、多層次的服務(wù)。

1.帶思想、共同進(jìn)步，搭建“思想保證”平臺(tái)。黨員干部發(fā)揮自身優(yōu)勢，落實(shí)宣傳群眾、教育群眾的義務(wù)，每季度深入一線班組，通過召開班組會(huì)、作形勢報(bào)告、輔導(dǎo)講座等形式，進(jìn)行理論教育，宣傳各類政策，引導(dǎo)班組員工認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，統(tǒng)一思想，鼓足干勁，確保各項(xiàng)政策和工作部署能在基層一線得到全面落實(shí)。

2.帶安全、共保平安，搭建“安全保障”平臺(tái)。黨員干部將安全教育作為工作重點(diǎn)，定期組織班組員工學(xué)習(xí)集團(tuán)公司“反違章六條禁令”，學(xué)習(xí)《事故警示錄》、《習(xí)慣性違章匯編》等宣傳材料，提高員工嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的安全意識(shí)，規(guī)范員工安全行為，增強(qiáng)員工安全意識(shí)，筑牢安全防線，確保生產(chǎn)建設(shè)安全平穩(wěn)。

3.帶技能、共強(qiáng)素質(zhì)，搭建“技術(shù)幫促”平臺(tái)。黨員干部發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)與員工的交流，開展以“學(xué)、教、練”為主要形式的崗位練兵、一對一幫促等技術(shù)技能培訓(xùn)，地質(zhì)崗黨員干部主要進(jìn)行氣井動(dòng)態(tài)分析培訓(xùn)，工藝崗黨員技術(shù)干部主要進(jìn)行采氣技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，在培訓(xùn)中不僅使黨員干部進(jìn)一步熟悉了班站情況，站內(nèi)工藝，同時(shí)強(qiáng)化了班組員工操作技能素質(zhì)，開展技術(shù)培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。

4.帶教育、共建和諧，搭建“溝通交流”平臺(tái)。黨員干部每月深入班組與一線員工零距離接觸，開展面對面的談心交流，準(zhǔn)確掌握員工思想動(dòng)態(tài)，了解員工生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，廣泛聽取員工的心聲，及時(shí)反饋給黨組織進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，通過關(guān)心幫助和交流溝通，拉近了黨員干部與員工群眾的距離，使員工既感到親切又實(shí)在，營造了和諧氛圍。

5.帶管理、共促發(fā)展，搭建“管理幫促”平臺(tái)。黨員干部貼近班組實(shí)際，每月圍繞班組生產(chǎn)管理、隊(duì)伍管理、設(shè)備管理、“6S”現(xiàn)場管理、“五型”班組創(chuàng)建、黨工團(tuán)活動(dòng)等工作，開展調(diào)查研究，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出合理化意見和建議，共同制定具體提升措施，切實(shí)解決基層突出問題，全面提高班組建設(shè)水平。

（三）定期檢查督促，年度綜合考評(píng)

職能部門每季度檢查黨員工作開展情況，及時(shí)督促黨員按照“131”聯(lián)動(dòng)工作任務(wù)計(jì)劃深入班組進(jìn)行幫促，對于不及時(shí)或不按時(shí)開展工作的黨員納入季度考核結(jié)果中，廠黨委定期組織召開“131”工作協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決班組生產(chǎn)、生活中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，現(xiàn)場督導(dǎo)督辦。按照《黨建“131”聯(lián)動(dòng)工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，每季度“131”聯(lián)動(dòng)工作小組開展調(diào)查研究、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、服務(wù)生產(chǎn)管理、幫促活動(dòng)開展、協(xié)調(diào)解決問題等五個(gè)方面進(jìn)行綜合考評(píng)，年底進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與黨員個(gè)人年度考核、評(píng)先選優(yōu)掛鉤。

（四）捆綁考評(píng)獎(jiǎng)懲，加大激勵(lì)力度

班組工作與“131”聯(lián)動(dòng)小組工作考評(píng)績效捆綁掛鉤，班組工作考核不達(dá)標(biāo)時(shí)，對應(yīng)的“131”聯(lián)動(dòng)小組黨員不推薦評(píng)比黨內(nèi)任何先進(jìn)表彰；班組獲得本單位先進(jìn)，對應(yīng)的“131”聯(lián)動(dòng)小組黨員在單位年度考核評(píng)優(yōu)時(shí)優(yōu)先推薦，并參與“131”聯(lián)動(dòng)工作單項(xiàng)評(píng)比表彰。同時(shí)，每名黨員在“131”聯(lián)動(dòng)工作中的表現(xiàn)納入黨員半年考核和年度民主評(píng)議，對沒有履行“131”聯(lián)動(dòng)工作職責(zé)和任務(wù)的黨員，黨支部給予嚴(yán)肅教育并進(jìn)行指導(dǎo)幫助。

三、開展“131”聯(lián)動(dòng)工作模式的主要成效分析

通過“131”聯(lián)動(dòng)工作模式，第二采氣廠將基層黨建工作前移到生產(chǎn)建設(shè)、企業(yè)管理的最前沿，從上到下“一桿到底”，層層參與、環(huán)環(huán)介入，有機(jī)地融入到基層生產(chǎn)管理、基層建設(shè)和員工生產(chǎn)、生活的全過程，建立起基層黨建工作服務(wù)于生產(chǎn)建設(shè)的新渠道。近年來，第二采氣廠共建立“131”聯(lián)動(dòng)小組130余個(gè)，征求、反饋、解決基層員工反映的生產(chǎn)、生活等方面的問題260多條，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、基層員工隊(duì)伍思想穩(wěn)定，有力促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作在生產(chǎn)一線的落實(shí)，2014年天然氣產(chǎn)量突破80億立方米大關(guān)。

（作者單位：長慶油田公司第二采氣廠）