鐵路運輸業(yè)成本核算不利因素分析及控制對策探討

吳曉霞

摘要：鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，在現(xiàn)代運輸體系中發(fā)揮著重要作用，其點多線長、經(jīng)營方式分散的特點，使得鐵路運輸成本核算具復雜性。隨著市場化改革的深入，鐵路運輸業(yè)在成本控制方面存在的不足日益顯現(xiàn)。本文結(jié)合運輸生產(chǎn)實際，從員工積極性、控制內(nèi)容、考核激勵機制方面，深入分析成本核算中的不利因素，探討了通過增強全員成本控制觀念、強化激勵約束、采用新技術(shù)成果、關(guān)鍵環(huán)節(jié)成本攻關(guān)等措施大力控制成本支出，對提升效益、實現(xiàn)經(jīng)營目標的重要意義。

關(guān)鍵詞：鐵路運輸；成本核算；對策探討

不管是什么行業(yè)都會有精密的成本核算，這是非常重要的一個過程，鐵路運輸行業(yè)也不例外，對于運輸?shù)母黜棾杀竞唾M用都應該進行仔細的計算規(guī)劃，計算結(jié)果還應該進行仔細的分析研究，這一過程可以讓企業(yè)投資的資金得到有效的利用。對運輸成本進行精細運算的過程也叫做成本控制，進行企業(yè)成本管理的時候成本控制非常重要。企業(yè)如果有一個正確的成本控制制度，那么鐵路運輸企業(yè)的管理水平以及投資資金的利用率都會有所提高，從而提高運輸企業(yè)的經(jīng)濟效益。

一、鐵路運輸業(yè)成本業(yè)核算特點

鐵路運輸業(yè)的成本預算相比其它行業(yè)具有更復雜性，無論是運營還是生產(chǎn)方面都有自己的特點，這也是鐵路運輸成本核算較為復雜的原因。企業(yè)跟上時代的發(fā)展步伐，不斷加強成本控制是必要的過程，只有成本控制水平得到提高，企業(yè)的經(jīng)濟效益和企業(yè)內(nèi)部的管理水平才能進一步得到提高。下面就從幾個方面對鐵路運輸成本核算控制進行進一步分析：

一是隨著社會的不斷進步發(fā)展，各行各業(yè)都面臨著巨大的挑戰(zhàn)，鐵路運輸行業(yè)也不例外。鐵路運輸業(yè)以傳統(tǒng)的方式運行，這已經(jīng)遠遠達不到現(xiàn)在社會的要求，傳統(tǒng)的成本控制方式以及處理問題的方式，都成為企業(yè)不能進步的影響因素。因此從這點可以看出，要想適應現(xiàn)在社會的發(fā)展情況，必須在各個方面都有所創(chuàng)新，成本控制以及處理方式兩個方面應該作為重點創(chuàng)新對象，企業(yè)內(nèi)部的管理方式也應該有所創(chuàng)新。

二是任何企業(yè)都會以營利為目的，期望利用有限的資源創(chuàng)造盡可能更多的經(jīng)濟效益。確定企業(yè)的經(jīng)濟價值可以從企業(yè)的開支和增收兩個方面分析。從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式上來看，一般外部因素對企業(yè)的增收發(fā)展的影響比較大，這非常不利于企業(yè)實現(xiàn)自由控制，根據(jù)這樣的發(fā)展情況來看，提高企業(yè)利潤的重要方法就是控制企業(yè)各個方面的支出，節(jié)支是指控制成本的同時提高生產(chǎn)效率?？梢钥闯?，企業(yè)很好的控制開支，那么以后的發(fā)展會更穩(wěn)健，所以說控制企業(yè)節(jié)支對推動企業(yè)的發(fā)展非常重要。

二、鐵路運輸業(yè)成本核算不利因素分析

（一）成本控制不積極

在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，由于長期以來計劃經(jīng)濟體制的影響，“家大業(yè)大”的思想優(yōu)越感沒有摒棄，各基層站段缺乏成本控制的積極性，成本預算目標年年下、成本控制工作年年抓，但仍有部分員工沒有把成本控制與實際工作掛鉤，單純的生產(chǎn)觀念沒有改變，員工節(jié)約意識差、成本控制放任自流。表現(xiàn)在：運輸站段管理層把工作重點放在安全生產(chǎn)上，缺乏節(jié)支理念，放松成本控制；車間班組成本核算制度未能有效執(zhí)行，削弱了生產(chǎn)程中成本支出的控制力度；少數(shù)干部職工為預留次年成本支出留出空間，有意識少節(jié)約或不節(jié)約、甚至刻意加大成本。員工積極性的欠缺，對鐵路運輸業(yè)長遠發(fā)展非常不利。

（二）成本控制內(nèi)容粗放

鐵路運輸業(yè)成本控制通常是運輸成本的總量控制，成本控制內(nèi)容粗放，往往使成本支出和實際生產(chǎn)不相符。實行盈虧考核與工資掛鉤機制以來，總公司對鐵路局成本支出實行“總量+變動”的粗放模式，路局按總公司下達的成本控制總額向基層站段分配成本控制目標，基層站段管理層不可避免地更偏重成本項目總金額的超節(jié)，對細化科目成本控制并不關(guān)注；通常，科目負責制下的成本考核沒有涉及車間、班組，更不涉及一線職工，這種“抓大放小“的管理方式過于粗放，對生產(chǎn)經(jīng)營過程成本的細微處管理不到位，造成忽視節(jié)降耗、發(fā)生浪費現(xiàn)象。

（三）考核激勵機制落實不到位

鐵路運輸業(yè)運用現(xiàn)代企業(yè)制度時間不長，員工意識跟不上鐵路運輸體制改革深化的步伐，工作思維還停留在計劃經(jīng)濟模式下，不能很好的把企業(yè)經(jīng)濟效益和成本控制有機結(jié)合，不利于各個部門成本控制考核約束激勵機制的落地。實踐中：部分領導職工對成本控制工作不重視，“等靠要”思想仍然存在，主觀上認為節(jié)支降耗是財務部門和少數(shù)主管人員的事，未主動進行成本控制；由于鐵路現(xiàn)行管理體制和考核機制的局限，基層職工對成本控制工作不關(guān)心，或認為成本控制是領導們的事與己無關(guān)，或認為考核獎勵是管理層拿大頭，節(jié)支降耗沒動力，考核激勵機制作用不明顯。

三、鐵路運輸業(yè)成本核算控制對策

（一）增強成本控制意識

意識是有效實施成本核算控制的前提，增強成本控制意識，是倡導全員參與強化鐵路運輸業(yè)成本控制的基礎。要使全體員工了解職鐵路企業(yè)現(xiàn)階段的經(jīng)營現(xiàn)狀，層層傳遞競爭壓力，使節(jié)支降耗成為貫穿于生產(chǎn)全過程的員工自覺行為。大力宣傳成本控制的重要性，通過加強業(yè)務人員對控制成本的正確認識、糾正管理者抓安全生產(chǎn)不抓成本管理的傾向、督促財務專業(yè)人員牢固樹立理財觀念等途徑，增強全員成本控制意識，切實的將成本控制工作落實到運輸生產(chǎn)實際中，形成“全力進行成本控制”的良好工作風氣和環(huán)境。做到嚴格控制支出，提高生產(chǎn)效率，從而提高社會競爭力。

（二）發(fā)揮基層站段作用

基層站段是鐵路運輸生產(chǎn)的基礎，生產(chǎn)部門，車間、班組、科室等基層部門之間互相輔助、相互關(guān)聯(lián)，是鐵路運輸生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，基層站段的成本控制程度直接影響整個運輸企業(yè)成本控制目標的實現(xiàn)。設立以基層站段為成本中心的管理模式，實現(xiàn)成本互聯(lián)互控，并將責任成本目標完成的好壞連掛績效是充分發(fā)揮基層站段在成本控制作用的有益探索?；鶎诱径卧谕七M企業(yè)成本控制的時候不僅要對生產(chǎn)的總成本進行控制和監(jiān)督，還也要明確在基礎生產(chǎn)中的成本投入，運用合適的手段和方法，對成本開支進行適時、全面、合理、有效的調(diào)控，防止損失和浪費，提高成本控制效果。

（三）強化考核約束激勵機制

鐵路運輸企業(yè)應該建立科學有效的考核約束激勵機制，把成本控制情況納入企業(yè)每個部門的績效考核，使成本控制結(jié)果作為評價部門和個人業(yè)績的重要指標，通過細化節(jié)獎超罰措施，定期對站段成本節(jié)約和超支額按一定的百分比進行考核獎罰，促使站段主動將成本控制壓力向車間、班組和員工個人層層分解傳遞，充分調(diào)動一線生產(chǎn)人員的節(jié)支降耗積極性，使成本控制理念自上而入融入運輸生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)。

（四）實現(xiàn)成本控制“信息化”

時代在不斷發(fā)展，信息技術(shù)在各行各業(yè)廣泛運用，鐵路運輸業(yè)也不例外。生產(chǎn)過程中合理的采用新科技成果，不僅可以降低人工成本、減少材料支出，還有利于提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。通過對既有信息系統(tǒng)的有效整合，建立財務、業(yè)務、現(xiàn)場管理和客戶服務共享的數(shù)據(jù)集中平臺，各成本管理主體可以運用信息技術(shù)，建立成本分析及預測模型，對成本支出的各環(huán)節(jié)進行分析控制，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，對成本支出的必要性、時點和成本控制措施的控制程度等做出評價，提出合理化建議。從而利用信息系統(tǒng)，實現(xiàn)成本支出的科學決策、智能化管控。

四、結(jié)尾

總之，成本控制是鐵路運輸企業(yè)管理的重要組成部分，隨著市場化改革的深入，其在成本控制方面存在的不足日益顯現(xiàn)，要想改變現(xiàn)狀，必須增強全員的成本控制觀念，積極采用新技術(shù)成果，開展關(guān)鍵環(huán)節(jié)的節(jié)支攻關(guān)，有效的控制成本支出，迅速提升企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟效益，從而使鐵路運輸企業(yè)的綜合競爭能力進一步提高，使其在市場經(jīng)濟競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

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（作者單位：濟南鐵路局財務處）