文│衛(wèi)草源
農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心在青海開啟草原執(zhí)法檢查“綠劍行動”
文│衛(wèi)草源
8月30日,農(nóng)業(yè)部在青海省召開大美草原守護行動啟動會,宣布在全國組織開展“大美草原守護行動”。農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心認真落實會議部署要求,立即行動,派出檢查組,于8月31日至9月2日在青海省開展草原執(zhí)法專項檢查,開啟“大美草原守護行動”五項子行動之一—草原執(zhí)法檢查“綠劍行動”。
檢查組一行重點奔赴黃南州河南縣和海南州貴南縣、貴德縣,通過召開座談會、進村入戶、查閱檔案資料、深入草原一線實地踏查等方式,認真了解草原生態(tài)保護補獎?wù)呷蝿?wù)落實和資金發(fā)放、草原禁牧和草畜平衡制度落實和監(jiān)管、草原執(zhí)法監(jiān)督和違法案件查處等方面的情況。
近年來,青海省大力推進生態(tài)立省戰(zhàn)略,高度重視草原生態(tài)保護,大力發(fā)展草原生態(tài)畜牧業(yè),認真落實草原生態(tài)保護補獎?wù)?,出臺實施《禁牧和草畜平衡暫行管理辦法》《草原生態(tài)管護員暫行管理辦法》和《草原生態(tài)保護補助獎勵機制績效考核暫行管理辦法》,加強草原補獎?wù)呗鋵嵄O(jiān)督檢查,加大草原違法案件查處力度,充實草原管護員隊伍,加強草原監(jiān)管巡查。目前,草原補獎?wù)呷蝿?wù)和資金均按要求落實到草場牧戶,牧民群眾十分歡迎和擁護國家的草原生態(tài)保護政策。檢查組在幾個縣的草原禁牧區(qū)均未看到違規(guī)放牧的現(xiàn)象,從夏牧場草畜平衡區(qū)轉(zhuǎn)場下來的牲畜正在陸續(xù)集中出欄;由于近期降水豐沛,初秋的草原仍呈現(xiàn)出一片綠意盎然、生機勃勃的景象。
通過座談和訪談交流,檢查組也發(fā)現(xiàn)了一些亟待完善和解決的問題。比如,草原監(jiān)管機構(gòu)隊伍薄弱,監(jiān)管力量不強;貧困戶草原管護員比重過大,整體能力和素質(zhì)不高,一些草原管護員任務(wù)職責(zé)不飽滿,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用效果等。
針對專項檢查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,檢查組要求青海省和有關(guān)地方的草原監(jiān)理機構(gòu),認真貫徹落實大美草原守護行動啟動會會議精神,細化制訂本區(qū)域行動方案,創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容,切實組織開展好草原執(zhí)法檢查“綠劍行動”、草原補獎?wù)摺靶炐袆印?、最美草原管護員“尋找行動”等五項子行動;針對非法征占用草原、非法開墾草原、違反禁牧和草畜平衡規(guī)定等行為,組織開展草原執(zhí)法專項檢查,加大執(zhí)法監(jiān)督和整治力度,嚴厲打擊破壞草原資源和生態(tài)環(huán)境的違法行為,集中查處一批大案要案,切實推動草原保護建設(shè)相關(guān)制度落實,不斷提高草原執(zhí)法的威懾力。