淺研互聯(lián)網(wǎng)+背景下“雙創(chuàng)”支撐平臺構(gòu)建

楊金燕

一、前言

當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)走過了高投入、高消耗、粗放型的傳統(tǒng)發(fā)展階段，資源環(huán)境瓶頸制約、人口紅利消失、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等情況，決定了經(jīng)濟必須轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型，提高發(fā)展質(zhì)量并尋求新的拉動力。2014年9月10日，李克強總理在“夏季達沃斯論壇” 首次提出了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新（雙創(chuàng)）的概念，“大眾創(chuàng)業(yè)”，中國人民勤勞智慧的“自然稟賦”就會充分發(fā)揮，中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動機”就會更新?lián)Q代升級，“萬眾創(chuàng)新”，體力加腦力，制造加創(chuàng)造，甚至可以開發(fā)出先進的技術(shù)乃至于所謂顛覆性的技術(shù)，中國的發(fā)展就一定能夠創(chuàng)造更多的價值，上新的臺階。在國內(nèi)經(jīng)濟步入新常態(tài)和全球經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的背景下，“雙創(chuàng)”成為我國順應(yīng)當(dāng)下國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展趨勢的新思路和國家戰(zhàn)略，一時間在全國范圍內(nèi)迅速掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)潮。然而，目前我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新理念尚未深入人心，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍尚不濃厚，創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)體系還不健全，因此，適時推出構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”、創(chuàng)新型孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺，以營造“雙創(chuàng)”格局，弘揚創(chuàng)業(yè)精神，厚植創(chuàng)新文化，不斷增強民眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識，已成為我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段的最迫切要求。

“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合，推動技術(shù)進步、效率提升和組織變革，提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。我國在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用以及跨界融合等方面取得了積極進展，互聯(lián)網(wǎng)+時代的雙創(chuàng)戰(zhàn)略，只有將“雙創(chuàng)”工程和代表先進生產(chǎn)力的“互聯(lián)網(wǎng)+”有機結(jié)合起來，才能優(yōu)化支撐平臺，達到事半功倍的效果。一方面，互聯(lián)網(wǎng)+改變了創(chuàng)新理念?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)思維的進一步實踐成果，它代表一種先進的生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟形態(tài)不斷發(fā)生演變。作為一種新的發(fā)展業(yè)態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)除了是一種工具化載體，還有以觀念所帶來革命性的沖擊。假若每個人都具有了互聯(lián)網(wǎng)的思維，那么創(chuàng)新求變才會有更為堅實的基礎(chǔ)。因而，“互聯(lián)網(wǎng)+”對于培育經(jīng)濟新動力、新引擎與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新一脈相成。另一方面，雙創(chuàng)浪潮涌現(xiàn)了一大批“互聯(lián)網(wǎng)+”的新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已成為中國經(jīng)濟最大的創(chuàng)業(yè)空間。互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的融合創(chuàng)新不斷顯現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的形式呈現(xiàn)高度的互聯(lián)網(wǎng)化，“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”理念的融合，催生了一大批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新的消費點，“互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行了技術(shù)化、智能化、高效化改造，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系日益緊密，產(chǎn)業(yè)間的融合也使得更多就業(yè)機會被創(chuàng)造出來。

構(gòu)建雙創(chuàng)支撐平臺要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，有效匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，促進生產(chǎn)與需求對接、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合，加快推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。具體來說，平臺要定位于有效匯聚人才、資本、創(chuàng)意、信息、技術(shù)、專業(yè)服務(wù)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，為創(chuàng)客、投資者、科研機構(gòu)、各類服務(wù)機構(gòu)以及政府相關(guān)部門提供線上線下集聚對接服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本，便捷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路徑，拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資渠道，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，讓盡可能多的社會大眾廣泛平等地參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中來并共同受益，最終助力于創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和中小微企業(yè)成長，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，給傳統(tǒng)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)帶來智能化專業(yè)服務(wù)、線上市場拓展、品牌提升的價值，給政府帶來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增量的價值。

二、“雙創(chuàng)”支撐平臺構(gòu)建的必要性

1.有利于適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的要求

2014年11月9日，習(xí)近平主席在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式主旨演講中闡述了新常態(tài)下中國經(jīng)濟的三個不同于過去30年的特征：一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級；三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。以經(jīng)濟增速而言，中國經(jīng)濟在經(jīng)歷30多年的快速增長之后，已經(jīng)正式告別高速增長進入到“常態(tài)增長”階段，經(jīng)濟增長放緩必然會引起就業(yè)崗位的減少，鼓勵創(chuàng)業(yè)將是應(yīng)對這個問題的重要出路，這是因為創(chuàng)業(yè)者的涌現(xiàn)不僅減少降低了對現(xiàn)有就業(yè)崗位的競爭，還可以通過新創(chuàng)企業(yè)增加許多新的就業(yè)崗位，因此，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成為新常態(tài)下的就業(yè)常態(tài)。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)化升級和經(jīng)濟從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動之間有著內(nèi)在的邏輯統(tǒng)一，經(jīng)濟優(yōu)化升級需要創(chuàng)新來引領(lǐng)和支撐，而通過引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，創(chuàng)新也取代要素和投資成為新的發(fā)展引擎。這個過程既包括采用新的商業(yè)模式，提升精準(zhǔn)管理水平和通過科技創(chuàng)新加快技術(shù)創(chuàng)造來增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力，也要在新一代數(shù)據(jù)信息技術(shù)、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進，引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并促進這些產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，此外，還要創(chuàng)新發(fā)展新的業(yè)態(tài)，如文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

雙創(chuàng)支撐平臺是創(chuàng)客、傳統(tǒng)企業(yè)、投資者、政府和其他服務(wù)機構(gòu)之間協(xié)同的場所，是資金、科技、創(chuàng)意、信息、服務(wù)、人才和管理等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源高效對接的通道，是實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務(wù)平臺，對于優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)至關(guān)重要，因此，平臺建設(shè)有利于適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的要求，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、帶來區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)化升級。

2.有利于互聯(lián)網(wǎng)時代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，信息時代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)理念與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的結(jié)合將產(chǎn)生新的變化，也將為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展帶來全新契機。平臺運用大數(shù)據(jù)思維、互聯(lián)網(wǎng)手段，整合區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟體的海量數(shù)據(jù)，能有效實現(xiàn)企業(yè)的線上線下融合，有效實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“智能化”服務(wù)。運用大數(shù)據(jù)思維、互聯(lián)網(wǎng)手段，平臺可讓創(chuàng)客更快捷地發(fā)現(xiàn)新的消費需求并產(chǎn)生創(chuàng)意，進而在基于互聯(lián)網(wǎng)的全球化大市場中踴躍出更多顛覆性的產(chǎn)品服務(wù)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。平臺作為以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)、信息服務(wù)體系為支撐、共享機制為保障的綜合性公共服務(wù)平臺，有利于實現(xiàn)資源整合、系統(tǒng)集成、便利服務(wù)，能有效減少中間環(huán)節(jié)和交易成本，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，對中小微企業(yè)培育自主品牌，增強市場競爭力有重要作用。平臺有利于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)電商化發(fā)展，降低運維成本，有效破解勞動力、土地等生產(chǎn)要素成本困境，以及資源與環(huán)境制約，不僅能夠直接推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，平臺也會促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的跨界融合，新創(chuàng)意、新技術(shù)因素一旦注入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又將使其煥發(fā)生機，形成新的競爭優(yōu)勢，從而有利于傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級和培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。

三、國內(nèi)外雙創(chuàng)支撐服務(wù)趨勢

創(chuàng)新型孵化器快速發(fā)展來源于美國90年代起風(fēng)險資本的推動，以及因互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而直接影響的創(chuàng)業(yè)成本的降低?，F(xiàn)今的孵化器不僅為創(chuàng)業(yè)公司提供辦公環(huán)境，還有設(shè)立初期的種子投資，并提供初創(chuàng)公司需要的法律、公關(guān)、咨詢等服務(wù)。而初創(chuàng)公司需要將一小部分股份作為代價，入駐孵化器并開始為其3個月到1年的孵化。中國雙創(chuàng)平臺支撐服務(wù)也將向發(fā)達國家成熟的孵化器體系靠攏，主要表現(xiàn)在六個方面：1 導(dǎo)師機制（Mentor）逐漸成為標(biāo)配。造成很多創(chuàng)業(yè)失敗的因素是由于創(chuàng)業(yè)者雖然有好的創(chuàng)業(yè)點子但是缺乏經(jīng)驗，運營一家企業(yè)同時需要的是明晰企業(yè)的發(fā)展路徑與市場的推廣與接受。為創(chuàng)業(yè)者配備有經(jīng)驗的導(dǎo)師，幫助避開這些創(chuàng)業(yè)障礙，理清思路是提升孵化成功率的重要因素。2 與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。在美國，一個具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的孵化器往往比綜合型孵化器更易招攬優(yōu)質(zhì)孵化項目。從創(chuàng)業(yè)者角度分析，創(chuàng)業(yè)者在挑選孵化器的時候很注重其專注的領(lǐng)域。如果一個孵化器關(guān)注的產(chǎn)業(yè)太廣，往往會被認(rèn)為不夠?qū)I(yè)。3 孵化網(wǎng)絡(luò)日趨完善。在國際上，孵化器提升孵化質(zhì)量的重要措施就是建立全面的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。通過美國和歐洲的孵化器發(fā)展經(jīng)驗可以看出孵化器總是與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要緊密相連。而中國在天使投資，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的道路上正循序漸進，鋪設(shè)孵化網(wǎng)絡(luò)提高孵化成功率成為未來必然的發(fā)展趨勢。4 “天使+孵化”與“孵化+天使”的雙向融合。孵化器與風(fēng)險投資高度結(jié)合是孵化器創(chuàng)新并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。隨著創(chuàng)新型孵化器在中國培育了一系列高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)團隊后，人們開始研究這類創(chuàng)新型孵化器背后的成功原因，其中一個最重要的共同特征就是與創(chuàng)投機構(gòu)的高密度合作。5 孵化器走向?qū)I(yè)化、垂直化。從廣撒網(wǎng)的一攬子孵化，改變?yōu)閷I(yè)化垂直化正成為我國孵化器的另一個發(fā)展方向。在美國創(chuàng)業(yè)者和天使投資人最密集的地方硅谷，孵化器的垂直化程度很高、專業(yè)性非常強。緊隨著這個趨勢，中國本土的專業(yè)化、垂直化的孵化器也在興起。

四、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺”建設(shè)思路

1.積極爭取政府支持，推進雙創(chuàng)支撐平臺發(fā)展

通過政府購買服務(wù)或后補助等方式支持各類創(chuàng)業(yè)載體不斷完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施、建設(shè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍、引入金融服務(wù)機構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者提供咨詢、法律、知識產(chǎn)權(quán)、財務(wù)、檢驗檢測認(rèn)證、技術(shù)轉(zhuǎn)移、大數(shù)據(jù)、開源工具以及創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資、媒體宣傳等服務(wù)。發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，采用政府購買服務(wù)等方式，有效組織創(chuàng)意、人才、技術(shù)、資本、市場等創(chuàng)業(yè)要素和行業(yè)資源，為創(chuàng)業(yè)主體提供服務(wù)。

2.明確目標(biāo)定位，突出服務(wù)功能

平臺定位是有效匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，促進生產(chǎn)與需求對接、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合，加快推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。項目作為創(chuàng)客、投資者、科研機構(gòu)、各類服務(wù)機構(gòu)和政府相關(guān)部門集聚對接的平臺，有效匯聚人才、資本、技術(shù)、專業(yè)服務(wù)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，最終給創(chuàng)業(yè)者帶來接觸創(chuàng)新科技、融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟的價值，給傳統(tǒng)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)帶來智能化專業(yè)服務(wù)、線上市場拓展的價值，給地方政府帶來區(qū)域經(jīng)濟提高、品牌提升的價值。

平臺目標(biāo)定位明確，功能也應(yīng)清晰。首先，雙創(chuàng)支撐平臺應(yīng)具有多種平臺作用功能。是電商人才培訓(xùn)和創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的平臺；是創(chuàng)客和中小微企業(yè)共享的聚集多種資源和服務(wù)的平臺；是匯聚創(chuàng)意、科技、人才、資本、服務(wù)等多種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的平臺；是創(chuàng)客、企業(yè)、投資者、服務(wù)商互動交流的平臺。其次，加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的功能。促進移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新。再次，全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力的功能。凝聚創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素、促進創(chuàng)新技術(shù)與市場需求有效對接，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力。最后，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的功能。通過支持眾創(chuàng)空間的發(fā)展，促進創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)和中小微企業(yè)的成長，以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)。

3.壯大眾創(chuàng)空間經(jīng)營主體，優(yōu)化孵化支撐平臺

按照“市場主導(dǎo)、政府支持、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、創(chuàng)新發(fā)展”的總體思路，打造國內(nèi)首個以“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”為主題的在線運營的‘眾創(chuàng)空間。 重視市場在資源配置中起主導(dǎo)作用，社會資本作為市場主體在平臺建設(shè)發(fā)展的主導(dǎo)作用；同時也要發(fā)揮政府在眾創(chuàng)空間產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、政策扶持、市場秩序維護等方面的不可或缺的作用。發(fā)揮政府引導(dǎo)基金引導(dǎo)作用，鼓勵和引導(dǎo)社會資本、種子基金、天使投資、眾籌基金支持大眾創(chuàng)業(yè)，壯大眾創(chuàng)空間經(jīng)營主體。根據(jù)電子商務(wù)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的業(yè)務(wù)內(nèi)容和需求，加強電商及眾創(chuàng)空間發(fā)展配套支撐，推進服務(wù)體系建設(shè)，以電商培訓(xùn)、物流、金融、倉儲、保險、配送及售后等一條龍服務(wù)，來降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本、減少發(fā)展風(fēng)險。支撐平臺依托于眾創(chuàng)空間、網(wǎng)商培訓(xùn)機構(gòu)、知名電商平臺3大類載體，用互聯(lián)網(wǎng)知識聚集人才，以“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”為主線，輔以互聯(lián)網(wǎng)知名平臺資源助力，優(yōu)化孵化支撐體系。對應(yīng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求做系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化，服務(wù)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的“萬眾創(chuàng)新”、激發(fā)產(chǎn)業(yè)升級促成的平臺型“大眾創(chuàng)業(yè)”，以低門檻的在線服務(wù)提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成活率和成功率，為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟持續(xù)注入新動源。