高職院校校企合作問題和策略探賾

張艷宇

摘 要：文章分析校企合作存在的問題，并在制度保障、管理體制和深化合作等方面提出了一些改進(jìn)策略，指出要完善高職院校校企合作的法律法規(guī)和相關(guān)政策，建立健全高職院校校企合作管理體制，深化合作、拓寬合作領(lǐng)域。

關(guān)鍵詞：校企合作；高職院校；策略；制度

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-3561（2017）27-0016-01

實(shí)行校企合作是高職院校培養(yǎng)技能型人才的有效途徑，教育部印發(fā)的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018 年）》提出“推動(dòng)?？聘叩嚷殬I(yè)院校與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作辦學(xué)、合作育人、合作發(fā)展”，進(jìn)一步確立了校企合作在高職院校發(fā)展中的重要地位。當(dāng)前，我國高等院校校企合作已經(jīng)取得了可喜的成績，創(chuàng)立了職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，訂單式培養(yǎng)，頂崗實(shí)習(xí)，校中廠、廠中校等多種合作辦學(xué)模式。此外，教師下企業(yè)掛職鍛煉、企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)課堂也成為普遍現(xiàn)象，幾乎所有院校都在開展不同程度的校企合作。然而大部分的校企合作還停留在比較淺的層次，合作方式流于表面，還存在著很多問題亟待解決。

一、校企合作存在的問題

（1）有效的政策制度尚未完善。國家和有些地方雖然出臺(tái)了一些相關(guān)政策，但僅是倡導(dǎo)和鼓勵(lì)性質(zhì)，還不具備法律層面上的強(qiáng)制性和約束性，執(zhí)行力度不夠，相關(guān)規(guī)定中缺乏明確的權(quán)利和義務(wù)，也沒有獎(jiǎng)懲機(jī)制。政府對(duì)校企合作缺乏有力的財(cái)政支持，經(jīng)費(fèi)不足，影響了校企合作發(fā)展和深化。政府主導(dǎo)力度不夠，對(duì)校企合作的管理體制不完善，各部門參與和分工不明確，導(dǎo)致校企合作實(shí)際操作中無章可循，不夠規(guī)范。

（2）高職院校對(duì)校企合作的認(rèn)識(shí)不足、合作能力較弱。一些高職院校對(duì)校企合作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，只是為了應(yīng)付差事簽訂校企合作協(xié)議，而并未實(shí)際操作。有些雖然實(shí)際操作了，但只流于淺層次的合作，如參觀、舉辦講座等。高職院校缺乏主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)，人才培養(yǎng)模式無法適應(yīng)企業(yè)的真正需要；科研能力存在不足，不能為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，對(duì)企業(yè)沒有吸引力。此外，高職院校很少設(shè)立專門的校企合作機(jī)構(gòu)，處理相關(guān)事務(wù)效率低下。

（3）企業(yè)參與校企合作積極性不高。首先，一些企業(yè)認(rèn)為校企合作對(duì)自身收效甚少，又沒有相應(yīng)的法規(guī)約束和激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策，參與校企合作的積極性不高。其次，深層次的校企合作必然要求企業(yè)在實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、師資、管理等方面投入大量經(jīng)費(fèi)，但是由于企業(yè)的資源有限，會(huì)期待政府的資金投入來減少企業(yè)的成本。此外，個(gè)別企業(yè)會(huì)擔(dān)心承擔(dān)實(shí)踐學(xué)生的安全責(zé)任，而對(duì)校企合作望而卻步。

二、促進(jìn)校企合作的策略

（1）完善高職院校校企合作的法律法規(guī)和相關(guān)政策。以立法的形式制定有關(guān)校企合作的相關(guān)規(guī)定，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，保障深度合作，保障企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)于人才培養(yǎng)的高度參與。制定相關(guān)政策，引導(dǎo)和激勵(lì)校企合作。首先，制定校企合作經(jīng)費(fèi)保證政策，確保學(xué)校和企業(yè)雙方不會(huì)因?yàn)樾Ｆ蠛献鞯馁Y金投入而影響自身的生存，增強(qiáng)積極性。其次，建立健全院校和企業(yè)雙方校企合作的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，在財(cái)政、稅收、信貸等方面引導(dǎo)和激勵(lì)，并獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)促進(jìn)校企合作貢獻(xiàn)突出的企業(yè)、學(xué)校等先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。此外，組織新聞媒體大力宣傳促進(jìn)校企合作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，為校企合作營造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

（2）建立健全高職院校校企合作管理體制。一是政府層面。校企合作只有在政府統(tǒng)籌和支持下，企業(yè)和學(xué)校才能在校企合作上建立有效的合作模式與機(jī)制，校企合作才能真正實(shí)現(xiàn)雙贏。要使高職院校校企合作持續(xù)發(fā)展，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用和地位，主動(dòng)在各級(jí)政府層面設(shè)立專門的校企合作管理組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督合作中各方的利益關(guān)系。二是學(xué)校層面。高職院校應(yīng)建立自上而下系統(tǒng)負(fù)責(zé)管理校企合作的結(jié)構(gòu)體系，負(fù)責(zé)解決問題，規(guī)范雙方行為。學(xué)校要更多地開展外聯(lián)工作，主動(dòng)尋找合適對(duì)口的企業(yè)，擴(kuò)大校企合作的廣度和深度，同時(shí)在制度上也要為校企合作提供便利。三是企業(yè)層面。企業(yè)應(yīng)建立專門的校企合作組織管理機(jī)構(gòu)，積極接納和組織學(xué)生實(shí)習(xí)和教師掛職鍛煉，積極選派專業(yè)技能高的員工深入課堂。只有深入?yún)⑴c校企合作，才能真正體會(huì)其帶來的效益，如提高企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)、樹立企業(yè)的形象等。

（3）深化合作，拓寬合作領(lǐng)域。高職院校要根據(jù)企業(yè)用人需要制訂相應(yīng)的培養(yǎng)計(jì)劃，為企業(yè)輸送急需的對(duì)口高級(jí)人才。同時(shí)，要在用人高峰期安排頂崗實(shí)習(xí)，為企業(yè)解決實(shí)際問題。高職院校的教育資源可以為企業(yè)所用，為企業(yè)提供員工培訓(xùn)和深造服務(wù)。企業(yè)的生產(chǎn)基地也可以為學(xué)校所用，為高職院校提供穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地。此外，要重視教師科研能力的提升，整合優(yōu)勢(shì)資源，充分發(fā)揮企業(yè)的財(cái)力優(yōu)勢(shì)和高校教師的科研優(yōu)勢(shì)，把企業(yè)和院校的利益緊緊結(jié)合在一起，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度合作。

三、結(jié)束語

總之，校企合作是高等職業(yè)院校加強(qiáng)技術(shù)技能積累的重要手段。在高職院校發(fā)展的黃金時(shí)期，一定要克服校企合作中的各種問題，從政策、機(jī)制和創(chuàng)新方面加大投入，保證校企合作穩(wěn)步發(fā)展，逐漸深入，從而促進(jìn)高等職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展。

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