從大型央企看“經(jīng)營型、控制型”管理體系的構(gòu)建

錢利康

摘要 央企中尤其是大型的企業(yè)，無論是在資金還是現(xiàn)金流等各個(gè)方面的流量都是十分龐大的，從大型央企的研究分析中看出，過去核算型的財(cái)務(wù)管理方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在大型央企發(fā)展的需要，“經(jīng)營型、控制型”的管理體制才更能適應(yīng)當(dāng)下大型央企的發(fā)展。本文中通過分析當(dāng)下央企中財(cái)務(wù)管理中存在的諸多方面的問題，解析當(dāng)下國內(nèi)外大型企業(yè)的管理方式，從而提出了構(gòu)建大型央企內(nèi)部整體管理體系的觀點(diǎn)，明確央企財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向，細(xì)化財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置機(jī)制，通過運(yùn)用財(cái)務(wù)管理，風(fēng)險(xiǎn)控制等手段，從而創(chuàng)建統(tǒng)—規(guī)范，統(tǒng)一治理，高效集成的管理體系。

關(guān)鍵詞 央企財(cái)務(wù)管理 體系

一、大型央企內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理的問題

（一）大型央企內(nèi)部的定位模糊

央企就是以國有制為主體的企業(yè)，央企在我國歷史上已經(jīng)有一定的發(fā)展歷史，國家創(chuàng)建央企的目的就是改善人民的生活，提高國民的經(jīng)濟(jì)水平，從人民的角度而言，央企的設(shè)立使其生活水平大大提高，基于國家的角度來看，央企則是政府對(duì)這個(gè)國家的主要資源的集中管理。其中，從對(duì)大型的央企調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的地位是異常重要的，這就需要企業(yè)從戰(zhàn)略管理層面找準(zhǔn)其定位。

（二）大型央企中財(cái)務(wù)內(nèi)部的崗位設(shè)置不夠規(guī)范

大型央企中，財(cái)務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠清晰，總公司及其地方分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置基本相同，針對(duì)總公司的財(cái)務(wù)管理問題，都是總部的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)處理，沒有清晰的崗位設(shè)置和明確的崗位分工，在總公司和地方分支機(jī)構(gòu)重疊的崗位中，相關(guān)工作人員溝通效率低，這就容易造成內(nèi)部工作人員相互競爭的現(xiàn)象，因此，總公司應(yīng)該單獨(dú)設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，從而落實(shí)總公司對(duì)相應(yīng)事務(wù)的管理，避免崗位沖突的發(fā)生。

（三）缺乏系統(tǒng)的控制方式

基于財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的重要地位，大型央企紛紛做出相應(yīng)決策，有的企業(yè)已經(jīng)逐步走向了財(cái)務(wù)管理多元化的發(fā)展趨勢，然而，有些企業(yè)，總公司對(duì)地方分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理不夠嚴(yán)格，其中存在許多管理的漏洞，在對(duì)公司預(yù)算等方面的手段不夠明確，缺乏系統(tǒng)性的管理，從而影響了這個(gè)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的監(jiān)管。

二、大型央企的財(cái)務(wù)管理發(fā)展方向

隨著當(dāng)今社會(huì)的高速發(fā)展，各個(gè)大型的央企開始對(duì)其內(nèi)部管理逐步的重視，尤其是對(duì)財(cái)務(wù)管理的研究十分重視，因此財(cái)務(wù)管理必須要滿足當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，其中要充分的發(fā)揮信息技術(shù)的作用，從而有效的改善內(nèi)部管理混亂的局面，大幅度的提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的效率，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理向現(xiàn)代化的模式發(fā)展，當(dāng)下社會(huì)中，財(cái)務(wù)的集中管理已經(jīng)成為了主流趨勢

三、構(gòu)建經(jīng)營管控型的體系

（一）體系構(gòu)建的設(shè)計(jì)思路

現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度中，財(cái)務(wù)的管理其實(shí)也是一種戰(zhàn)略管理，大型央企在構(gòu)建財(cái)務(wù)管理時(shí)，必須要采用系統(tǒng)科學(xué)的手段，運(yùn)用管理系統(tǒng)工程的方式，更應(yīng)當(dāng)在企業(yè)總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，確立財(cái)務(wù)管理的主導(dǎo)地位，明確內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，并建立相關(guān)的控制機(jī)制，在實(shí)際的工作中對(duì)其不斷改進(jìn)修正，只有這樣才能建立符合大型央企自身特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理的體制。

（二）構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體系

隨著當(dāng)今社會(huì)的快速發(fā)展趨勢，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的職能越來越嚴(yán)峻，必須要掌控風(fēng)險(xiǎn)管理，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值，這就要求大型的央企不得不從“事務(wù)型、核算型”的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)營型、控制型”的管理新思路，從而更好的加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)現(xiàn)大型央企中整體創(chuàng)造的價(jià)值的可操控性。

經(jīng)營型的財(cái)務(wù)管理就要求企業(yè)從之前的傳統(tǒng)模式中解放出來，改變之前被動(dòng)接受的狀態(tài)，向主動(dòng)的服務(wù)型的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，使企業(yè)朝著更加開放的，隨時(shí)應(yīng)對(duì)局勢發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的經(jīng)營化，出現(xiàn)良性循環(huán)的新模式。

控制型的財(cái)務(wù)管理，要求財(cái)務(wù)管理能夠?qū)嶋H的反饋相關(guān)的信息，管理職責(zé)的劃分，必須是在明確各個(gè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的基礎(chǔ)上來實(shí)現(xiàn)的，而相關(guān)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容又必須要依靠健全的財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)，兩者是相輔相成的，因此構(gòu)建財(cái)務(wù)管理控制系統(tǒng)則成為了重中之重。

1.財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。當(dāng)今社會(huì)中，企業(yè)不再以利潤為主要的經(jīng)營目標(biāo)，而是越來越重視企業(yè)價(jià)值的作用，此時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一套完整的以價(jià)值為核心的財(cái)務(wù)管理體系，其中要體現(xiàn)出財(cái)務(wù)工作和職能的升華，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的重要作用，使得財(cái)務(wù)管理能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

2.構(gòu)建嚴(yán)格的財(cái)務(wù)崗位職責(zé)體系。為了進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)能夠更好的管控，央企中的總公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，各個(gè)崗位相互補(bǔ)充，與此同時(shí)，通過設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，試圖對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行真實(shí)有效的反饋

3.快速高效的信息化的財(cái)務(wù)管理體制。大型央企內(nèi)部必須要實(shí)行整體管理的信息化，該系統(tǒng)必須要以財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ)，在對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)處理中要實(shí)現(xiàn)全過程的自動(dòng)化，減少人為因素的影響，并在此基礎(chǔ)上加上對(duì)相關(guān)信息處理的管控作用，從而促進(jìn)財(cái)務(wù)管理能夠高效快速的反應(yīng)企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況，為企業(yè)的決策提供強(qiáng)有力的指導(dǎo)方向。endprint