林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)及其可持續(xù)發(fā)展研究

【摘要】：在我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過程中，由于側(cè)重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視了林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，從而導(dǎo)致我國林業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化。人們意識(shí)到了這個(gè)問題的嚴(yán)重性，因此在林區(qū)工作方面加強(qiáng)了生態(tài)工程建設(shè)的力度。本文首先對我國林業(yè)工程建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了分析，并對林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提出了具體的對策。

【關(guān)鍵詞】：林業(yè)生態(tài)；工程建設(shè)

前言

隨著工業(yè)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境破壞愈發(fā)嚴(yán)重。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使自然資源出現(xiàn)了頻繁短缺現(xiàn)象。所以，我們需要采取更多有效措施來加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。本文接下來對林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中的相關(guān)問題進(jìn)行研究。

1、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中存在的問題

我國在開展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)之后，已獲得了一些成就。但是，在這個(gè)過程中，也存在很多問題有待解決。下面將從五個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)闡述。

1.1林業(yè)生態(tài)工程規(guī)劃問題

第一，我國林業(yè)生態(tài)工程在規(guī)劃方面的主要問題是前瞻性不足，存在目光短淺的現(xiàn)象。很多人認(rèn)為，生態(tài)工程建設(shè)是趕時(shí)髦的事情。為了獲得短時(shí)間內(nèi)的利益，有些林業(yè)管理局邊規(guī)劃邊設(shè)計(jì)，甚至出現(xiàn)了假設(shè)計(jì)的現(xiàn)象。第二，各個(gè)規(guī)劃部門在進(jìn)行林業(yè)生態(tài)工程規(guī)劃的過程中，僅僅制定了工程總體目標(biāo)，沒有將環(huán)節(jié)進(jìn)行分解，因而難以將詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)確定下來。因此，最終導(dǎo)致的結(jié)果是每年喊造林，而最終“不見林”，造成這種現(xiàn)象的根本原因是規(guī)劃不具體，無法落到實(shí)處。第三，在大量的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中，啟動(dòng)時(shí)間不同步，治理目的有差異，導(dǎo)致一系列問題的出現(xiàn)。

1.2林業(yè)生態(tài)工程質(zhì)量問題

在某些地區(qū)，由于在短時(shí)間內(nèi)退耕過快，導(dǎo)致了一些問題的出現(xiàn)。比如：良種苗供應(yīng)量不夠，導(dǎo)致一些劣質(zhì)的種苗被栽種。另外，在這個(gè)種苗栽種的過程中，如果技術(shù)服務(wù)存在問題，那么就會(huì)使造林的質(zhì)量大大降低。在一些重點(diǎn)生態(tài)治理區(qū)，由于關(guān)鍵技術(shù)的缺乏，導(dǎo)致林業(yè)工程穩(wěn)定性問題頻發(fā)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)的造林施工比較散亂，施工質(zhì)量存在問題。

1.3林業(yè)生態(tài)工程投入問題

眾所周知，林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是建設(shè)面非常廣，林業(yè)生態(tài)工程不論是在治理水土流失方面，還是在農(nóng)田牧場保護(hù)方面都肩負(fù)著重要的任務(wù)。在我們國家，林業(yè)生態(tài)工程的投資總量不足，投入的費(fèi)用普遍缺口較大。另外，加上資金投入機(jī)制的缺陷以及管理上的問題，這樣就使資金很難在重點(diǎn)地區(qū)投放，對生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度都有一定的影響。特別是在一些貧窮地區(qū)，配套資金很難落實(shí)到位。

1.4工程建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)及環(huán)境污染嚴(yán)重

我國林業(yè)工程建設(shè)從業(yè)人員的生態(tài)環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，很多時(shí)候，都是在林業(yè)工程被破壞后，才會(huì)去治理。事實(shí)上，往往是目前的生態(tài)環(huán)境破壞和污染現(xiàn)象不是很嚴(yán)重，從而致使他們忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，有很多林木被砍伐。比如，每年大量林木被砍伐用于生產(chǎn)一次性筷子。由此造成的環(huán)境污染問題是值得重視的。

1.5林業(yè)建設(shè)監(jiān)管力度不大及法律不夠完善

在林業(yè)建設(shè)方面，一些監(jiān)管部門還存在管理力度不足的現(xiàn)象。由于管理水平的不足，相關(guān)管理人士又沒有進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，導(dǎo)致工程建設(shè)對林業(yè)的破壞程度增加，這跟管理是息息相關(guān)的。另外，當(dāng)前我國林業(yè)相關(guān)的法律無法滿足當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的要求，執(zhí)法力度不夠已是很普遍的現(xiàn)象。

2、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的建議

2.1以生態(tài)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)

首先，我們需要把科學(xué)發(fā)展觀作為發(fā)展林業(yè)生態(tài)工程堅(jiān)持的原則。我們應(yīng)當(dāng)辯證地分析社會(huì)自然經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。換句話也就是說，我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，一定要做好環(huán)境保護(hù)措施，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不應(yīng)當(dāng)是以環(huán)境破壞為代價(jià)的。只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，始終秉承這種理念，才能真正做好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。另外，我們在進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候，要充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)中的協(xié)調(diào)性，把握整體性，對于陳舊的思想觀念，我們應(yīng)當(dāng)主動(dòng)拋棄。在這個(gè)過程中，應(yīng)當(dāng)把生態(tài)與社會(huì)的綜合效益作為我們的目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的改善。事實(shí)上，一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境是有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。因此，從另一個(gè)角度上來講，生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

2.2拓寬籌資渠道，運(yùn)用社會(huì)力量開展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)

眾所周知，林業(yè)工程建設(shè)需要使用大量的資金，如果僅僅是依靠企業(yè)，是不能完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)的。還應(yīng)當(dāng)借助國家政府的力量，我國相關(guān)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)給予足夠的資金支持。另外，我國政府需要對林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的重要性有充分的認(rèn)識(shí)，在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面，可以給予該項(xiàng)建設(shè)一定的支持。在稅收和信貸方面，給予一定的傾斜政策。最后，還應(yīng)當(dāng)多方面地吸引社會(huì)的力量參與其中，鼓勵(lì)企業(yè)、組織以及個(gè)人參與進(jìn)來。對于公益林而言，我國應(yīng)當(dāng)加大補(bǔ)償力度，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與到公益林的生態(tài)工程建設(shè)中去。

2.3通過科學(xué)技術(shù)推動(dòng)林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展

為了做好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，還必須依靠科學(xué)技術(shù)。因此，可以制定出一套完整的林業(yè)科技創(chuàng)新體制。在林業(yè)科技體制改革中，這是非常重要的。在指定該體制時(shí)，需要科技和效益兩手抓，從而使林業(yè)生產(chǎn)力得到提升。另外，在借助科學(xué)技術(shù)推動(dòng)林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展的過程中，還需要加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，將科技成果充分應(yīng)用于林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化效益的最大化。

2.4不斷優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)格局

由于森林資源是可再生的，因此我們要加強(qiáng)持續(xù)植樹造林這項(xiàng)工作。加強(qiáng)新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)。在當(dāng)代，林業(yè)生產(chǎn)需要實(shí)現(xiàn)高層次綜合精加工，這種精加工的實(shí)施，可以使林業(yè)經(jīng)濟(jì)的格局得到改善。另外，通過生態(tài)功能的發(fā)展可以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)產(chǎn)生的收入可以為林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)提供一些資金支持。最后，還需要做好林業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)市場規(guī)模的擴(kuò)展。

小結(jié)

林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)跟多方面的因素有關(guān)，所以我們要清晰地認(rèn)識(shí)人與自然發(fā)展的規(guī)律，真正將科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，這樣才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)又好又快的發(fā)展目標(biāo)。

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作者簡介：張峰（1971.07） 女 籍貫：山西省 單位：山西省關(guān)帝山國有林管理局，現(xiàn)職稱林業(yè)工程師