農(nóng)村配網(wǎng)改造工程中存在的問(wèn)題及措施研究

盧彬

摘 要：隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷深入，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了顯著的提升，進(jìn)而催生出了對(duì)電力資源更高層次的需求。因此，農(nóng)村配網(wǎng)改造工程應(yīng)運(yùn)而生，為廣大農(nóng)村地區(qū)的居民提供更好的電力服務(wù)作出了積極準(zhǔn)備與響應(yīng)。當(dāng)然，農(nóng)村配網(wǎng)改造工程是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，會(huì)涉及到一系列既定項(xiàng)目，因此，我們?cè)趯?duì)其進(jìn)行改造時(shí)，往往會(huì)面臨一些問(wèn)題與障礙。本文將對(duì)此展開(kāi)探討，希望找到對(duì)應(yīng)問(wèn)題的解決方法，進(jìn)而保證農(nóng)村配網(wǎng)改造工程的持續(xù)推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村配網(wǎng)改造；電力工程；問(wèn)題與措施

1.前言

2010年，國(guó)家電網(wǎng)開(kāi)展農(nóng)村配網(wǎng)改造工程以來(lái)，涉及到該項(xiàng)目工程的萬(wàn)千農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的效益，農(nóng)村地區(qū)的日常生產(chǎn)生活活動(dòng)不再受到電力供應(yīng)不足等相關(guān)原因的制約，取而代之的是一系列生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)得到有效保障。同時(shí)，國(guó)家的電網(wǎng)建設(shè)也因此獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展。然而，面對(duì)改造過(guò)程中可能存在的一些問(wèn)題，我們需要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行分析與探究，并做到找出對(duì)應(yīng)解決措施，為該項(xiàng)工作的持續(xù)推進(jìn)掃清障礙。

2.農(nóng)村配網(wǎng)改造工程的基本概況

實(shí)行農(nóng)村地區(qū)的配網(wǎng)改造工程是相關(guān)部門(mén)在結(jié)合我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的基本發(fā)展情況以及對(duì)電力的需求狀況而確立的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也得到了顯著的提升，進(jìn)而推進(jìn)了農(nóng)民群眾對(duì)于更優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)的追求。在改造之前的農(nóng)村地區(qū)，其配電網(wǎng)絡(luò)一般屬于輻射網(wǎng)絡(luò)，因而電路轉(zhuǎn)載難以保證有效實(shí)現(xiàn)。對(duì)于一些較偏僻的山區(qū)，電網(wǎng)的線路往往十分脆弱，大多數(shù)設(shè)施已經(jīng)老化，不足以應(yīng)對(duì)日益增加的電力需求，當(dāng)出現(xiàn)一些極端天氣時(shí)，常常會(huì)出現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行存在安全隱患等一系列問(wèn)題。雖然，電網(wǎng)改造工程在不斷的推進(jìn)與落實(shí)，但一些項(xiàng)目，如配電、變電設(shè)施等依舊沒(méi)有得到完全的升級(jí)與改造，因此，在一些用電高峰期，常常會(huì)出現(xiàn)電力供應(yīng)不足、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的現(xiàn)象。

3.農(nóng)村配網(wǎng)改造工程中存在的問(wèn)題分析

在具體的農(nóng)村配網(wǎng)改造工程，所面對(duì)的問(wèn)題與障礙主要集中在三點(diǎn)，即農(nóng)村地形的復(fù)雜多變、高低壓線路改造較困難、實(shí)時(shí)監(jiān)管不到位。下面將對(duì)其展開(kāi)討論，全面分析其內(nèi)部原因。

3.1農(nóng)村地形的復(fù)雜多變

不同于城市區(qū)域，農(nóng)村地貌往往呈現(xiàn)十分復(fù)雜多變的形態(tài)，例如會(huì)有大片湖泊、沼澤出現(xiàn)在農(nóng)村電力網(wǎng)絡(luò)體系中、一些山區(qū)、林區(qū)也屬于電網(wǎng)覆蓋范圍等等，這些區(qū)域的地形十分復(fù)雜多變，在具體的農(nóng)村配網(wǎng)改造過(guò)程中會(huì)帶來(lái)不同程度的影響與制約。另外，在改造之前，往往需要提前進(jìn)一年的時(shí)間對(duì)農(nóng)村地貌進(jìn)行勘查與相關(guān)工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃，但事實(shí)上，農(nóng)村地區(qū)的這些地貌環(huán)境可能在規(guī)劃之后、項(xiàng)目施工之前這一時(shí)間段，因?yàn)楦鞣N原因而有所改變或調(diào)整，例如，因?yàn)榈卣鸹蛘吆樗茸匀粸?zāi)害造成其地貌的改變等，在正式施工時(shí)，會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)有地質(zhì)結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)存在差別，導(dǎo)致重新測(cè)量與設(shè)計(jì)，進(jìn)而嚴(yán)重影響農(nóng)村配網(wǎng)改造工程的進(jìn)度。

3.2高低壓線路改造較困難

在實(shí)際的電網(wǎng)改造過(guò)程中，電力公司對(duì)農(nóng)村配網(wǎng)改造會(huì)依據(jù)較為嚴(yán)格的要求與規(guī)范開(kāi)展，其主要目的是改變傳統(tǒng)意義上，農(nóng)村地區(qū)的日常生活用電供應(yīng)不足的情況，從電力輸送這一基本層面上對(duì)其進(jìn)行改革，保證農(nóng)村地區(qū)居民的正常電力供應(yīng)。但在具體的施工階段，常常會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題：因?yàn)殡娋€設(shè)施的鋪設(shè)會(huì)在一些農(nóng)業(yè)用地上進(jìn)行，涉及到的一些農(nóng)民群眾對(duì)此表示不滿，并以此提出一系列可能不盡合理的要求，使得具體的施工任務(wù)受到阻礙，往往難以在計(jì)劃規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，因此，對(duì)于農(nóng)村配網(wǎng)改造中的高低壓線路施工帶來(lái)消極影響，工程效率得不到有效保障。

3.3實(shí)時(shí)監(jiān)管不到位

在對(duì)農(nóng)村地區(qū)的電網(wǎng)進(jìn)行改造的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)規(guī)定了具體的監(jiān)督單位與主要監(jiān)督人員，由他們進(jìn)行對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督與管理。然而，在具體的工程實(shí)施期間，我們常常會(huì)發(fā)現(xiàn)，存在監(jiān)管工作未有效落實(shí)等情況的發(fā)生。具體表現(xiàn)為，某些技術(shù)監(jiān)督與管理人員因?yàn)樽陨淼膶I(yè)素養(yǎng)等原因，無(wú)法保證對(duì)項(xiàng)目施工的有效監(jiān)控，當(dāng)出現(xiàn)漏洞與問(wèn)題時(shí)，其不能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、彌補(bǔ)漏洞，進(jìn)而造成問(wèn)題的進(jìn)一步惡化；另外，有些監(jiān)管人員對(duì)于自己的本職工作存在態(tài)度上的認(rèn)識(shí)不足等問(wèn)題，面對(duì)可能存在的問(wèn)題與隱患，其往往采取聽(tīng)之任之的做法，屬于典型的玩忽職守、不作為。

4.解決農(nóng)村配網(wǎng)改造工程中問(wèn)題的措施

4.1統(tǒng)一設(shè)計(jì)與相關(guān)規(guī)范

農(nóng)村配網(wǎng)改造工程的規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作是整個(gè)項(xiàng)目工程的起點(diǎn)，也是關(guān)鍵點(diǎn)。因此，必須對(duì)其實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，具體來(lái)說(shuō)，就是從線路絕緣改進(jìn)工程、新建輸電網(wǎng)等項(xiàng)目開(kāi)始，進(jìn)一步制定好工程改造的具體細(xì)節(jié)，如規(guī)模、技術(shù)等；對(duì)整體工程預(yù)算進(jìn)行合理控制，延長(zhǎng)其使用周期；統(tǒng)一布控施工圖紙的相關(guān)參數(shù)、完善審查與評(píng)估機(jī)制，嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量關(guān)，有效避免因設(shè)計(jì)不合理而帶來(lái)的成本追加等現(xiàn)象的產(chǎn)生。

4.2加大動(dòng)員與宣傳工作

工程人員要與當(dāng)?shù)厝罕娞崆白龊孟嚓P(guān)施工的說(shuō)明，對(duì)可能涉及到的農(nóng)業(yè)用地等做好規(guī)劃與布控，盡可能最大化地節(jié)約土地資源。積極宣傳農(nóng)村配網(wǎng)改造工程的重要意義與作用，是廣大農(nóng)民群眾對(duì)其的認(rèn)識(shí)與理解得到加深，進(jìn)而能夠積極主動(dòng)地配合農(nóng)村配網(wǎng)改造工程人員的工作，有效保證項(xiàng)目工程的推進(jìn)。

4.3完善工程管理的內(nèi)容

在具體項(xiàng)目施工的過(guò)程中，相關(guān)監(jiān)督管理人員在對(duì)項(xiàng)目施工計(jì)劃與所用到的技術(shù)等內(nèi)容做出準(zhǔn)確考量與評(píng)估，杜絕危險(xiǎn)施工操作；在正式施工時(shí)，要對(duì)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目保持實(shí)時(shí)跟蹤與監(jiān)督，必須要確保所有改造工作都是在安全、科學(xué)的前提下進(jìn)行，督促工程人員對(duì)安全生產(chǎn)等具體內(nèi)容的學(xué)習(xí)與實(shí)踐；除此之外，相關(guān)管理人員要嚴(yán)格要求自己，規(guī)范自己的言行，同時(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)所涉及到的相關(guān)農(nóng)村配網(wǎng)改造知識(shí)與技術(shù)，做到監(jiān)督的有效跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與漏洞，在第一時(shí)間做到成因并采取措施予以解決。唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的保證農(nóng)村配網(wǎng)改造工程的持續(xù)有效推進(jìn)。

5.結(jié)語(yǔ)

在進(jìn)行農(nóng)村配網(wǎng)改造工程時(shí)，會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，相關(guān)工程技術(shù)人員應(yīng)該結(jié)合具體實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行分析與探究，找出問(wèn)題成因，并采取切實(shí)可行的方式方法予以解決。唯有如此，才能保證農(nóng)村配網(wǎng)改造工程的有序進(jìn)行，為更廣泛的農(nóng)村地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)，使其生活水平得到不斷提升。

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