金融業(yè)應(yīng)支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

張春明

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。激發(fā)新活力是陜西金融業(yè)責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，陜西的弱項(xiàng)在縣域，短板在縣域，希望也在縣域。當(dāng)前，縣域金融服務(wù)相對(duì)薄弱，機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)少、工具運(yùn)用不足、融資渠道單一。要圍繞激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力，打好金融組合拳。

一是發(fā)揮開(kāi)發(fā)性、政策性金融作用。強(qiáng)化功能定位，加大對(duì)棚戶區(qū)改造、貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生源地助學(xué)貸款、易地扶貧搬遷、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和水利、貧困地區(qū)公路等縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程的支持。

二是發(fā)揮商業(yè)性金融作用。支持大中型商業(yè)銀行建立普惠金融事業(yè)部，在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，結(jié)合縣域特點(diǎn)合理賦予大型銀行縣支行信貸業(yè)務(wù)權(quán)限，鼓勵(lì)立足縣域的村鎮(zhèn)銀行申設(shè)。支持長(zhǎng)安銀行、西安銀行等地方法人銀行在基層增設(shè)小微支行、社區(qū)支行，加快秦農(nóng)銀行全省布局，不斷豐富商業(yè)銀行在縣域的金融資源供給。

三是發(fā)揮合作性金融作用。保持農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行的縣域法人地位長(zhǎng)期穩(wěn)定，深入推進(jìn)全省農(nóng)信社改革改制，建立健全服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，提高支農(nóng)支小服務(wù)能力。

四是發(fā)揮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障作用。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的資金、人力和技術(shù)投入。創(chuàng)新保險(xiǎn)品種，逐步將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障領(lǐng)域從自然風(fēng)險(xiǎn)向市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)拓展。聚焦產(chǎn)業(yè)脫貧，開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品，助推脫貧攻堅(jiān)。

五是以陜西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保公司為龍頭，加快省市縣三級(jí)農(nóng)擔(dān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)全覆蓋，支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。endprint