探究農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理措施

溫且木·麥麥提

【摘要】農(nóng)田水利工程積極的推動(dòng)著我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與建設(shè)，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，有著非常重要的地位。所以，加大對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè)和發(fā)展力度，已成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的重要項(xiàng)目。本文旨在探討農(nóng)田水利工程建設(shè)中面臨的問(wèn)題，并提出了針對(duì)性應(yīng)對(duì)策略，從建設(shè)和管理兩方面入手，希望能為農(nóng)業(yè)水利建設(shè)提供參考，并促進(jìn)農(nóng)業(yè)水利工程的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】水利工程；管理；建設(shè)

1、分析農(nóng)田水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)支撐著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，要想將人們的生活水平提高，先要提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，使糧食的總產(chǎn)量有提升。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)講，糧食產(chǎn)量提升最重要的就是提高農(nóng)作物生長(zhǎng)過(guò)程中的一些條件，由此就需要農(nóng)田水利工程中的灌溉來(lái)促進(jìn)、輔助農(nóng)作物的生長(zhǎng)，因此農(nóng)田水利工程的建設(shè)非常重要。

近年，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和科學(xué)技術(shù)水平的提高，但其發(fā)展水平仍沒(méi)有達(dá)到最佳情況，其中影響農(nóng)田水利工程建設(shè)作為重要的因素就是農(nóng)田水利工程管理，另外，對(duì)于農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題，盡管相關(guān)部門(mén)采取了處理措施，但未進(jìn)行合理的管理，所以還有許多問(wèn)題的出現(xiàn)。

2、農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理問(wèn)題

2.1 農(nóng)田水利工程管理存在的問(wèn)題

有效的維護(hù)和管理在農(nóng)田水利工程中一直處于欠缺狀態(tài)，農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)只占其壽命的小部分，有效的維護(hù)和管理工作能將農(nóng)田水利工程的使用壽命大大延長(zhǎng)，使農(nóng)田水利工程能發(fā)揮更大的作用，帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益?？墒?，在實(shí)際的使用和管理中，仍然存在很多問(wèn)題。如使用農(nóng)田水利工程過(guò)程中農(nóng)民群眾沒(méi)有完成管理和維護(hù)的義務(wù)，對(duì)農(nóng)田水利工程的管理和維護(hù)參與度低，不能及時(shí)的對(duì)農(nóng)田水利工程踐行維護(hù)和保養(yǎng)。與此同時(shí)，因農(nóng)田水利工程沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的管理部門(mén)，若出現(xiàn)問(wèn)題，甚至不會(huì)有人員解決。農(nóng)田水利工程維護(hù)資金審批制度不完善，造成工程維護(hù)資金不能及時(shí)到位，農(nóng)田水利工程功能較單一，若停用時(shí)間長(zhǎng)會(huì)有荒廢的可能。

2.2 農(nóng)田水利工程建設(shè)存在問(wèn)題

農(nóng)田水利工程的問(wèn)題在于點(diǎn)多面廣，監(jiān)管方面沒(méi)有足夠的力度，缺乏相應(yīng)的制度約束，施工單位資質(zhì)不達(dá)標(biāo)，施工方案不科學(xué)，施工材料有問(wèn)題，沒(méi)有施工計(jì)劃，建設(shè)時(shí)未遵照?qǐng)D紙進(jìn)行；施工人員缺乏專(zhuān)業(yè)素質(zhì)；監(jiān)督管理單位缺乏相應(yīng)的管理依據(jù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)；沒(méi)有明確的工程目的，重復(fù)建設(shè)，不合理規(guī)劃，無(wú)法充足的利用；灌溉量不足及資金投入不夠等。這些問(wèn)題都對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，影響農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。

2.3 農(nóng)田水利工程使用不當(dāng)

農(nóng)田水利工程在農(nóng)村進(jìn)行使用中還存在許多弊端，在節(jié)水灌溉中國(guó)內(nèi)的水利設(shè)備不能高效、量化的完成工作，農(nóng)民對(duì)農(nóng)田進(jìn)行灌溉的主要方式為大水漫灌，此方法浪費(fèi)農(nóng)業(yè)用水并效率低，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有做好計(jì)量工作，灌溉供給無(wú)法做到定量收取費(fèi)用。完成農(nóng)田水利工程的修建后，未將安全防患措施做好，未能將未成年兒童溺亡時(shí)間杜絕。農(nóng)民缺乏思想道德意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，在農(nóng)田水利工程的使用過(guò)程中垃圾隨意丟，對(duì)農(nóng)田水利工程的使用壽命和當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成影響。

3、解決農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理問(wèn)題措施

3.1 改善農(nóng)田水利工程建設(shè)措施

首先多農(nóng)田水利工程建設(shè)的規(guī)劃和審批機(jī)制進(jìn)行完善，科學(xué)的規(guī)劃是農(nóng)田水利工程建設(shè)的良好開(kāi)端和基礎(chǔ)。合理的規(guī)劃能加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)的審批機(jī)制，基層須申報(bào)至上級(jí)部門(mén)，對(duì)工程的地點(diǎn)、規(guī)模及投入預(yù)算和規(guī)劃，經(jīng)上級(jí)部門(mén)審批后進(jìn)行水利工程施工建設(shè)，充分的利用建設(shè)資源以發(fā)揮更大的價(jià)值。

相關(guān)部門(mén)制定完善的農(nóng)田水利工程施工建設(shè)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證合格的施工材料，完成施工方建設(shè)后，根據(jù)農(nóng)田水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)有專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行評(píng)估及驗(yàn)收。對(duì)一線施工人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，保證施工人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)合格，并保證農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量。改善農(nóng)田水利工程建設(shè)需要投入一定的資金，針對(duì)于施工人員的培訓(xùn)，施工機(jī)械的采購(gòu)，施工過(guò)程中設(shè)備的維護(hù)，都需要有大量的資金進(jìn)行支持，為保證農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量，農(nóng)田水利工程建設(shè)需要國(guó)家及相關(guān)部門(mén)加大資金的投入。

3.2 農(nóng)田水利工程管理措施的加強(qiáng)

加強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)田水利工程管理和維護(hù)的主人翁心態(tài)，農(nóng)民群眾作為水利工程的使用與直接受益者，要積極的參與農(nóng)田水利工程的維護(hù)與管理工作，自發(fā)地監(jiān)理農(nóng)田水利工程管理團(tuán)體，及時(shí)維護(hù)與保養(yǎng)農(nóng)田水利工程。政府部門(mén)明確農(nóng)田水利工程的責(zé)任主體，由相應(yīng)的部門(mén)管理農(nóng)田水利的保養(yǎng)和管理工作，出現(xiàn)問(wèn)題，由相關(guān)管理部門(mén)解決。另外，健全農(nóng)田水利工程管理和維護(hù)款項(xiàng)的審批制度，保證農(nóng)田水利若出現(xiàn)問(wèn)題，資金可迅速到位。同時(shí)，加大政府部門(mén)執(zhí)法力度，杜絕發(fā)生農(nóng)田水利工程設(shè)備發(fā)生破壞、偷盜等行為。制定科學(xué)的農(nóng)田水利工程管理辦法，由政府部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督，建立專(zhuān)業(yè)的維護(hù)管理團(tuán)隊(duì)，根據(jù)本地區(qū)特點(diǎn)，構(gòu)建合理的管理模式。確保農(nóng)田水利工程長(zhǎng)期、正常、安全使用，確保農(nóng)民的利益，保障國(guó)家農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.3 健全農(nóng)田水利工程使用方法

倡導(dǎo)農(nóng)民合理規(guī)范使用農(nóng)田水利工程，提高村民思想意識(shí)，使農(nóng)民工在心底有節(jié)約用水的理念。改善設(shè)備方面加大投入資金，運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)手段，使其既能滿足灌溉的需求，還能節(jié)約用水，保障農(nóng)業(yè)用水的高效性。此外增添農(nóng)田水利工程灌溉計(jì)量設(shè)備，保證不浪費(fèi)水資源。倡導(dǎo)農(nóng)民改善農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，以充分利用水資源、人力和物力。完成農(nóng)田水利工程建設(shè)后，需在水深與易發(fā)生危險(xiǎn)的地方加強(qiáng)安全管理，把防護(hù)工作做好，加蓋圍墻、圍欄，做好警示編示，還要普及村民的安全思想意識(shí)。農(nóng)田水利工程惠及農(nóng)民，村民要共同愛(ài)護(hù)農(nóng)田水利工程，愛(ài)護(hù)水資源。對(duì)于不法現(xiàn)象的發(fā)生，相關(guān)部門(mén)要制出相關(guān)制度，嚴(yán)厲處罰，保障農(nóng)田水利工程安全、平穩(wěn)運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

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