李占保
【摘要】水利工程作為國家的一項利國利民基本工程,其安全質量直接關系到民計民生等重要問題,甚至直接影響到社會的和諧發(fā)展,因此,全面抓好水利工程管理工作是十分必要的。本文從我國水利工程管理現(xiàn)狀出發(fā),提出了當前水利工程管理存在的問題,并針對這些問題提出了改善措施,希望對我國水利工程管理工作能起到一定的積極作用。
【關鍵詞】水利工程;管理;工程安全
隨著社會經濟的快速發(fā)展,目前我國的水利工程發(fā)展也異常迅速,進而對各項工程的建設與經濟的發(fā)展起到了很大的推動作用,然而目前水利工程管理工作還無法滿足現(xiàn)代水利工程的要求,再加上水利工程安全管理的重要性,因此急需我們就水利工程中存在的安全問題提出相應的改善措施。
一、水利工程管理存在的問題
水利工程施工涉及很多環(huán)節(jié),且任何一個環(huán)節(jié)都不允許出現(xiàn)問題,一旦有問題將會直接影響整個工程的質量,目前我國水利工程管理存在的問題有:
1、管理體系不夠健全
目前我國水利工程的管理體系不健全,不論是質量管理體系還是安全監(jiān)督管理體系等都無法滿足工程管理的要求。如質量管理體系,在施工過程中由于缺乏層層監(jiān)督體系,致使在質量管理施工出現(xiàn)缺口,導致一些安全隱患沒被及時發(fā)現(xiàn)和消除;再如安全管理體系,很多水利工程由于安全管理體系不健全造成事故的現(xiàn)象屢見不鮮,不僅不利于工程的水利完工,更在質量上大打折扣,這在很大程度上影響著民生工作。此外,當前的水利工程安全管理體系建設不健全還表現(xiàn)在在施工中很多問題發(fā)生后才會想到解決,后知后覺現(xiàn)象嚴重,這種亡羊補牢的行為對工程的建設和發(fā)展沒有一點益處。
2、人員管理素質需要提高
作為水利工程的管理人員,不僅需要要豐富的專業(yè)技術知識,還需要有較強的管理能力,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是要樹立安全第一的安全意識,安全意識不強將直接影響工程質量,在施工中因為缺乏安全意識而導致對安全重視程度不夠,造成施工過程中安全隱患的不斷發(fā)生,導致安全問題的產生;二是質量管理意識不強,在施工過程中主要體現(xiàn)在監(jiān)督隊伍的機制不健全、監(jiān)督工作無法滿足工作要求,沒有形成監(jiān)督體系。
二、改善工程管理的系列措施
1、加強水利工程管理工作
首先需要在水利工程管理中樹立先進的思想意識,用開放的、先進的思想觀念去開展工程管理,推動水利事業(yè)的發(fā)展;其次要不斷提高對水利工程管理的認識,切實在實際工作中強化對水利工程的管理工作;最后要進一步加強有關水利法律法規(guī)的學習,從而更好地指導日常水利管理工作,使水利工程管理逐步走向法制化和規(guī)范化,確保水利工程安全運行。
2、完善質量管理體系
為了進一步保證水利工程質量,需要不斷完善質量管理體系,加大質量監(jiān)督檢查力度,確保水利工程質量。一是嚴格按照相關質量管理規(guī)定的要求,完善質量管理體系,使質量工作始終處于處處有人管、層層有人抓、各負其責的狀態(tài);二是要加強工程項目的檢查,選擇技術性強、經驗豐富的建筑專家,配備先進的檢測設備,做好質量檢查工作,同時接受社會大眾的監(jiān)督,及時整改人們群眾舉報的問題;三是不斷強化水利工程質量監(jiān)督機構的作用,使水利工程施工各個階段都接受質量監(jiān)督部門的監(jiān)督,并及時整改發(fā)現(xiàn)的相關質量問題。
3、全面實行招標投標制
傳統(tǒng)的水利管理往往在選擇建設單位時選擇熟悉的、認識的,然而這種方式已經不能滿足當前我國水利工程的要求。目前我國的水利工程建設已經基本上走上了規(guī)范化的道路,傳統(tǒng)的任人唯親模式已基本消失,當前主要是采用招標投標模式,值得注意的是應保證招標投標工作的公平公正,確保后期管理工作的正常開展。一是在開展招標工作時要公開化,面向社會,使所有有能力的符合條件的企業(yè)都能夠平等參與其中;二是保證招標工作的嚴密性,嚴禁將招標過程中的細節(jié)透漏給企業(yè),使其在招標中獲得“關照”,嚴厲打擊泄露招標秘密的工作人員,營造公平公正的招標環(huán)境;三是積極引進才能的招標方式和方法,形成規(guī)范化的標準。
4、提高人員素質
一是要提高工程人員的素質,由于當前工程安全問題的發(fā)生大多是由于安全管理和施工人員引起,因此必須重視工程人員素質的提高,一方面要加強對工程人員的培訓,使其樹立“安全第一位”的思想觀念,在施工中時時刻刻都牢記安全;另一方面要使其注重施工細節(jié),不放過每一個是施工環(huán)節(jié),及時消除安全隱患,保證工程安全順利完成。二是提高監(jiān)理人員的素質,加大監(jiān)理人員的培訓力度,開展監(jiān)理人員的全面培訓工作,保證每個監(jiān)理人員能夠獲得培訓,并及時檢驗培訓結果,使其掌握建設工程招標投標和合同管理等基礎知識,熟悉合同條款,了解工程項目建設合同體系,進而更好地開展監(jiān)理工作,真正起到水利工程施工現(xiàn)場的重要管理作用。三是提高工程管理人員水平,重視水利工程管理工作,在水利工程施工上做強化管理,通過不斷提高自身素質進而更好地開展管理工作如做好安全管理、質量管理、監(jiān)督管理等工作。
5、做好安全管理工作
一是要健全安全管理制度,通過健全安全管理制度,使施工企業(yè)和施工隊伍在施工過程中能嚴格按照安全管理制度開展工作,盡可能避免安全問題的發(fā)生。此外,在健全安全管理制度時,要適當建立獎懲機制,調動人員安全積極性,營造良好的安全施工氛圍。二是開展好安全監(jiān)督工作,在施工中要充分發(fā)揮管理監(jiān)督的作用,確保責任到人,定期組織安全檢查,通過檢查及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,并做好相關檢查記錄,制定出較為完善的修改意見,保證工程建設的順利完工。此外,要進一步強化施工人員的安全監(jiān)督意識,使其在施工過程中自覺進行排查施工中的每個細節(jié),提高工程質量。
三、結束語
綜上所述,我們知道水利工程對于國家的重要性,因此我們更應該重視水利工程管理工作,但是管理上水平的提高不是一日之功,需要從點滴做起,一是加強水利工程管理工作;二是完善質量管理體系;三是全面實行招標投標制;四是不斷提高人員素質;五是做好安全管理工作。在新措施不斷提出的今天,通過持續(xù)不斷的整改,我國的水利工程管理水平一定會得到提高,水利工程安全也會得到保障。
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