抓好水利工程管理確保水利工程安全

李占保

【摘要】水利工程作為國(guó)家的一項(xiàng)利國(guó)利民基本工程，其安全質(zhì)量直接關(guān)系到民計(jì)民生等重要問(wèn)題，甚至直接影響到社會(huì)的和諧發(fā)展，因此，全面抓好水利工程管理工作是十分必要的。本文從我國(guó)水利工程管理現(xiàn)狀出發(fā)，提出了當(dāng)前水利工程管理存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了改善措施，希望對(duì)我國(guó)水利工程管理工作能起到一定的積極作用。

【關(guān)鍵詞】水利工程；管理；工程安全

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，目前我國(guó)的水利工程發(fā)展也異常迅速，進(jìn)而對(duì)各項(xiàng)工程的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用，然而目前水利工程管理工作還無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代水利工程的要求，再加上水利工程安全管理的重要性，因此急需我們就水利工程中存在的安全問(wèn)題提出相應(yīng)的改善措施。

一、水利工程管理存在的問(wèn)題

水利工程施工涉及很多環(huán)節(jié)，且任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不允許出現(xiàn)問(wèn)題，一旦有問(wèn)題將會(huì)直接影響整個(gè)工程的質(zhì)量，目前我國(guó)水利工程管理存在的問(wèn)題有：

1、管理體系不夠健全

目前我國(guó)水利工程的管理體系不健全，不論是質(zhì)量管理體系還是安全監(jiān)督管理體系等都無(wú)法滿(mǎn)足工程管理的要求。如質(zhì)量管理體系，在施工過(guò)程中由于缺乏層層監(jiān)督體系，致使在質(zhì)量管理施工出現(xiàn)缺口，導(dǎo)致一些安全隱患沒(méi)被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除；再如安全管理體系，很多水利工程由于安全管理體系不健全造成事故的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，不僅不利于工程的水利完工，更在質(zhì)量上大打折扣，這在很大程度上影響著民生工作。此外，當(dāng)前的水利工程安全管理體系建設(shè)不健全還表現(xiàn)在在施工中很多問(wèn)題發(fā)生后才會(huì)想到解決，后知后覺(jué)現(xiàn)象嚴(yán)重，這種亡羊補(bǔ)牢的行為對(duì)工程的建設(shè)和發(fā)展沒(méi)有一點(diǎn)益處。

2、人員管理素質(zhì)需要提高

作為水利工程的管理人員，不僅需要要豐富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，還需要有較強(qiáng)的管理能力，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是要樹(shù)立安全第一的安全意識(shí)，安全意識(shí)不強(qiáng)將直接影響工程質(zhì)量，在施工中因?yàn)槿狈Π踩庾R(shí)而導(dǎo)致對(duì)安全重視程度不夠，造成施工過(guò)程中安全隱患的不斷發(fā)生，導(dǎo)致安全問(wèn)題的產(chǎn)生；二是質(zhì)量管理意識(shí)不強(qiáng)，在施工過(guò)程中主要體現(xiàn)在監(jiān)督隊(duì)伍的機(jī)制不健全、監(jiān)督工作無(wú)法滿(mǎn)足工作要求，沒(méi)有形成監(jiān)督體系。

二、改善工程管理的系列措施

1、加強(qiáng)水利工程管理工作

首先需要在水利工程管理中樹(shù)立先進(jìn)的思想意識(shí)，用開(kāi)放的、先進(jìn)的思想觀念去開(kāi)展工程管理，推動(dòng)水利事業(yè)的發(fā)展；其次要不斷提高對(duì)水利工程管理的認(rèn)識(shí)，切實(shí)在實(shí)際工作中強(qiáng)化對(duì)水利工程的管理工作；最后要進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)水利法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，從而更好地指導(dǎo)日常水利管理工作，使水利工程管理逐步走向法制化和規(guī)范化，確保水利工程安全運(yùn)行。

2、完善質(zhì)量管理體系

為了進(jìn)一步保證水利工程質(zhì)量，需要不斷完善質(zhì)量管理體系，加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，確保水利工程質(zhì)量。一是嚴(yán)格按照相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定的要求，完善質(zhì)量管理體系，使質(zhì)量工作始終處于處處有人管、層層有人抓、各負(fù)其責(zé)的狀態(tài)；二是要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的檢查，選擇技術(shù)性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的建筑專(zhuān)家，配備先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，做好質(zhì)量檢查工作，同時(shí)接受社會(huì)大眾的監(jiān)督，及時(shí)整改人們?nèi)罕娕e報(bào)的問(wèn)題；三是不斷強(qiáng)化水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，使水利工程施工各個(gè)階段都接受質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督，并及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的相關(guān)質(zhì)量問(wèn)題。

3、全面實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制

傳統(tǒng)的水利管理往往在選擇建設(shè)單位時(shí)選擇熟悉的、認(rèn)識(shí)的，然而這種方式已經(jīng)不能滿(mǎn)足當(dāng)前我國(guó)水利工程的要求。目前我國(guó)的水利工程建設(shè)已經(jīng)基本上走上了規(guī)范化的道路，傳統(tǒng)的任人唯親模式已基本消失，當(dāng)前主要是采用招標(biāo)投標(biāo)模式，值得注意的是應(yīng)保證招標(biāo)投標(biāo)工作的公平公正，確保后期管理工作的正常開(kāi)展。一是在開(kāi)展招標(biāo)工作時(shí)要公開(kāi)化，面向社會(huì)，使所有有能力的符合條件的企業(yè)都能夠平等參與其中；二是保證招標(biāo)工作的嚴(yán)密性，嚴(yán)禁將招標(biāo)過(guò)程中的細(xì)節(jié)透漏給企業(yè)，使其在招標(biāo)中獲得“關(guān)照”，嚴(yán)厲打擊泄露招標(biāo)秘密的工作人員，營(yíng)造公平公正的招標(biāo)環(huán)境；三是積極引進(jìn)才能的招標(biāo)方式和方法，形成規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。

4、提高人員素質(zhì)

一是要提高工程人員的素質(zhì)，由于當(dāng)前工程安全問(wèn)題的發(fā)生大多是由于安全管理和施工人員引起，因此必須重視工程人員素質(zhì)的提高，一方面要加強(qiáng)對(duì)工程人員的培訓(xùn)，使其樹(shù)立“安全第一位”的思想觀念，在施工中時(shí)時(shí)刻刻都牢記安全；另一方面要使其注重施工細(xì)節(jié)，不放過(guò)每一個(gè)是施工環(huán)節(jié)，及時(shí)消除安全隱患，保證工程安全順利完成。二是提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，加大監(jiān)理人員的培訓(xùn)力度，開(kāi)展監(jiān)理人員的全面培訓(xùn)工作，保證每個(gè)監(jiān)理人員能夠獲得培訓(xùn)，并及時(shí)檢驗(yàn)培訓(xùn)結(jié)果，使其掌握建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和合同管理等基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉合同條款，了解工程項(xiàng)目建設(shè)合同體系，進(jìn)而更好地開(kāi)展監(jiān)理工作，真正起到水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的重要管理作用。三是提高工程管理人員水平，重視水利工程管理工作，在水利工程施工上做強(qiáng)化管理，通過(guò)不斷提高自身素質(zhì)進(jìn)而更好地開(kāi)展管理工作如做好安全管理、質(zhì)量管理、監(jiān)督管理等工作。

5、做好安全管理工作

一是要健全安全管理制度，通過(guò)健全安全管理制度，使施工企業(yè)和施工隊(duì)伍在施工過(guò)程中能?chē)?yán)格按照安全管理制度開(kāi)展工作，盡可能避免安全問(wèn)題的發(fā)生。此外，在健全安全管理制度時(shí)，要適當(dāng)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)人員安全積極性，營(yíng)造良好的安全施工氛圍。二是開(kāi)展好安全監(jiān)督工作，在施工中要充分發(fā)揮管理監(jiān)督的作用，確保責(zé)任到人，定期組織安全檢查，通過(guò)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，并做好相關(guān)檢查記錄，制定出較為完善的修改意見(jiàn)，保證工程建設(shè)的順利完工。此外，要進(jìn)一步強(qiáng)化施工人員的安全監(jiān)督意識(shí)，使其在施工過(guò)程中自覺(jué)進(jìn)行排查施工中的每個(gè)細(xì)節(jié)，提高工程質(zhì)量。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我們知道水利工程對(duì)于國(guó)家的重要性，因此我們更應(yīng)該重視水利工程管理工作，但是管理上水平的提高不是一日之功，需要從點(diǎn)滴做起，一是加強(qiáng)水利工程管理工作；二是完善質(zhì)量管理體系；三是全面實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制；四是不斷提高人員素質(zhì)；五是做好安全管理工作。在新措施不斷提出的今天，通過(guò)持續(xù)不斷的整改，我國(guó)的水利工程管理水平一定會(huì)得到提高，水利工程安全也會(huì)得到保障。

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