社科類社會組織發(fā)展問題與對策研究

曾昭棟+王偉+喬明龍

【摘 要】社科類社會組織具有學(xué)術(shù)性、社會價值性以及非營利型等特征，在形成和提升社會公共意識的過程中，其作用是非常獨特的。管理和發(fā)展社科類組織的過程中，需要面對其自我約束及內(nèi)部管理能力不足、經(jīng)濟基礎(chǔ)弱等方面的問題，需要將社科類社會組織的建設(shè)加強，將政府的管理機制改善，以更好的實現(xiàn)監(jiān)督部門與其之間的良性互動，實現(xiàn)此類組織的有序健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】社會組織；社科類；監(jiān)管

對一個國家或地區(qū)社會發(fā)展以及組織化程度進行衡量的一個重要指標(biāo)就是社會組織的發(fā)展，其也是公民權(quán)利以及實現(xiàn)程度的基本表現(xiàn)。社會組織具有能夠?qū)崿F(xiàn)促進社會秩序穩(wěn)定和諧的作用，是中國進行現(xiàn)代化建設(shè)中的重要社會推動力力量。作為社會組織中的一種重要類型，社科類組織是政府進行社會價值以及意識形態(tài)宣傳，進行社會管理過程的一個重要的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)公共資源的配置、社會利益表達以及社會共同價值形成的重要組織載體。因而需要依法對社科類的社會組織的發(fā)展和建設(shè)進行推動，以更好的將國家建設(shè)和管理的成本降低，實現(xiàn)促進社會和諧發(fā)展和建設(shè)的目的。

一、社科類組織的相關(guān)特點

社科類的社會組織是研究社會科學(xué)以及進行學(xué)術(shù)交流作為基本宗旨的人合類組織，其根據(jù)相關(guān)章程的要求，是具有社會價值性、非營利性、學(xué)術(shù)性、自愿性以及組織性等特點的。

1.社會價值性

社科類組織在具備自身的基本認(rèn)識和價值的同時，通過共同討論以及社會參與等方式將自身的基本認(rèn)識和價值向社會推動，使其具備社會的價值性。組織以及成員生產(chǎn)和傳播社會精神文化產(chǎn)品，是形成社會共識的前沿，其組織和成員能夠?qū)崿F(xiàn)價值理念、學(xué)術(shù)成果以及主流的社會意識和價值體系之間的一致性，是保證社會共識最大范圍形成的基礎(chǔ)。

2.非營利性

社科類組織不是以自身利益最大化作為其宗旨，其是非營利的。相關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定，此類組織是公共財產(chǎn)，其利潤必須根據(jù)相應(yīng)的法律規(guī)定以及組織內(nèi)部章程用于組織宗旨的實現(xiàn)，以確保組織能夠更為健康的運行和發(fā)展。

3.學(xué)術(shù)性

學(xué)術(shù)研究應(yīng)該是社科類組織的重要任務(wù)，因而其具有學(xué)術(shù)性特征。社科類組織的主要功能就是進行理論的創(chuàng)新、思想的生產(chǎn)以及實現(xiàn)文化和思想的傳承。社會成員對于整個社會的理論性的認(rèn)識大多來源于此類組織中的教育和傳播的影響，其整體的傳播能力和研究水平也與社會的進步和發(fā)展有著密切的關(guān)系。

4.自愿性以及組織性

社科類組織一般是由社科類的管理者以及研究者自愿加入并成立的，因而具有組織性以及自愿性的特征。此類組織的存在過程以及其發(fā)揮作用過程中需要的物質(zhì)資源以及人力資源的主要是經(jīng)過自籌得到的。其建立的過程需要按照相應(yīng)的法律法規(guī)的規(guī)定進行，并確定其組織內(nèi)部的章程，實現(xiàn)權(quán)責(zé)明確，具有規(guī)范的行動以及解決問題的程序和規(guī)則。

二、社科類社會組織在發(fā)展過程中所面臨的問題

隨著社會的發(fā)展和進步，以及相關(guān)的法律法規(guī)的提出，給社科類組織提供了更好的發(fā)展機遇，同時也要求我能夠?qū)⒆陨淼淖饔冒l(fā)揮好，使社會共識得以形成，并參與到社會治理中去。但是目前此類組織發(fā)展過程中，還是存在著一些問題。

1.很多社科類組織的經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱

社科類組織很少進行營利性的活動，其內(nèi)部成員一般是社會科學(xué)研究中的學(xué)者以及相關(guān)的管理人員，其主要經(jīng)費來源就是會務(wù)費用以及會員費，這就導(dǎo)致此類組織在經(jīng)費問題上經(jīng)常會面臨困難。經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的問題對此類組織的影響是很大的，不利于其進行集體的活動以及深入的交流、討論，其集體活動的機會減少，在影響組織內(nèi)部的交流以及問題的深入探討過程，影響形成集體行動以及共同意識的同時，也對組織擴大社會影響力以及建立現(xiàn)代社會秩序是不利的。

2.一些社科類組織中的管理較為薄弱

根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，社科類組織內(nèi)部的權(quán)力以事務(wù)主要是由會員大會及其理事會來決定的。雖然法律法規(guī)中對于其內(nèi)部的相關(guān)職責(zé)進行了明確的規(guī)定，但是，受到社會影響力、活動領(lǐng)域以及資源獲取方式的影響，其內(nèi)部管理情況較為薄弱，存在著一些機構(gòu)不能發(fā)揮其相關(guān)職能的現(xiàn)象，權(quán)力主要集中于高層領(lǐng)導(dǎo)人手中。

3.存在部分社科類組織具有較差的自我約束力

社科類組織進行自我約束主要表現(xiàn)在兩個方面：首先是需要自覺遵守法律法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)要求來開展活動以及組織事務(wù)；其次是需要接受社會的監(jiān)督，對其組織的相關(guān)活動、思想以及基本價值等信息進行主動公開，擔(dān)當(dāng)其公共責(zé)任，實現(xiàn)自我奉獻的過程。但是一些組織在成立之后活動很少，其內(nèi)部的活動和管理過程成為個人事件，主要根據(jù)高層的個人意愿展開。另外一些組織對于社會監(jiān)督的過程不能夠主動接受，整體透明度較差。

三、促進社科類社會組織健康發(fā)展的相應(yīng)對策

依據(jù)目前的情況，需要從建設(shè)組織自身，管理的方式方法、互動監(jiān)督的相關(guān)模式和機制等方面入手，進行社科類組織的健康發(fā)展的推動過程。

1.社科類組織需要將自身的建設(shè)加強

要想提高社科類組織的服務(wù)能力以及自我管理的能力，就需要不斷加強自身的建設(shè)和管理。首先，組織需要確定更為合理、恰當(dāng)?shù)墓芾砝砟?、基本的價值和目標(biāo)。這些因素不僅影響組織整體行動的方向，同時也決定了其自身的管理以及運行的情況。此類組織需要將公共意識確立出來，培養(yǎng)公共服務(wù)以及公益精神的理念，以更好的為成員和社會服務(wù)。組織需要對其內(nèi)部的復(fù)雜性，可能存在的缺陷和問題進行正確的認(rèn)識，使自身更具備代表性和包容性。同時，還需要進一步健全其管理機制，實現(xiàn)章程的進一步完善，以保證其各項功能得到有效的實現(xiàn)。

2.實現(xiàn)政府對于社科類組織的影響機制的完善

政府可以通過公共服務(wù)的采購、科研項目等方式，將一些社會的熱點以及難點問題，一些理論問題委托給社科類組織，由其進行政策方案的設(shè)計以及研究工作。在這個過程中，政府能夠?qū)M織提出相應(yīng)的要求，以促進其更為健康的發(fā)展。

作者簡介：曾昭棟（1995-），男，廣東省汕頭市人，民族：漢，職稱無， 職稱 無，研究方向：計算機。

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