談文化館館長(zhǎng)的責(zé)任和使命

富永軍

文化館是集文化藝術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)、群眾文化活動(dòng)組織、文藝創(chuàng)作、理論研究、宣傳教育、展覽展示、民族民間優(yōu)秀文化遺產(chǎn)收集整理等功能于一身，寓教于樂(lè)、寓教于文、寓教于各種形式的文化活動(dòng)之中，達(dá)到提高廣大群眾的思想、道德、文化素質(zhì)目的的公益性文化事業(yè)機(jī)構(gòu)。文化館的性質(zhì)、功能及所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，決定文化館館長(zhǎng)是個(gè)十分重要的崗位。在一個(gè)文化館的發(fā)展中，館長(zhǎng)往往起著關(guān)鍵作用，可以說(shuō)，小小文化館，人生大舞臺(tái)。

一、文化館館長(zhǎng)要把好文化館的發(fā)展方向

作為一名文化館館長(zhǎng)，第一位的工作是把好文化館的發(fā)展方向。文化館是窗口單位，眾人矚目，搞好了，影響很大，搞得不好，影響也很大。文化館必須找準(zhǔn)方向和定位，圍繞重心開(kāi)展工作，牢牢樹(shù)立政治意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、法規(guī)意識(shí)、精品意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞黨和政府的中心工作來(lái)組織和開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神，爭(zhēng)取各方的重視和支持。還有就是文化館要善于宣傳自己，正確宣傳自己，這絕不是個(gè)人的功利主義，而是發(fā)展事業(yè)的需要，是更加引起各級(jí)黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視的需要，是提高文化館在社會(huì)上整體地位的需要。文化館的硬件建設(shè)是我們賴(lài)以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。文化館館舍不管大與小，都有一個(gè)充分利用的問(wèn)題。通俗講，就是文化館要有“人氣兒”。文化館組織的活動(dòng)要講究發(fā)動(dòng)的廣度和深度，通過(guò)群眾主動(dòng)上門(mén)、邀請(qǐng)群眾上門(mén)和吸引群眾上門(mén)等方式，使我們的文化館“人氣兒”旺盛。文化館的活動(dòng)應(yīng)該是以陣地為依托，以社會(huì)為大舞臺(tái)，廣闊天地都是文化館的活動(dòng)舞臺(tái)。在文化館陣地建設(shè)中，另一個(gè)不可忽視的問(wèn)題是館容館貌。既然文化館是群眾文化的藝術(shù)殿堂，那就應(yīng)該有濃厚的文化氛圍。在軟件上，特別是在文化館的管理和改革上也是重要抓手，以“軟”促“硬”，才能創(chuàng)造文化館事業(yè)的新輝煌。

一個(gè)文化館可以在以下幾個(gè)方面做出自己的貢獻(xiàn)：一是培訓(xùn)輔導(dǎo)；二是群眾文化活動(dòng)；三是特色文化項(xiàng)目；四是典型示范；五是文化交流；六是調(diào)查研究；七是文藝創(chuàng)作；八是團(tuán)隊(duì)建設(shè)；九是展覽展示；十是建章建制；十一是規(guī)劃計(jì)劃。

二、文化館館長(zhǎng)要有改革創(chuàng)新精神

創(chuàng)新，關(guān)鍵是思想觀念、思維方式的創(chuàng)新。創(chuàng)新工作思路在文化館事業(yè)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。思想孕育思路，思路決定出路。以?xún)?nèi)蒙古群藝館為例，為了適應(yīng)快速發(fā)展的形勢(shì)和滿(mǎn)足各方的需求，確立了改革的目標(biāo)路徑。培養(yǎng)兩支隊(duì)伍：全區(qū)群藝館、文化館、站、室業(yè)務(wù)骨干人才隊(duì)伍，以志愿者為主體的社會(huì)文化活動(dòng)骨干人才隊(duì)伍；加強(qiáng)三個(gè)建設(shè)：公共文化培訓(xùn)基地建設(shè)，公共文化示范基地培訓(xùn)建設(shè)， 群藝館聯(lián)盟建設(shè)；樹(shù)立四個(gè)意識(shí)識(shí)：立足本館、放眼全區(qū)意識(shí)，引領(lǐng)示范、服務(wù)為先意，崇文敬德、協(xié)作共贏意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)；做好五項(xiàng)工作：指導(dǎo)全區(qū)群藝館、文化館、站、室業(yè)務(wù)工作建設(shè)，開(kāi)展示范性、引領(lǐng)性公共文化藝術(shù)活動(dòng)，輔導(dǎo)培訓(xùn)各類(lèi)公共文化業(yè)務(wù)骨干，開(kāi)展公共文化及民族文化理論研究，利用現(xiàn)有場(chǎng)館開(kāi)展全民藝術(shù)普及活動(dòng)。近年來(lái)，內(nèi)蒙古群藝館做了幾件帶有“創(chuàng)新”意味的事，確定了“聯(lián)盟+基地”的發(fā)展模式，這個(gè)舉措得到了各成員館的積極響應(yīng)和支持。內(nèi)蒙古群藝館建立了以共謀事業(yè)發(fā)展、共促隊(duì)伍建設(shè)、共創(chuàng)服務(wù)品牌，共享文化資源的“內(nèi)蒙古群藝館聯(lián)盟”。為確保聯(lián)盟有效運(yùn)轉(zhuǎn)，在聯(lián)盟內(nèi)部設(shè)置了“品牌文化活動(dòng)管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)”“理論研究與文藝創(chuàng)作專(zhuān)業(yè)委員會(huì)”“培訓(xùn)輔導(dǎo)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)”。為落實(shí)中央和自治區(qū)政府關(guān)于公共文化服務(wù)要面向基層的要求，發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立基層公共文化服務(wù)先進(jìn)典型單位，發(fā)揮引領(lǐng)作用，創(chuàng)造示范效應(yīng)，建立了內(nèi)蒙古群藝館基層培訓(xùn)基地和示范基地。為了彌補(bǔ)群眾文化機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人才的不足，建立了內(nèi)蒙古文化志愿者總隊(duì)。

三、文化館館長(zhǎng)的協(xié)調(diào)作用

文化館館長(zhǎng)的協(xié)調(diào)作用，體現(xiàn)在能靈活地、恰到好處地、辯證地、創(chuàng)造性地運(yùn)用文化館的資源優(yōu)勢(shì)以及本人的領(lǐng)導(dǎo)智慧、策略和方法，統(tǒng)籌處理領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和社會(huì)環(huán)境三者的關(guān)系，使文化館事業(yè)發(fā)展和本館利益處于最優(yōu)化的處境。

要做好外部協(xié)調(diào)。文化館是以社會(huì)為大舞臺(tái)開(kāi)展活動(dòng)的，一個(gè)文化館館長(zhǎng)，應(yīng)該是一個(gè)優(yōu)秀的社會(huì)活動(dòng)家。一館之長(zhǎng)，必須善于外部協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取社會(huì)各方面的關(guān)心和支持。外部協(xié)調(diào)能力主要體現(xiàn)在縱向爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和橫向爭(zhēng)取社會(huì)支持兩個(gè)方面?？v向協(xié)調(diào)的對(duì)象主要是行政主管部門(mén)以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容：一是爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)上的支持；二是爭(zhēng)取政策上的支持：三是爭(zhēng)取再引進(jìn)和培養(yǎng)文藝人才的支持。橫向協(xié)調(diào)的對(duì)象主要是與文化館工作有密切關(guān)系的部門(mén)和單位，要取得他們對(duì)群文工作的關(guān)心和理解，要取得他們對(duì)活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行幫助、支持和配合。

四、文化館館長(zhǎng)的內(nèi)部管理職責(zé)

文化館內(nèi)部管理是文化館館長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)中最重要的、也是最復(fù)雜的一部分。它主要包括加強(qiáng)決策的科學(xué)性，增強(qiáng)集體凝聚力兩個(gè)方面。（1）加強(qiáng)決策的科學(xué)性。決策是否科學(xué)，首先要做到?jīng)Q策目標(biāo)的合理、正確。合理、正確的目標(biāo)應(yīng)該是上級(jí)指導(dǎo)性要求與本館具體工作實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。（2）增強(qiáng)集體凝聚力。一名合格的文化館館長(zhǎng)，必須善于處理好以下關(guān)系，使文化館形成一個(gè)合力，切實(shí)提高群文工作效能。一是要正確處理好管理人員與業(yè)務(wù)干部的關(guān)系。文化館的業(yè)務(wù)干部是群眾文化事業(yè)的核心力量，必須充分尊重他們的意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)他們的積極性。二要正確處理好館長(zhǎng)與館領(lǐng)導(dǎo)班子之間的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部只有互相尊重，互相理解，互相支持，才能形成核心，才能有效地組織帶領(lǐng)全館同志開(kāi)展好各項(xiàng)工作。三要正確處理好各業(yè)務(wù)部門(mén)之間的關(guān)系。館長(zhǎng)要對(duì)各門(mén)類(lèi)的業(yè)務(wù)干部做到“一碗水端平”，在工作上既要求各藝術(shù)門(mén)類(lèi)獨(dú)立開(kāi)展工作，又要求大家服從全館的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，互相配合。四要正確處理創(chuàng)作與輔導(dǎo)的關(guān)系。文化館的業(yè)務(wù)干部不能把自身創(chuàng)作與輔導(dǎo)工作對(duì)立起來(lái)，既要有甘當(dāng)人梯的精神，搞好輔導(dǎo)、培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干工作，同時(shí)還要加強(qiáng)個(gè)人的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身的創(chuàng)作水平和輔導(dǎo)水平。

五、文化館館長(zhǎng)要有品牌意識(shí)

一個(gè)文化館，要想在群眾文化各個(gè)門(mén)類(lèi)上項(xiàng)項(xiàng)都強(qiáng)、樣樣領(lǐng)先是難以辦到的，文化館必須有自己的品牌項(xiàng)目。在品牌創(chuàng)建工作中應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。一是要牢固樹(shù)立精品意識(shí)。文化館創(chuàng)作的精品，就是這個(gè)文化館的代表作，就是這個(gè)文化館的品牌。文化部設(shè)立的群星獎(jiǎng)，本身是實(shí)施精品工程的重要舉措，不僅受到群眾文化單位的重視，也越來(lái)越引起各級(jí)政府的重視。二是要有工作亮點(diǎn)。一個(gè)文化館，整體工作要有亮點(diǎn)，每年、每個(gè)階段的工作也要有亮點(diǎn)，就是組織一項(xiàng)較大的群眾文化活動(dòng)，也要力求有出彩的地方。出亮點(diǎn)，就是工作有新招、高招、妙招、絕招。我們?cè)谂ぷ鞯耐瑫r(shí)，一定要勤于思考，開(kāi)動(dòng)腦筋，既要實(shí)干、苦干，又要巧干、會(huì)干。三是文化館要有自己的特色。文化館的代表作，往往就是這個(gè)館的特色。一個(gè)文化館要對(duì)自己地區(qū)的民族特色、人文資源有明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)自己的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)要心中有數(shù)，用好各方面的拔尖人才。

六、文化館館長(zhǎng)要有人才觀念

文化館的干部隊(duì)伍建設(shè)歷來(lái)是發(fā)展群眾文化事業(yè)的核心問(wèn)題，也是文化館改革的核心問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)現(xiàn)有專(zhuān)職群眾文化干部5000余人，這支隊(duì)伍是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主力軍，它和專(zhuān)業(yè)文藝隊(duì)伍一起，構(gòu)成了我區(qū)文化戰(zhàn)線(xiàn)的兩翼。隨著時(shí)代的發(fā)展，我們的干部隊(duì)伍也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是知識(shí)老化；二是專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不合理；三是由于機(jī)制沒(méi)有完全轉(zhuǎn)換，隊(duì)伍缺乏活力，一些懶人、閑人、庸人仍然有市場(chǎng)。對(duì)群文干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，既不可只看到它的優(yōu)勢(shì)和成績(jī)而忽視問(wèn)題和不足，更不可只看到問(wèn)題而忽視這支隊(duì)伍的主流。需要正確處理“換血”和“造血”的關(guān)系問(wèn)題。所謂“換血”，就是更新人員；所謂“造血”，就是現(xiàn)有人員的學(xué)習(xí)提高?！皳Q血”是任何時(shí)候都在進(jìn)行的，新老交替是很自然的事。但是，我們的立足點(diǎn)，還是應(yīng)該放在“造血”上，增強(qiáng)自身造血功能。一個(gè)文化館，要具有很強(qiáng)的“造血”環(huán)境和能力，這樣，老的隊(duì)伍能提高，新的力量能成長(zhǎng)。

一個(gè)文化館，最好要有以下幾種人才：稱(chēng)職的館長(zhǎng)，組織人才群，一批實(shí)干家，業(yè)務(wù)拔尖人才，社會(huì)活動(dòng)家，好管家、理財(cái)能手，“筆桿子”，顧問(wèn)團(tuán)。一個(gè)文化館要有競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)勝劣汰，適者生存，這是社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律。同時(shí)，還要有責(zé)任約束，主要是加強(qiáng)內(nèi)部管理問(wèn)題。競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)和責(zé)任約束含義不同，相互關(guān)聯(lián)，二者缺一不可。它是加強(qiáng)群眾文化干部隊(duì)伍建設(shè)、調(diào)動(dòng)積極性的根本途徑。（作者系內(nèi)蒙古群眾藝術(shù)館館長(zhǎng)）

（責(zé)任編輯 徐文）