防范打擊電信詐騙 三家虛商被約談

布軒

防范打擊通訊信息詐騙工作自開(kāi)展以來(lái)，取得了階段性明顯成效，但從用戶舉報(bào)通報(bào)和涉案號(hào)碼情況看，移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)號(hào)碼問(wèn)題突出，用戶舉報(bào)呈現(xiàn)反彈勢(shì)頭。

為持續(xù)有效推動(dòng)落實(shí)相關(guān)工作，近期工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局會(huì)同信息通信發(fā)展司對(duì)深圳星美圣典、天音通信、分享通信三家移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)進(jìn)行約談，就深圳星美圣典、分享通信在移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)代理渠道、責(zé)任落實(shí)等方面的突出問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，要求相關(guān)移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)嚴(yán)格按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步防范和打擊通訊信息詐騙工作的實(shí)施意見(jiàn)》（工信部網(wǎng)安函〔2016〕452號(hào)）及有關(guān)要求，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任：

一是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)手機(jī)號(hào)碼在準(zhǔn)入、代理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，立行立改；

二是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的疑似詐騙號(hào)碼大數(shù)據(jù)分析工作，建立相關(guān)號(hào)碼預(yù)警模型，全量排查高度疑似號(hào)碼；

三是要加大對(duì)違規(guī)問(wèn)題的追責(zé)懲戒力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部或代理渠道違規(guī)行為，要嚴(yán)肅處理，實(shí)現(xiàn)詐騙電話用戶舉報(bào)量和公安通報(bào)涉案號(hào)碼數(shù)量盡快明顯下降的目標(biāo)。

按照工信部防范打擊通訊信息詐騙有關(guān)工作部署，移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格按照行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定，健全完善防范打擊通訊信息詐騙各項(xiàng)措施要求。對(duì)落實(shí)要求不到位或違反有關(guān)規(guī)定的移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)，行業(yè)主管部門(mén)將堅(jiān)決依法查處，對(duì)問(wèn)題情節(jié)嚴(yán)重、屢教屢犯的個(gè)別企業(yè)，堅(jiān)決依法嚴(yán)處，對(duì)存在重大涉案情況、用戶舉報(bào)情況嚴(yán)重的企業(yè)，在新增碼號(hào)資源、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍等方面實(shí)行一票否決，切實(shí)維護(hù)用戶合法權(quán)益。

此前，據(jù)記者調(diào)查，在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙不斷翻新的形勢(shì)下，相關(guān)部門(mén)的協(xié)作機(jī)制仍然存在短板。

多地公安辦案民警表示，涉案資金流、信息流的防控仍然是最大的難題，詐騙分子將贓款從銀行賬戶轉(zhuǎn)入第三方支付平臺(tái)賬戶，公安機(jī)關(guān)到第三方支付平臺(tái)查詢資金去向時(shí)，第三方支付平臺(tái)要求公安機(jī)關(guān)必須提供銀行和第三方支付平臺(tái)之間的交易訂單號(hào)，這個(gè)訂單號(hào)掌握在銀行手中，有的銀行要十天半月才能查到，少數(shù)銀行則直接拒絕提供。

福州市公安局刑偵支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，和以往主要通過(guò)銀行賬戶轉(zhuǎn)移資金不同，目前，通過(guò)第三方支付平臺(tái)轉(zhuǎn)移資金的案件占到電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的七成以上。不少第三方支付平臺(tái)沒(méi)有與公安機(jī)關(guān)建立快速查詢、凍結(jié)機(jī)制，影響了打擊效率。

去年10月，公安部、央行、銀監(jiān)會(huì)等出臺(tái)文件，對(duì)銀行、第三方支付平臺(tái)等協(xié)作打擊、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙方面的義務(wù)做出規(guī)定，多地公安民警提出，對(duì)于這一規(guī)定應(yīng)當(dāng)更加細(xì)化，包括銀行、第三方支付機(jī)構(gòu)、通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)協(xié)作、源頭防范義務(wù)作出具體規(guī)定，對(duì)于履行職責(zé)不到位的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。endprint