基于GIS的地質(zhì)項(xiàng)目落實(shí)跟蹤平臺的設(shè)計(jì)及應(yīng)用*

姜 川

(正元地理信息有限責(zé)任公司 山東分公司，山東 濟(jì)南 250014)

基于GIS的地質(zhì)項(xiàng)目落實(shí)跟蹤平臺的設(shè)計(jì)及應(yīng)用*

姜 川

(正元地理信息有限責(zé)任公司 山東分公司，山東 濟(jì)南 250014)

文章主要研究如何高效的監(jiān)管、規(guī)范地質(zhì)項(xiàng)目的過程，并采用SOA架構(gòu)設(shè)計(jì)研發(fā)了地質(zhì)項(xiàng)目落實(shí)跟蹤平臺，目的是為了全面、及時(shí)掌握地質(zhì)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況，確保地質(zhì)項(xiàng)目管理過程依法、依規(guī)、依程序，確保財(cái)政資金的合理利用。

GIS；落實(shí)跟蹤；地質(zhì)項(xiàng)目；精細(xì)化管理

Abstract：This paper mainly studied how to effectively supervise and standardize the project process，and adopted the SOA architecture to design and develop geological project implementation and tracking platform.The aim is to grasp the progress of geological project work comprehensively and timely，and ensure the geological project management process according to the law，rules and procedures while ensuring the rational use of financial funds.

Keywords：GIS；implementation and tracking；geological projects；fine management

0 引言

對地質(zhì)項(xiàng)目管理工作來講，其管理過程非常復(fù)雜，業(yè)務(wù)范圍相對分散，各種信息記錄更新頻繁，且隨著每年地質(zhì)項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)，地質(zhì)項(xiàng)目開展的范圍越來越廣，數(shù)量越來越多，傳統(tǒng)主要依靠人的主觀能動(dòng)性的管理方式，面對當(dāng)前地質(zhì)項(xiàng)目過程精細(xì)化的管理要求，已無法解決在管理的模式及效率上遇到的問題[1-5]。

因此，本文基于項(xiàng)目管理的共性和總體思路，并進(jìn)一步對地質(zhì)項(xiàng)目的監(jiān)管對象、范圍、流程進(jìn)行分析，研究如何高效的監(jiān)管、規(guī)范項(xiàng)目過程。

本文所研究的地質(zhì)項(xiàng)目包括地質(zhì)勘查、地質(zhì)遺跡保護(hù)、礦山復(fù)綠、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害等類型的項(xiàng)目。研究成果實(shí)現(xiàn)了對任務(wù)分工、進(jìn)度安排以及整個(gè)流程的監(jiān)管[6-8]，確保項(xiàng)目管理過程依法、依規(guī)、依程序，以及財(cái)政資金的合理利用。

1 需求分析

研究成果的主要應(yīng)用對象為各級國土資源部門的職能科室，其主要職責(zé)包括依法管理地質(zhì)項(xiàng)目，且在管理的過程中存在著項(xiàng)目過程管控弱、項(xiàng)目管理任務(wù)重、資料價(jià)值使用低等現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)，地質(zhì)項(xiàng)目具有數(shù)量多、周期長、節(jié)點(diǎn)多等顯著特點(diǎn)[9，10]，決定了對其落實(shí)跟蹤的難度無疑是巨大的。

對地質(zhì)項(xiàng)目落實(shí)跟蹤的內(nèi)容分析，主要包括項(xiàng)目進(jìn)度(是否按計(jì)劃進(jìn)行)、人員(是否按要求投入)、資金(是否按時(shí)撥付)、實(shí)物工作量(是否按計(jì)劃進(jìn)行)等方面。如果按照傳統(tǒng)模式要監(jiān)管到位，投入的工作量和行政管理成本無疑是巨大的。因此，研究采用新工具和新的工作方法加強(qiáng)對地質(zhì)項(xiàng)目的落實(shí)跟蹤，全面、及時(shí)掌握地質(zhì)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況是必然的趨勢。

2 管理模式研究

從管理模式上劃分管理者和工作人員兩個(gè)層級，形成帶有主次兩級的管理模式，這也與行政機(jī)構(gòu)的管理模式相符。管理者層級主要負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的信息、進(jìn)度、人員、資金、照片等進(jìn)行落實(shí)跟蹤，確保項(xiàng)目管理過程的依法、依規(guī)、依程序。工作人員層級根據(jù)項(xiàng)目工期各階段節(jié)點(diǎn)進(jìn)度安排提交相應(yīng)的信息，并按流程時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交階段成果資料，從而形成項(xiàng)目落實(shí)跟蹤的信息流。

從項(xiàng)目管理過程上分析地質(zhì)項(xiàng)目申請立項(xiàng)至最終驗(yàn)收的過程，結(jié)合進(jìn)行落實(shí)跟蹤的工作要求和內(nèi)容，劃分為立項(xiàng)管理、設(shè)計(jì)批復(fù)、招投標(biāo)管理、實(shí)施過程、項(xiàng)目監(jiān)理、野外驗(yàn)收、報(bào)告編制、驗(yàn)收管理、審計(jì)報(bào)告以及資料匯交階段，確保落實(shí)跟蹤的階段上不遺漏、不缺失。

從管理的項(xiàng)目類型上涵蓋地質(zhì)勘查、地質(zhì)遺跡保護(hù)、礦山復(fù)綠、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害等類型的地質(zhì)項(xiàng)目，對不同類型項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)計(jì)管理模式。

3 總體框架設(shè)計(jì)

按照“技術(shù)服務(wù)于業(yè)務(wù)”的管理思想，以組織保障、管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和人才隊(duì)伍為保障，充分利用國土資源信息化的已有建設(shè)成果，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用軟件進(jìn)行總體設(shè)計(jì)的研究[11]。

研究成果符合“一個(gè)平臺，兩個(gè)市場”的總體設(shè)計(jì)要求，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)的原則，總體框架采用面向服務(wù)的架構(gòu)(SOA)技術(shù)，分為表現(xiàn)層、應(yīng)用層(SASS)、應(yīng)用支撐層(PASS)、數(shù)據(jù)資源層(DASS)和基礎(chǔ)設(shè)施層(IASS)，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)信息化架構(gòu)向云計(jì)算架構(gòu)的轉(zhuǎn)變[12，13]，提供了完備的基礎(chǔ)服務(wù)組件、全生命周期管理組件、數(shù)據(jù)分析挖掘組件、模板組件、規(guī)則組件、流程引擎，以及多種服務(wù)接口和可靈活組合的應(yīng)用服務(wù)組件。總體結(jié)構(gòu)，如圖1所示。

圖1 總體結(jié)構(gòu)圖Fig.1 Overall structure

4 功能結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

通過對地質(zhì)項(xiàng)目落實(shí)跟蹤的內(nèi)容分析，本次研究設(shè)計(jì)研發(fā)地質(zhì)資料時(shí)空圖譜、項(xiàng)目卡片、精準(zhǔn)巡查以及全生命周期的項(xiàng)目生態(tài)體系4個(gè)功能模塊，實(shí)現(xiàn)對地質(zhì)項(xiàng)目實(shí)施過程的精細(xì)化管理以及對任務(wù)分工、進(jìn)度安排以及整個(gè)流程的監(jiān)管。

4.1 地質(zhì)資料時(shí)空圖譜

地質(zhì)資料時(shí)空圖譜支持異構(gòu)、多源的地質(zhì)數(shù)據(jù)資源，轉(zhuǎn)換、配準(zhǔn)、融合到一起，直觀展現(xiàn)地質(zhì)資料的空間分布形態(tài)和時(shí)空變化規(guī)律，描述不同時(shí)期地質(zhì)資料空間形態(tài)的演變。地質(zhì)資料賦予圖形和譜系雙重特性，“圖”是指基礎(chǔ)地質(zhì)、地質(zhì)礦產(chǎn)勘查規(guī)劃、地質(zhì)項(xiàng)目范圍等專題圖；“譜”是指按項(xiàng)目特性、時(shí)間序列所建立的體系，構(gòu)建形成了安全穩(wěn)定、資源共享、統(tǒng)一管理的大數(shù)據(jù)體系。

地質(zhì)資料時(shí)空圖譜旨在通過對多源空間數(shù)據(jù)的整合、集成[14，15]，使各專題數(shù)據(jù)融合在“一張圖”上，能夠準(zhǔn)確、全面的掌握空間數(shù)據(jù)資源分布現(xiàn)狀，直觀展示地質(zhì)項(xiàng)目的空間分布。

本次研究將基礎(chǔ)地理、高清影像、地質(zhì)項(xiàng)目范圍、探礦權(quán)數(shù)據(jù)、采礦權(quán)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地質(zhì)礦產(chǎn)資料、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)礦產(chǎn)勘查規(guī)劃等專題數(shù)據(jù)，在“一張圖”上展示、疊加，實(shí)現(xiàn)在地理空間上對地質(zhì)項(xiàng)目的落實(shí)跟蹤。通過結(jié)合地理底圖和項(xiàng)目名稱，可快速定位到該項(xiàng)目范圍所覆蓋的地理區(qū)域，同時(shí)提供全面的項(xiàng)目狀態(tài)信息，及時(shí)掌握該項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況，有效管控項(xiàng)目。

地質(zhì)資料時(shí)空圖譜還提供了多種專題數(shù)據(jù)分析功能，通過按任務(wù)下達(dá)年度、施工區(qū)域、承擔(dān)單位等分析條件，實(shí)現(xiàn)對已完工地質(zhì)項(xiàng)目的類型、施工狀態(tài)、區(qū)域分布、面積范圍、合同金額等不同專題信息的分析，掌握項(xiàng)目在不同時(shí)態(tài)或區(qū)域的分析匯總情況，有助于指導(dǎo)新立地質(zhì)項(xiàng)目的部署及其管理。

地質(zhì)項(xiàng)目定位，如圖2所示。

圖2 項(xiàng)目定位Fig.2 Project positioning

4.2 項(xiàng)目卡片

項(xiàng)目卡片是本次研究的核心內(nèi)容，通過縱向覆蓋到地質(zhì)項(xiàng)目實(shí)施過程的各主要環(huán)節(jié)，橫向覆蓋到進(jìn)度安排、人員投入、資金監(jiān)管、照片記錄、資料上報(bào)、預(yù)警提醒等內(nèi)容，構(gòu)建在建項(xiàng)目卡片和完工項(xiàng)目卡片。

根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及管理過程，以項(xiàng)目落實(shí)跟蹤為核心，對項(xiàng)目依時(shí)間節(jié)點(diǎn)管控，對實(shí)施過程各環(huán)節(jié)分解監(jiān)管，保證階段資料完整、人員投入齊全、資金利用合理、施工進(jìn)度吻合。以卡片形式提供可視化、圖形化、扁平化方式的簡潔操作，能夠主動(dòng)推送項(xiàng)目到管理人員面前。

對跟蹤過程中的違規(guī)因素，從時(shí)間序列、階段成果、資金、人力等指標(biāo)構(gòu)建預(yù)警分析模型，并支持預(yù)警分析模型進(jìn)行權(quán)重調(diào)整，將分析結(jié)果通過短息自動(dòng)發(fā)送，減少人的判斷和監(jiān)管，以達(dá)到讓管理人員一目了然直觀的完成落實(shí)跟蹤監(jiān)管工作。

項(xiàng)目卡片，見圖3。

圖3 項(xiàng)目卡片F(xiàn)ig.3 Project card

4.3 精準(zhǔn)巡查

從完全依賴電腦到利用手機(jī)和電腦并舉的轉(zhuǎn)變，通過移動(dòng)終端支持基于時(shí)間線的巡查軌跡，可對巡查路線進(jìn)行高還原體現(xiàn)，可及時(shí)對地質(zhì)災(zāi)害巡查人員進(jìn)行鎖定、監(jiān)督、追蹤[16，17]，適時(shí)安排調(diào)整巡查計(jì)劃，并可在現(xiàn)場通過移動(dòng)終端對項(xiàng)目實(shí)施情況記錄、取證，與項(xiàng)目的工期進(jìn)度安排進(jìn)行跟蹤比對，判斷是否符合工期各階段的工作安排。精準(zhǔn)巡查界面，見圖4。

圖4 精準(zhǔn)巡查Fig.4 Accurate inspection

4.4 全生命周期的項(xiàng)目生態(tài)體系

以假設(shè)為導(dǎo)向，以事實(shí)為依據(jù)，整合分析地質(zhì)項(xiàng)目申請立項(xiàng)至最終驗(yàn)收的過程，建立從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收、報(bào)告編制到資料匯交的全生命周期項(xiàng)目生態(tài)體系，經(jīng)過不斷的修訂和沉淀，作為地質(zhì)項(xiàng)目落實(shí)跟蹤的基礎(chǔ)和依據(jù)，使地質(zhì)項(xiàng)目落實(shí)跟蹤貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的生命周期。

5 結(jié)論

近年來，對地質(zhì)項(xiàng)目落實(shí)跟蹤應(yīng)用軟件領(lǐng)域的研究，主要是對工程項(xiàng)目管理軟件的重用、擴(kuò)展，具備查詢檢索、分析統(tǒng)計(jì)及圖形報(bào)表輸出等功能，但缺乏對地質(zhì)業(yè)務(wù)的理解，整體功能簡單，專業(yè)劃分不清晰，管理功能不夠靈活，進(jìn)展情況不直觀，跟蹤監(jiān)管不及時(shí)。對地質(zhì)項(xiàng)目來講，其管理過程非常復(fù)雜，各種信息記錄更新頻繁，如何梳理并在需要的時(shí)候，快速、準(zhǔn)確的提供所需的信息，如何高效的監(jiān)管、規(guī)范項(xiàng)目過程，有效提升地質(zhì)項(xiàng)目的精細(xì)化管理水平，無疑是非常迫切和必要的。

通過對研究成果的應(yīng)用，達(dá)到了過程精細(xì)化的管理要求，地質(zhì)項(xiàng)目成果直接形成信息化數(shù)據(jù)，有效提高了對地質(zhì)項(xiàng)目成果資料的使用價(jià)值。同時(shí)，從“定人、定時(shí)、定量”三條主線，提出了高效的監(jiān)管、規(guī)范項(xiàng)目過程的思路，取得了實(shí)質(zhì)性、徹底性的突破。其次，通過對地質(zhì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的組織與管理研究，在地質(zhì)項(xiàng)目實(shí)施期間直接記錄、保存項(xiàng)目資料，從而改變以往事后統(tǒng)計(jì)的管理習(xí)慣，有效減少了地質(zhì)項(xiàng)目原始資料缺少、破損、丟失的現(xiàn)

象。同時(shí)，在研究過程中，堅(jiān)持自主研發(fā)，選用敏捷開發(fā)模式，圍繞地質(zhì)項(xiàng)目“智慧監(jiān)管”的研發(fā)方向，將人才、技術(shù)、資源、產(chǎn)品有機(jī)結(jié)合，形成了強(qiáng)大的技術(shù)及創(chuàng)新力量。

本文通過分析如何高效的監(jiān)管、規(guī)范項(xiàng)目過程，提出基于GIS的地質(zhì)項(xiàng)目落實(shí)跟蹤平臺的設(shè)計(jì)方案，目的是更有效地管控在建項(xiàng)目，建立全覆蓋、全流程的監(jiān)管記錄，強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，推動(dòng)管理工作規(guī)范化建設(shè)。

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DesignandApplicationofGeologicalProjectImplementationandTrackingPlatformBasedonGIS

JIANG Chuan

(ShandongBranchofZhengYuanGeomaticsCo.，LTD.，Ji’nanShandong250014，China)

2017-07-04

P 208； P 209

A

1007-9394(2017)03-0011-03

姜川(1989～)，男，黑龍江青岡人，學(xué)士，助理工程師，現(xiàn)主要從事GIS研發(fā)與應(yīng)用研究方面的工作。