關(guān)于水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問題分析

【摘要】水利工程在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用，近年來我國水利工程的規(guī)模越來越大，但是在水利工程管理及養(yǎng)護(hù)方面卻還存在著較多的問題，這嚴(yán)重制約了水利工程作用的充分發(fā)揮。基于此，本文重點探討水利工程管理及養(yǎng)護(hù)存在的問題，并且提出問題的解決措施，以期望為提高我國水利工程管理與養(yǎng)護(hù)水平提供理論指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】水利工程；養(yǎng)護(hù)管理；經(jīng)濟(jì)效益；措施

水利工程在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)工程設(shè)施的重要組成部分，水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量和效率水平將會直接影響水利工程作用的發(fā)揮，并且對水利工程的使用年限具有重要影響，因此提高水利工程管理及養(yǎng)護(hù)水平具有突出的現(xiàn)實意義。

1、水利工程養(yǎng)護(hù)管理概述

水利工程建設(shè)中涉及到的內(nèi)容較多，水利工程建設(shè)在規(guī)劃設(shè)計、施工等各個環(huán)節(jié)會存在一些缺陷，這就會給后期水利工程的管理及養(yǎng)護(hù)工作造成一定的難度，如果水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作不到位就很容易影響水利工程效益的發(fā)揮。因此我國必須加強水利工程運行過程的管理及養(yǎng)護(hù)工作力度，及時解決水利工程運行中存在的問題，以便于制定科學(xué)可行的維修保養(yǎng)計劃，消除水利工程運行中存在的質(zhì)量安全隱患，確保水利工程正常高效運行，為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

2、水利工程養(yǎng)護(hù)管理工作存在的問題分析

2.1水利工程基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

現(xiàn)階段我國水利工程存在的問題較多，這主要是因為我國目前大部分水利工程的修建時間較早，很多水利工程的建造時間為20世紀(jì)60年代，經(jīng)過長時間的投入使用，很多水利工程出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的問題，例如滲漏、軟基、涵管斷裂、堵塞及白蟻危害等等，這給水利工程的正常運行帶來了巨大的挑戰(zhàn)，很容易引發(fā)巨大的安全事故。同時由于歷史局限性的原因，我國很多水利工程在設(shè)計和施工環(huán)節(jié)存在著嚴(yán)重問題，例如堤壩設(shè)計偏低、堤身斷面單薄、土質(zhì)質(zhì)量低下、堤壩壩基嚴(yán)重滲漏等，這極大地增加了水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的難度。

2.2水利工程管理及養(yǎng)護(hù)缺乏資金

我國水利工程管理及養(yǎng)護(hù)面臨著另一個較為嚴(yán)重的問題，那就是管理及維護(hù)資金投入較少，這就導(dǎo)致很多水利工程長期處于失修的狀態(tài)，一方面嚴(yán)重影響了水利工程效益的發(fā)揮，另一方面也埋下了巨大的安全隱患。同時由于我國水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作缺乏資金支持，進(jìn)而造成很多水利工程問題未能得到及時解決，同時忽視對水利工程配套設(shè)施的建設(shè)與管理，進(jìn)而導(dǎo)致很多水利工程問題變得更加嚴(yán)重，增加了水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的成本，導(dǎo)致需要投入更多的資金才能有效解決水利工程運行中存在的問題，從而形成了惡性循環(huán)，降低了水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量水平。

2.3缺乏健全的水利工程管理機構(gòu)

水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作涉及到的內(nèi)容復(fù)雜多樣，因此必須建立完善的水利工程管理機構(gòu)，明確水利工程管理機構(gòu)日常工作的內(nèi)容、流程以及職責(zé)分工，以確保水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作得到有效落實。但是我國目前缺乏健全的水利工程管理機構(gòu)，加上管理人員的綜合素質(zhì)水平較低，進(jìn)而給水利工程的日常運行維護(hù)工作帶來了巨大的負(fù)面影響。

3、提升水利工程養(yǎng)護(hù)管理水平的策略

3.1建立健全各項規(guī)章制度

我國應(yīng)建立健全水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的各項規(guī)章制度，明確水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的具體內(nèi)容和相關(guān)注意事項。同時水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作管理制度應(yīng)該根據(jù)實際情況定期調(diào)整優(yōu)化，工作人員應(yīng)該對水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的實際情況開展全面深入的調(diào)查分析，以確保修改和完善的制度符合水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的實際情況。此外水利工程相關(guān)管理部門還需要對各項規(guī)章制度的實際落實情況進(jìn)行檢查考核，確保制度得到嚴(yán)格的執(zhí)行，從而保證水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的順利高效的推進(jìn)。

3.2強化管理養(yǎng)護(hù)隊伍的建設(shè)力度

水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作需要專業(yè)的人才隊伍提供支持，這就需要水利工程管理部門建立人才隊伍培養(yǎng)機制，定期對水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作人員開展專業(yè)技能培訓(xùn)。水利工程管理部門還需要建立可行可行的獎懲制度，完善水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作崗位競爭機制，激發(fā)廣大工作人員更加積極主動的開展水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作，定期對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核，考核合格的人員才能從事工作，不合格成員則應(yīng)該重新進(jìn)行培訓(xùn)教育，以提高水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作隊伍的整體素質(zhì)水平。

3.3控制水利工程養(yǎng)護(hù)管理的成本

水利工程管理部門應(yīng)該采取有效措施降低水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的成本，這需要制定水利工程管養(yǎng)分離制度，確保水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作相互分離、相互監(jiān)督、共同促進(jìn)，提高管理及養(yǎng)護(hù)工作的效率。還應(yīng)該確保水利工程修養(yǎng)維護(hù)的資金及時到位，進(jìn)而有助于及時解決水利工程運行中的問題，避免相關(guān)問題擴(kuò)大而增加管理及養(yǎng)護(hù)成本。

3.4加強對水利工程法規(guī)的宣傳落實

水利工程管理部門應(yīng)該加強對水利工程法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，一方面提高工作人員的水利工程管理及養(yǎng)護(hù)法律意識，確保管理及養(yǎng)護(hù)工作合法開展；另一方面有助于維護(hù)水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作秩序，確保管理及養(yǎng)護(hù)工作的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。

3.5提高水利工程設(shè)計及施工環(huán)節(jié)的科學(xué)性

水利工程管理部門應(yīng)該加強設(shè)計與施工環(huán)節(jié)的管理，確保水利工程整體設(shè)計方案科學(xué)可行，并且提高水利工程施工質(zhì)量水平，進(jìn)而可以降低水利工程運行問題的發(fā)生率，降低水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的難度和減少工作量。水利工程設(shè)計人員在規(guī)劃設(shè)計的過程中應(yīng)該確保防洪工程達(dá)到抗御洪水的設(shè)計指標(biāo)，同時還應(yīng)該考慮水利工程的灌溉與發(fā)電等方面的作用，確保水利工程綜合效益的充分發(fā)揮。

4、結(jié)束語

綜上所述，水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作對于水利工程綜合效益的發(fā)揮具有積極的促進(jìn)作用，但是目前我國水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作中卻還存在著較多的問題，嚴(yán)重制約了水利工程的正常運行。因此相關(guān)水利工程管理部門應(yīng)該采取有效措施解決水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題，促進(jìn)我國水利工程健康可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：鐘鋒（1974）男 大專 工程師 主要從事；水利工程設(shè)計及施工。