基于居民共建的社區(qū)營造分析

王蕾

摘 要：隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，越來越多的民眾開始意識(shí)到維護(hù)自我權(quán)利的重要性。早在黨的十八大報(bào)告中提到，中國特色社會(huì)主義總體布局為“五位一體”，也就是政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等互相發(fā)展、互相協(xié)調(diào)，自此，居民共建社區(qū)營造概念提出，本文就社區(qū)營造的含義、安置社區(qū)中兒童朋輩群體中存在的問題以及相應(yīng)的改進(jìn)和完善措施進(jìn)行分析，其目的就是建設(shè)有利于居民和諧相處、兒童喜歡的社區(qū)環(huán)境，從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：居民共建；社區(qū)營造

2009年開始出現(xiàn)“公民”詞匯，該詞匯反映出國民對(duì)國家事務(wù)的參與意識(shí)，政治權(quán)利訴求。在建筑領(lǐng)域就是要求社區(qū)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間形成良好積極的互動(dòng)，反映出公民社會(huì)推進(jìn)進(jìn)程的態(tài)度，也是公民社會(huì)發(fā)展的助推器。而“社區(qū)營造”作為和諧社會(huì)建設(shè)的主要指標(biāo)，受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注，研究論述社區(qū)、社區(qū)營造概念，積極探究社區(qū)規(guī)劃和城市規(guī)劃的關(guān)系，從而提出城市規(guī)劃的指示取向，并且將規(guī)劃從“工具理性”轉(zhuǎn)變到“交往理性”范疇。

一、社區(qū)營造的含義以及特征分析

（1）社區(qū)營造環(huán)境：社區(qū)營造這樣的一個(gè)概念的產(chǎn)生是主要來自于日本“造町運(yùn)動(dòng)”，后來又經(jīng)過美國“社區(qū)設(shè)計(jì)”這樣的活動(dòng)以及英國所謂的“社區(qū)建筑”才形成了現(xiàn)在人們所理解的社區(qū)營造。從社區(qū)營造這個(gè)角度來說的話，就應(yīng)該要從共同體這個(gè)視角為出發(fā)點(diǎn)來談社區(qū)營造，在國外的很多人的嚴(yán)重，共同體是具有很濃厚的那種理想主義相關(guān)色彩的，人們在共同體上賦予了他們對(duì)于美好自由生活的憧憬。在相關(guān)者的概念里，社區(qū)營造就是去創(chuàng)造一個(gè)讓人舒適溫暖的居住空間，讓人們在這樣的空間里可以感受到溫馨自在。同時(shí)，在這樣的空間里，人們會(huì)相互依賴，相互幫助，形成一種友善的交往氛圍。

（2）社區(qū)營造特點(diǎn)分析：①地域穩(wěn)定、物質(zhì)環(huán)境適宜。首先，中國人比較注重安居樂業(yè)的狀態(tài)，就算在通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，人們之間的情感認(rèn)同、交流依然十分重要。認(rèn)同作為復(fù)雜的過程，生活地域所具有的特征能夠成為人們產(chǎn)生共鳴、識(shí)別的主要標(biāo)志，這除了具有地理上的概念之外，也包括情感歸屬、價(jià)值認(rèn)同等人文概念，社區(qū)在低于物質(zhì)、精神上都滿足這一要求。而且，社區(qū)地域邊界也為社區(qū)行動(dòng)創(chuàng)造更多的調(diào)節(jié)，包括提供服務(wù)、配置公共資源等。②互相平衡體系。所謂的互相平衡體系就是有互相關(guān)聯(lián)的社會(huì)體系、一定規(guī)模人口。雖然人口同性質(zhì)狀態(tài)在面對(duì)“單位制”解題之后出現(xiàn)改變，但是，立足于新價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)所形成的社會(huì)體系需要建立相對(duì)應(yīng)的體系；作為價(jià)值認(rèn)同、行動(dòng)基礎(chǔ)、人口相對(duì)同性質(zhì)、組織狀態(tài)都在社區(qū)范疇內(nèi)顯得十分重要，這也是社區(qū)實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定發(fā)展的主要基礎(chǔ)。

二、安置社區(qū)中兒童朋輩群體存在的問題分析

在對(duì)于相關(guān)的這種安置社區(qū)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然社區(qū)內(nèi)的兒童人數(shù)很多，但是他們個(gè)人與個(gè)人之間的關(guān)系并不數(shù)落，有的甚至根本不知道對(duì)方的姓名。究其原因，是因?yàn)檫@些社區(qū)里的兒童都是從不同的地區(qū)被安置到這里來的，他們的生活方式存在著一定的差異，自然交往的機(jī)會(huì)也就會(huì)不多。而且，很多兒童他們的交往活動(dòng)都是由父母來決定以及安排的，所以很多兒童的交往活動(dòng)都呈現(xiàn)出單調(diào)的一種現(xiàn)象。[1]

其次，因?yàn)榫幼…h(huán)境經(jīng)常的發(fā)生變化，這就導(dǎo)致了兒童在與同伴進(jìn)行交流行為的時(shí)候會(huì)不時(shí)的發(fā)生中斷現(xiàn)象。雖然很多相關(guān)的社區(qū)管理工作都在持續(xù)進(jìn)行開展著，但是因?yàn)閮和麄兩硇母鞣矫娑即嬖谥鴤€(gè)體上的差異，所以在引導(dǎo)這些兒童進(jìn)行交往行為的時(shí)候會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)有益不持久的情況[2]。

三、社區(qū)營造的措施

自改革開放之后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)領(lǐng)域都出現(xiàn)了很多的變化，總體來說，社會(huì)全體成員都受到一定程度的影響，但是，從橫向比較來探討，因?yàn)樯鐣?huì)群體受益程度存在差異，有的人可能會(huì)陷入困境，從社區(qū)發(fā)展來分析，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員開始聚集，失業(yè)下崗率逐漸提升，這就導(dǎo)致社區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出“主流”的發(fā)展趨勢，這對(duì)于邊緣化社區(qū)兒童發(fā)展將會(huì)造成較為明顯的影響，這也是當(dāng)前居民共建社區(qū)環(huán)境營造興起的主要原因。

現(xiàn)代城市發(fā)展中，就算是高智力、高收入人群聚集在一起，也會(huì)誘發(fā)兒童成長以及其他社會(huì)問題，例如人際關(guān)系淡薄，兒童缺少玩伴，家庭結(jié)構(gòu)平衡失調(diào)，父母出現(xiàn)心理障礙，從而影響兒童的健康成長。政府和社會(huì)需要對(duì)兒童成長過程中存在的這些問題進(jìn)行關(guān)注，并且制定相應(yīng)的社區(qū)發(fā)展政策[3]。從總體角度來分析，社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓社區(qū)的作用、功能都出現(xiàn)顯著的變化，并且新時(shí)期環(huán)境下社群問題越來越多，社區(qū)發(fā)展以及研究開始出現(xiàn)。從兒童成長和發(fā)展角度來分析，居民共建社區(qū)營造主流學(xué)科就是城市規(guī)劃和社會(huì)學(xué)，其涉及到不同社區(qū)的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，社區(qū)在對(duì)發(fā)展總體目標(biāo)、社區(qū)保障、兒童成長、社區(qū)文明、社區(qū)環(huán)境進(jìn)行營造時(shí)要能夠多與家長溝通和交流，并且從有利于兒童成長的角度來進(jìn)行規(guī)劃，在交流過程中提升社區(qū)參與度、居民自治能力，從而實(shí)現(xiàn)兒童全面發(fā)展。

其次，要能夠選擇由淺入深的社區(qū)營造方式，從表面層次朝著核心層次發(fā)展，例如在社區(qū)婦女兒童問題解決上，可以通過愛心手工坊讓婦女空余的生活得到充實(shí)，對(duì)于社會(huì)工作人員而言，則需要挖掘其存在的潛能，并且對(duì)資源進(jìn)行廣泛聯(lián)系。社區(qū)營造環(huán)境下，需要結(jié)合先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來發(fā)揮出本產(chǎn)業(yè)的支持，所以，還需要建立起社區(qū)營造的概念，例如社會(huì)工作者可以通過團(tuán)體模式來聚合所有的手工坊成員，并且讓其積極性得到調(diào)動(dòng)，通過挖掘團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)袖作用來發(fā)揮出資源協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，聯(lián)系社會(huì)資源、社區(qū)內(nèi)部資源為手工坊創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，從而形成相應(yīng)的資金流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式，強(qiáng)化社區(qū)向心力、榮譽(yù)感等。

最后，還要能夠?qū)嵤拿娴襟w的社會(huì)工作介入，對(duì)于整個(gè)社區(qū)而言，社會(huì)工作者的工作需要細(xì)致廣泛，除了微觀層面的個(gè)案工作之外，還需要在宏觀層面對(duì)社區(qū)全局發(fā)展考慮，例如單一通過舉辦社區(qū)活動(dòng)來積極調(diào)動(dòng)居民的氣氛，這種措施難以發(fā)揮出居民自主參與的意識(shí)，從而無法讓社區(qū)大家庭的概念融入到人心。社區(qū)單方面開展相關(guān)活動(dòng)從表面雖然能夠讓內(nèi)部氣氛得到活躍，但是，立足于社區(qū)營造角度來分析，其發(fā)展屬于整體發(fā)展，也是全體居民共同發(fā)展的要求[4]。所以，要能夠積極引導(dǎo)公民參與，工作者要能夠開展雙向工作，例如通過“社區(qū)問答”等環(huán)節(jié)來調(diào)動(dòng)居民參與其中的積極性，通過舉辦“社區(qū)問答”等活動(dòng)來調(diào)動(dòng)居民的參與意識(shí)，聽取居民的意見和建議，針對(duì)實(shí)際狀況開展相應(yīng)的工作計(jì)劃。社區(qū)主體就是居住在社區(qū)內(nèi)的所有居民，主體的發(fā)展?fàn)顩r讓社區(qū)整體發(fā)展受到影響，所以，只有引導(dǎo)全體民眾積極參與其中，才能夠促進(jìn)社區(qū)營造工作的順利進(jìn)行。

四、結(jié)語

社區(qū)是人們生活重要的場所，所以社區(qū)營造對(duì)于居民的各方面都會(huì)產(chǎn)生很重要的意義。所以要重視對(duì)于社區(qū)的營造，認(rèn)識(shí)到社區(qū)發(fā)展屬于較為系統(tǒng)的工作，在圣體過程中包括很多微觀層面的變遷，從社會(huì)發(fā)展來說，居民對(duì)于居住環(huán)境的認(rèn)同、居民之間的認(rèn)同都是和居住區(qū)存在差異的地方，所以，社區(qū)工作人員要能夠吸收和引進(jìn)全新的概念，開拓全新的工作模式，在吸收和引入社區(qū)營造理念的基礎(chǔ)上，避免出現(xiàn)生搬硬套的現(xiàn)象，讓理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。

參考文獻(xiàn)

[1]彭俊，戚益朵，繆晗予，顧羽鋒，王智慧.新時(shí)期城市社區(qū)配套用房規(guī)劃布局研究[A].中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)、沈陽市人民政府.規(guī)劃60年：成就與挑戰(zhàn)——2016中國城市規(guī)劃年會(huì)論文集（06城市設(shè)計(jì)與詳細(xì)規(guī)劃）[C].中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)、沈陽市人民政府：，2016：12.

[2]劉建進(jìn)，楊經(jīng)倫，沈翔.體育風(fēng)尚對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)的積極作用——以廣州市原荔灣區(qū)為例[J].體育學(xué)刊，2016，（04）：78-81.

[3]羅浩.多中心理論視角下的城市社區(qū)治理研究[D].華中師范大學(xué)，2016.

[4]秦開.城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)民動(dòng)遷型社區(qū)治理研究[D].上海師范大學(xué)，2015.

（作者單位：西北農(nóng)林科技大學(xué)）