強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督職能 健全內(nèi)控機(jī)制

李曉慧

摘要：內(nèi)部會計(jì)控制是現(xiàn)代企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的重要手段，企業(yè)只有建立嚴(yán)格的內(nèi)部會計(jì)控制體系，對于重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的職責(zé)權(quán)限形成相互分離、相互制約和相互監(jiān)督的機(jī)制，才能做到管理科學(xué)，防止舞弊，不做假賬，提高經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：監(jiān)督 內(nèi)控

一、會計(jì)監(jiān)督的目標(biāo)

企業(yè)會計(jì)監(jiān)督是會計(jì)工作的基本職能，是我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。企業(yè)會計(jì)監(jiān)督制度主要是企業(yè)對其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動全過程的合法性、合理性、真實(shí)性進(jìn)行控制、考核和指導(dǎo)，其目的在于使各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支在國家法律、法規(guī)和制度允許的范圍內(nèi)，按預(yù)定的目標(biāo)、計(jì)劃和原則進(jìn)行，以獲得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、建立健全會計(jì)監(jiān)督的必要性

在我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中，會計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)重要的構(gòu)成部分，無論是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)過程中，還是在財(cái)經(jīng)法規(guī)、規(guī)章制度的切實(shí)落行過程中，均發(fā)揮重要作用。對會計(jì)人員而言，其承擔(dān)著兩種角色，其一為普通社會公民，必須嚴(yán)格遵守我國相關(guān)法規(guī)制度；其二為財(cái)經(jīng)法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行者，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)管理者的要求，積極參與到企業(yè)的運(yùn)營和管理中，在維護(hù)企業(yè)利益的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹國家相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)要求。會計(jì)人員應(yīng)充分發(fā)揮自身的專業(yè)知識，認(rèn)真執(zhí)行法律賦予的職責(zé)，根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)政策要求，在確保企業(yè)最大效益的同時(shí)，為企業(yè)管理者把好這一“關(guān)口”。

三、國網(wǎng)江西省電力公司景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)供電分公司通過會計(jì)監(jiān)督職能取得的成效

昌江公司通過加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督職能，完善了一系列的會計(jì)基礎(chǔ)工作臺賬，對財(cái)務(wù)內(nèi)控制度進(jìn)行了梳理，形成了會計(jì)基礎(chǔ)資料完善，財(cái)務(wù)人員敬業(yè)，相關(guān)部門人員配合的多頭并舉的良好局面。

四、會計(jì)監(jiān)督的具體措施

（一）正確認(rèn)識會計(jì)監(jiān)督的重要地位，營造依法治企的良好氛圍

1.在公司范圍內(nèi)宣傳會計(jì)監(jiān)督的法理依據(jù)。國家應(yīng)賦予法律監(jiān)督相應(yīng)的法律地位，并加大重視力度，只有這樣，才能給單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)會計(jì)工作人員以警醒，才能使他們嚴(yán)格遵守會計(jì)法的要求，才能做到真正的自律，才有助于避免出現(xiàn)授意、指使、強(qiáng)令等現(xiàn)象的發(fā)生。對會計(jì)人員而言，國家對會計(jì)監(jiān)督愈重視，愈能使他們樹立正確的觀念，才能使他們敢于說真話、辦實(shí)事，才有助于確?！稌?jì)法》的切實(shí)落行和實(shí)施。只有單位領(lǐng)導(dǎo)者和會計(jì)從業(yè)人員真正將《會計(jì)法》作為圭臬，才能夠確保國家各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)決策的落實(shí)，才能夠確保公共經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，才有助于真正實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)。

2.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)在會計(jì)監(jiān)督中以身作則。在我國實(shí)際工作中，一些企業(yè)“人治”大于“法治”，企業(yè)負(fù)責(zé)人指使財(cái)會部門出據(jù)虛假或隱瞞重要事項(xiàng)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，利用職權(quán)侵吞國家資產(chǎn)。因此單位領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)能否以身作則地執(zhí)行《會計(jì)法》是保證會計(jì)信息真實(shí)的關(guān)鍵。

昌江公司領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)能夠在依法治企中虛心接受財(cái)務(wù)提出的合理化建議，對不規(guī)范的地方進(jìn)行不斷的完善，并且形成了在供電企業(yè)的發(fā)展中除要懂業(yè)務(wù)外還必須要懂管理、懂財(cái)務(wù)、懂法律，熟悉有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，對自己負(fù)責(zé)，對單位負(fù)責(zé)，對法律負(fù)責(zé)。

（二）強(qiáng)化完善內(nèi)部監(jiān)督，完善有關(guān)制度體系

建立健全內(nèi)部控制制度，要求明確會計(jì)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限，參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的所有過程的工作人員要樸素分離，相互制約；明確重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序，重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行要明確樸素監(jiān)督、相互制約的程序；進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，明確財(cái)產(chǎn)清查范圍、期限和組織程序；對會計(jì)資料進(jìn)行內(nèi)部審查，明確對會計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的程序；明確本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營五一節(jié)的堆積要求和職責(zé)，做到按章辦事，減少人為因素影響，提高會計(jì)工作效率和質(zhì)量。

（三）提高會計(jì)人員素質(zhì)和職業(yè)道德

隨著國家電網(wǎng)公司工作強(qiáng)度和業(yè)務(wù)發(fā)展的不斷深入和對下屬企業(yè)要求的不斷提高，原有財(cái)務(wù)人員的舊知識、舊思維已不能適應(yīng)新形勢的需要，另外，新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，會計(jì)方面所涉及的學(xué)科和內(nèi)容不斷增加，需要進(jìn)行研究，很有必要進(jìn)行培訓(xùn)，以提高會計(jì)人員的整體水平。

首先，高素質(zhì)的會計(jì)從業(yè)人員，應(yīng)樹立正確的法制觀念，強(qiáng)化自身的法制意識，只有這樣，才能夠確保其根據(jù)國家相關(guān)會計(jì)法規(guī)要求展開工作。同時(shí)，還應(yīng)擁有良好的職業(yè)道德和自律性，任何事情都能做到自我約束，嚴(yán)格遵循社會公德，在樹立正確責(zé)任感的同時(shí)，保持自身良好的信譽(yù)。此外，一個(gè)優(yōu)秀的會計(jì)人員還應(yīng)敢于說實(shí)話、辦實(shí)事，在處理會計(jì)工作過程中，堅(jiān)決依法進(jìn)行，保持客觀、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。其次，會計(jì)人員應(yīng)具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較高的綜合能力。一個(gè)優(yōu)秀的會計(jì)人員，不僅要掌握扎實(shí)的基本業(yè)務(wù)知識，更要與時(shí)俱進(jìn)，主動學(xué)習(xí)和更新自身的知識。同時(shí)，會計(jì)人員還應(yīng)具備較高的綜合能力，積極參與企業(yè)的管理和決策活動，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理的實(shí)際需求，不斷提升自身的專業(yè)技能和工作水平。對會計(jì)人員而言，其專業(yè)技能和水平的高低，通常能對會計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生重大影響，所以要注意會計(jì)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的繼續(xù)提高，提供機(jī)會給他進(jìn)行繼續(xù)教育。最后，會計(jì)人員還要有較高的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。因?yàn)闀?jì)人員在提供會計(jì)信息時(shí)，也承擔(dān)著一定的風(fēng)險(xiǎn)。而且隨著知識經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，會計(jì)人員面臨的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)會越來越復(fù)雜，這就要求會計(jì)人員能夠在保持職業(yè)的謹(jǐn)慎性和規(guī)范性的同時(shí)，能從整體的角度，用科學(xué)的分析方法，明確的理解力和準(zhǔn)確的判斷力，找出解決的辦法和思路。

五、評估與改進(jìn)

會計(jì)監(jiān)督制度是企業(yè)控制制度的重要組成部分。會計(jì)監(jiān)督是會計(jì)機(jī)構(gòu)本身對于會計(jì)核算工作進(jìn)行的一種自我檢查或?qū)徍斯ぷ鳎簿褪菍?jì)核算的全過程實(shí)行有效的監(jiān)督和檢查，建立會計(jì)機(jī)構(gòu)會計(jì)監(jiān)督制度，其目的是在于防治會計(jì)核算工作上的差錯(cuò)及有關(guān)人員的舞弊，提高會計(jì)核算工作質(zhì)量，達(dá)到“讓會計(jì)資料能說話”的效果。南城公司在會計(jì)監(jiān)督方面作了一些有益的探索和實(shí)踐，但離省公司的要求還有一些距離，不足之處將在以后工作中進(jìn)行完善。endprint