HSE風(fēng)險(xiǎn)管控模式在危貨運(yùn)輸基層班組的運(yùn)用

王強(qiáng)

摘 要：中國(guó)石油運(yùn)輸公司冀東油田運(yùn)輸分公司通過(guò)落實(shí)"屬地管理、直線責(zé)任"理念，總結(jié)崗位安全管理、HSE矩陣培訓(xùn)、HSE風(fēng)險(xiǎn)管控等安全工具應(yīng)用取得的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建既滿足安全體系管理要求，又適合崗位需要的精簡(jiǎn)型HSE風(fēng)險(xiǎn)管控模式，即"屬地管理明職責(zé)、危害辨識(shí)知風(fēng)險(xiǎn)、矩陣培訓(xùn)提素質(zhì)、隱患治理強(qiáng)本質(zhì)"四位一體風(fēng)險(xiǎn)管控模式，促進(jìn)駕駛員成為崗位掌控者，提高崗位HSE風(fēng)險(xiǎn)管控效率。

關(guān)鍵詞：危貨，崗位，風(fēng)險(xiǎn)，管控

引言

隨著對(duì)環(huán)境要求的提高，LNG（LNG是液化天然氣Liquefied Natural Gas的簡(jiǎn)稱）因?yàn)闊嶂荡?、性能高、污染小的特點(diǎn)，已經(jīng)成為現(xiàn)階段柴油、汽油最佳的替代品。同時(shí)因?yàn)槠渚哂械牡蜏?、高壓和可燃性也為道路運(yùn)輸帶來(lái)了一定的危險(xiǎn)性。面對(duì)新形勢(shì)的安全問(wèn)題，冀東油田運(yùn)輸公司通過(guò)開(kāi)展HSE矩陣培訓(xùn)，高效應(yīng)用JSA、SCL等安全工具，加強(qiáng)危害因素辨識(shí)和隱患排查治理，總結(jié)出一套符合LNG運(yùn)輸安全管理需求的精簡(jiǎn)型HSE風(fēng)險(xiǎn)防控體模式，提高了LNG運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管控效率。

1 明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任

基層班站落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責(zé)任，屬地管理”安全理念，主要體現(xiàn)在兩方面。一是明確班站技術(shù)干部職責(zé)，落實(shí)“誰(shuí)管工作，誰(shuí)管安全”，做到技術(shù)干部分工明確，管理內(nèi)容清晰。二是明確員工屬地內(nèi)容，讓員工對(duì)自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作人員和施工作業(yè)活動(dòng)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，做到“誰(shuí)的領(lǐng)域誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的屬地誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

完善各項(xiàng)管理、考核制度，如服務(wù)質(zhì)量、設(shè)備保維修等制度。明確具體要求，沒(méi)做到位會(huì)受到什么處罰、處罰力度怎么樣，什么情況下可以得到獎(jiǎng)勵(lì)等。通過(guò)完善管理制度和明晰工作標(biāo)準(zhǔn)，避免模糊概念的出現(xiàn)，做到員工工作有據(jù)可依、有違必究，提升管理效率。

2 全方面辨識(shí)危害因素，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力

2.1 全方位辨識(shí)危害因素

事故、事件的發(fā)生，主要由人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境因素和管理缺陷四方面原因造成。為確保危害因素辨識(shí)的完整性，有效應(yīng)用JSA（工作前安全分析）和SCL（安全檢查表法）兩風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工具[1]，將操作和設(shè)備拆分成細(xì)小單元，針對(duì)每個(gè)單元，組織技術(shù)干部、技師、崗位長(zhǎng)、崗位員工組成危害因素辨識(shí)小組全方位辨識(shí)。應(yīng)用JSA辨識(shí)管理操作單元危害因素，將管理操作內(nèi)容細(xì)分成識(shí)別單元、管理內(nèi)容、操作項(xiàng)目進(jìn)行識(shí)別，將識(shí)別出的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素按風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別評(píng)估分類。

用SCL辨識(shí)設(shè)備管理單元危害因素，將設(shè)備管理單元細(xì)分成管理區(qū)域、設(shè)備設(shè)施、關(guān)鍵部位等進(jìn)行逐項(xiàng)識(shí)別。如表1所示。

3 開(kāi)展矩陣培訓(xùn)，提升員工素質(zhì)

3.1 矩陣培訓(xùn)提升員工操作技能

HSE矩陣培訓(xùn)，即將崗位安全生產(chǎn)需求和個(gè)人培訓(xùn)需求有效的編制成矩陣，以矩陣為依托，整合培訓(xùn)資源，系統(tǒng)性的開(kāi)展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容以崗位危害因素辨識(shí)后形成的各項(xiàng)操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施為主，輔以HSE通用知識(shí)。

3.2安全文化教育提高員工安全意識(shí)

一是樹(shù)立紅線意識(shí)、堅(jiān)守底線思維。安全事故是不可觸碰的紅線，為避免發(fā)生安全事故，保證生產(chǎn)持續(xù)生產(chǎn)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，將“紅線、底線”具體化，即紅線要害區(qū)域、紅線重要設(shè)備設(shè)施、紅線參數(shù)。明確安全制度與責(zé)任，嚴(yán)管理、嚴(yán)考核，堅(jiān)守安全底線。

二是營(yíng)造安全氛圍，加強(qiáng)安全可視化建設(shè)。舉辦靈活多樣的安全活動(dòng)，收集發(fā)生在員工身邊的安全事故事件案例，提高員工的參與性與積極性，在實(shí)現(xiàn)安全教育的同時(shí)，積累寶貴安全經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)顯示屏、網(wǎng)絡(luò)、條幅、安全格言展板、安全警示牌等方式，營(yíng)造時(shí)時(shí)講安全、處處講安全的文化氛圍，潛移默化的提高員工安全意識(shí)。

4 強(qiáng)化隱患排查治理，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全

4.1 建立網(wǎng)格化安全隱患排查機(jī)制

避免安全事故事件的發(fā)生，提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是關(guān)鍵。為保證安全隱患排查不留死角，各班站根據(jù)“屬地管理、直線責(zé)任”原則，建立站長(zhǎng)、主管技術(shù)員、班長(zhǎng)、崗位員工四級(jí)排查機(jī)制，每級(jí)明確排查范圍和周期，互為補(bǔ)充，避免遺漏。同時(shí)有效運(yùn)用HAZOP （危險(xiǎn)性與可操作性分析）[2]工具，以工藝流程節(jié)點(diǎn)為單位，深層次排查安全隱患，確保排查深度。

4.2 開(kāi)展全員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別提高整改效率

充分發(fā)揮員工主觀能動(dòng)性，開(kāi)展全員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別活動(dòng)，提高隱患治理能力。形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題——整改為題——提高操作安全性——提高操作舒適度——提高排查整改積極性”的良性循環(huán)。通過(guò)安全隱患的治理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全。

5 總結(jié)

中國(guó)石油運(yùn)輸公司冀東油田運(yùn)輸分公司通過(guò)各基層班組落實(shí)“屬地管理、直線責(zé)任”制度，明確職責(zé)，完善管理制度。有效應(yīng)用JSA、SCL等安全工具，提高員工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。開(kāi)展HSE矩陣培訓(xùn)，培育安全文化，提高員工風(fēng)險(xiǎn)控制能力，最后通過(guò)隱患排查治理，提高工藝裝置的安全系數(shù)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。通過(guò)摸索實(shí)踐，建立起“屬地管理明職責(zé)、危害辨識(shí)知風(fēng)險(xiǎn)、矩陣培訓(xùn)提素質(zhì)、隱患治理強(qiáng)本質(zhì)”四位一體的簡(jiǎn)約型HSE風(fēng)險(xiǎn)管控模式，讓員工明確在崗位“需要做什么、有什么風(fēng)險(xiǎn)、如何去控制和防范”，同時(shí)加強(qiáng)安全意識(shí)的培養(yǎng)，快速提高員工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制能力，提高基層班站HSE風(fēng)險(xiǎn)管控效率，實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全生產(chǎn)的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1] 韓占方，提高基層班組JSA 質(zhì)量的管理實(shí)踐. 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù).2013，9（7），188～192

[2] 周建平，王曉燕.在役聯(lián)合處理站HAZOP分析與應(yīng)用.安全.2012年第11期.20～22，24endprint