財政支農(nóng)支出對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長影響的分析

劉陽

[摘要]農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟的基礎，所以積極地發(fā)展農(nóng)業(yè)有著重要的意義。就目前的研究來看，產(chǎn)業(yè)自身具有較強的薄弱性，所以要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，需要有政府財政進行積極的扶持。在過去的經(jīng)濟發(fā)展中，為了實現(xiàn)社會工業(yè)化，財政支出對于工業(yè)的扶持比例較大，所以在農(nóng)業(yè)方面的投入比較少，經(jīng)過這些年的發(fā)展，工業(yè)基礎得到了強化，工業(yè)經(jīng)濟也在普遍地提升。雖然說農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代化發(fā)展中也有了顯著的進步，但是因為農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品存在著較大的“剪刀差”，所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)積極性明顯較低，工農(nóng)業(yè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)也更加地顯著。為了促進工農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也為了進一步地推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步提升，國家以及地方財政對于支農(nóng)支出都做出了積極的調(diào)整，所以文章就財政支農(nóng)支出對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響進行具體的分析。

[關鍵詞]財政支農(nóng)支出；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長；影響

[DOI]1013939/jcnkizgsc201729099

農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟的基礎，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展可以促進我國經(jīng)濟的進一步增長，所以積極地進行農(nóng)業(yè)建設十分地必要。從現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，因為農(nóng)產(chǎn)品相比于工業(yè)制成品有著較大的劣勢，所以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員積極性受到了比較大的打擊，嚴重影響到了我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為了解決這一問題，各級財政部門積極進行支農(nóng)政策的調(diào)整，目的是通過加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步提升，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步提高，實現(xiàn)工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。簡單來講，財政支農(nóng)支出對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長產(chǎn)生了較為顯著的影響，所以分析這種影響，并探討財政支農(nóng)政策的強化措施現(xiàn)實意義巨大。

1財政支農(nóng)支出對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的意義

從目前的研究來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要資金來源是財政支農(nóng)支出資金，所以說財政支農(nóng)支出對于促進農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟增長有著重要的意義，主要表現(xiàn)在兩個方面。

一是財政支農(nóng)支出可以有效地彌補農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弱質(zhì)特征。就現(xiàn)階段的具體分析來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到的限制因素比較多，首先，自然環(huán)境和氣候因素對農(nóng)業(yè)的發(fā)展會造成比較大的影響；其次，現(xiàn)階段的市場環(huán)境也會加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風險；最后，管理因素、技術因素等都會對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展造成限制。所以農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合弱質(zhì)性特征表現(xiàn)較為顯著。財政支農(nóng)支出可以強化農(nóng)業(yè)基礎設施的建設，進而將這種影響降到最低，所以說其對于農(nóng)業(yè)發(fā)展弱質(zhì)性的彌補效果較為顯著。

二是我國現(xiàn)在正處于經(jīng)濟發(fā)展轉型的關鍵階段，而農(nóng)業(yè)作為我國經(jīng)濟的基礎，如果其發(fā)展滯后，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的進步便會受到影響，所以在目前的發(fā)展環(huán)境中，對農(nóng)業(yè)發(fā)展進行促進和強化有著重要的意義。就目前的具體研究來看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展僅僅依靠農(nóng)業(yè)自身的積累很難迅速地實現(xiàn)，所以需要財政支農(nóng)支出來進行資金支持的強化，這樣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展才會實現(xiàn)?？偠灾r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和財政支農(nóng)支出有著密切的聯(lián)系，在掌握這種關系的基礎上進行財政支農(nóng)政策的強化現(xiàn)實意義巨大。

2財政支農(nóng)支出對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響

從上文的財政支農(nóng)支出和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的關系分析中了解到，財政支農(nóng)支出對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響主要體現(xiàn)在兩個方面：第一是財政支農(nóng)支出可以有效地改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長環(huán)境，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展提供幫助。技術、基礎設施建設、資金以及管理都是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素，有了財政支農(nóng)支出的幫助，農(nóng)業(yè)基礎設施建設得以完善，技術研究和管理改進也可以得到提升，所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的障礙得到了進一步的清除。第二是財政支農(nóng)支出可以迅速地為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供大量的資金幫助從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化，其產(chǎn)業(yè)化趨勢的加強有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模擴大，所以說財政支農(nóng)支出對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有著顯著的影響。

3財政支農(nóng)支出強化的措施

從上文的分析來看，財政支農(nóng)支出對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的提升有著非常重要的作用，所以積極地進行財政支農(nóng)支出措施的強化，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供穩(wěn)健的保證現(xiàn)實意義顯著。

31結合地方經(jīng)濟發(fā)展狀況建立財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制

在財政支農(nóng)支出強化的措施當中，一項重要的內(nèi)容是結合地方經(jīng)濟發(fā)展狀況建立財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。就我國目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，地區(qū)不平衡的現(xiàn)象十分地普遍。因為這種不平衡的存在，所以各個區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出了不同的特點。財政支農(nóng)支出的根本目的是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，因此在措施強化的過程中，需要詳細地了解區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特點，這樣才能夠建立與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況匹配的財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。簡言之，財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制可以保證農(nóng)業(yè)發(fā)展當中的持續(xù)的資金支持量，這對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步提升而言有著重要的意義，所以做好區(qū)域特點分析和針對性的財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制建立價值巨大。

32強化對財政支農(nóng)資金支出的監(jiān)督

在財政支農(nóng)支出強化的措施當中，另一項重要的內(nèi)容是對財政農(nóng)資金的支出進行強化。就目前的研究來看，財政支農(nóng)資金利用的根本目的是要促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，所以這些資金的支出必須要用在對農(nóng)業(yè)發(fā)展有利的方面。為了實現(xiàn)這一目的，必須要對支農(nóng)資金的支出進行監(jiān)督強化，而監(jiān)督工作的強化需要從兩方面進行：第一是建立完善的監(jiān)督機構對資金的支出進行核實和審查，通過監(jiān)督機構的工作實現(xiàn)對資金去向的把握。第二是對監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)進行提升，使其在工作中發(fā)揮更加重要的價值。簡言之，對支農(nóng)資金支出監(jiān)督需要利用監(jiān)督機構和監(jiān)督人員的作用，所以實現(xiàn)這兩方面的作用提升效果明顯。

33建立多元化的財政支農(nóng)資金融資機制

在財政支農(nóng)支出強化的措施當中，還有一項重要的內(nèi)容是建立多元化的財政支農(nóng)資金融資機制。財政支農(nóng)資金的利用是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的普遍性提升。但是從目前的財政分析來看，因為社會各個行業(yè)的發(fā)展都需要財政的支持，所以在農(nóng)業(yè)方面的投入存在著持續(xù)性較弱的局面。為了實現(xiàn)財政支農(nóng)資金的充裕，可以建立多元化的財政支農(nóng)資金融資機制，通過此機制的建立，可以拓寬支農(nóng)資金的獲取渠道。因為能夠獲得更多的資金，所以財政支農(nóng)資金的充裕度有了明顯的提升，資金量在增加，支農(nóng)的力度也在加強，所以整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展實現(xiàn)了綜合化，也達到了預期的發(fā)展目標。

34不斷優(yōu)化財政支出支農(nóng)結構

在財政支農(nóng)支出措施的強化當中，財政支出支農(nóng)結構的不斷優(yōu)化也是一項需要重點強調(diào)的內(nèi)容。從目前的分析來看，財政支農(nóng)資金的下?lián)芏际峭ㄟ^支農(nóng)結構體系來完成的，如果支農(nóng)結構不完善或者是較為冗雜，整個資金的到位效率會變得十分地低下，這種資金到位效果的低下會影響到資金作用的實際發(fā)揮，因此要想將資金的作用得到最優(yōu)的發(fā)揮，必須要對支農(nóng)結構進行不斷的優(yōu)化。就目前的支農(nóng)結構優(yōu)化來看，主要的內(nèi)容有兩項：第一是進行結構環(huán)節(jié)的完善性建設，這樣可以保證結構運行的流暢性。第二是進行結構環(huán)節(jié)銜接的緊密性建設，通過銜接的強化，支農(nóng)結構運行的缺陷得到了補充，所以其整體運行效率在明顯地提升。

4結論

財政支農(nóng)支出對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的影響，所以積極地分析二者的關系，然后對其影響進行全面性的把握意義重大。在掌握了基本影響的情況下，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的立場出發(fā)，對財政支農(nóng)支出方面采取的措施進行研究并實現(xiàn)其強化，這樣，財政支農(nóng)支出在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展當中的應用價值會得到進一步的提升，整個農(nóng)業(yè)發(fā)展也會實現(xiàn)大幅度的提升。簡言之，就是掌握了財政支農(nóng)支出對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響然后對支農(nóng)措施進行強化，農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化速度會更加顯著。

參考文獻：

[1]劉佳，余國新地方財政支農(nóng)支出對農(nóng)業(yè)技術效率影響分析——基于隨機前沿分析方法[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2014（5）

[2]孟志興，孟會生山西省財政支農(nóng)支出與農(nóng)業(yè)GDP增長關系的實證分析[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2012（1）

[3]吳其勉福建省財政支農(nóng)支出對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的實證分析——基于拓展的C-D生產(chǎn)函數(shù)研究[J].福建金融管理干部學院學報，2012（2）

[4]蘇永偉基于ECM模型的財政支農(nóng)支出對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的效應分析[J].社會科學家，2015（6）

[5]楊世林，王廣斌，李立佳山西省財政支農(nóng)支出對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長影響的實證分析[J].山西農(nóng)經(jīng)，2016（9）endprint