林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題及對策

李金龍

【摘要】：林業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，針對林業(yè)工作的實際情況，對林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)的管理，有助于實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在社會快速發(fā)展的進(jìn)程中，對林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)項科學(xué)的管理不僅對保護(hù)我國森林資源有很大的益處，對于林業(yè)生產(chǎn)也有深遠(yuǎn)的影響。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要遵循林業(yè)生產(chǎn)周期，符合林業(yè)生產(chǎn)的自然 規(guī)律。本文首先提出我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題，然后結(jié)合實際情況，提出可行性的解決對策，希望對我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有所幫助。

【關(guān)鍵詞】：林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；問題；對策

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，對于我國農(nóng)業(yè)來說，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是非常重要的一部分，是交通行業(yè)、建筑行業(yè)非常重要的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展形勢非常好，要想讓林業(yè)在最大程度上發(fā)揮作用，需要對其進(jìn)行科學(xué)有效的管理，使之能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展模式。隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，市場需求量越來越大，林業(yè)資源出現(xiàn)過度開采，使得林業(yè)產(chǎn)品供給缺口越來越大，林業(yè)經(jīng)濟(jì)遇到了全新的挑戰(zhàn)。為了緩解林業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸，林業(yè)經(jīng)濟(jì)需要采取科學(xué)有效的管理模式，全面提升林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，從而保證生態(tài)效益和社會效益。

1、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

林業(yè)資源指的是森林資源，代表著某個地區(qū)全部的森林、林地及其環(huán)境中所有生物。改革開放后，我國森林資源被大規(guī)模開采，導(dǎo)致我國森林資源出現(xiàn)枯竭。雖然我國物大地博，林地廣闊，但是人均占有率非常低，同時，資源分布不均勻，抑制了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.1林業(yè)資源過度開采

我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，由于自身的經(jīng)濟(jì)特色，我國林業(yè)資源過度開采，林業(yè)資源總量不足，林業(yè)經(jīng)濟(jì)遇到了瓶頸。我國雖然地大物博、資源豐富，但是人均儲備量非常少，林業(yè)資源過度開采，林業(yè)產(chǎn)品比例下降，林業(yè)資源利用率非常低。對于林業(yè)資源過度開采，已經(jīng)引起我國相關(guān)部門的重視，并且在法律中規(guī)定，必須在某種范圍或者某個時間段進(jìn)行開采。對于林業(yè)來說，如果一直過度開采，森林的自然效力無法得到保障，同時，會破壞森林的自我恢復(fù)能力。目前，我國城市化進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入到高度發(fā)展的階段，對于林業(yè)資源的開采提出了更高的要求，城市化進(jìn)程的加快，在某種程度上回占用森林用地，會使得林業(yè)資源減少，為此，林業(yè)資源管理保護(hù)工作顯得尤為重要。

1.2林業(yè)配套措施落后

在林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革對林地的使用作出了詳細(xì)的說明，在某種程度上鼓勵了人們的熱情。經(jīng)過林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革后，過去的管理體制無法適應(yīng)當(dāng)下林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在對森林資源進(jìn)行評估和規(guī)劃等方面存在著很大的漏洞，同時，沒有與之相互配套的措施，因此，在林業(yè)資源管理工作中，需要進(jìn)一步的完善。

1.3林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平偏低

由于我國林業(yè)經(jīng)營模式以分散性為主，缺乏統(tǒng)一的管理，導(dǎo)致林業(yè)和市場出現(xiàn)脫軌現(xiàn)象，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平比較低，尤其是在銷售方面出現(xiàn)了很大的問題。阻礙林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還有個關(guān)鍵的原因就是區(qū)域間發(fā)展差異大，有一些地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)比較完善，初步形成了產(chǎn)業(yè)鏈條；還有一些地區(qū)雖然林業(yè)資源非常豐富，但是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平比較低，無法與市場接軌。

1.4林業(yè)監(jiān)管力度不夠

在林業(yè)管理中，對林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)至關(guān)重要。我國針對林業(yè)資源現(xiàn)狀，建立了林業(yè)監(jiān)督體系，在很多地區(qū)建立了林業(yè)基層執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)，專項監(jiān)督和管理林業(yè)開采這個問題。雖然林業(yè)基層執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)設(shè)置的初衷非常好，但是依然存在著很多問題，比如：基層執(zhí)法人員水平參差不齊，對林業(yè)工作沒有引起足夠的重視，這些問題都會抑制林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的對策

2.1完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式

伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的前行，與時俱進(jìn)將成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的助力，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)。建立科技發(fā)展觀念是打造和諧社會的保障，我國林業(yè)發(fā)展的競爭力比較弱，科學(xué)技術(shù)含量比較低，無法滿足社會的發(fā)展需求，為此，要在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中樹立科技發(fā)展觀，加大科技投入力度，形成可持續(xù)化的發(fā)展模式，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展做出保障。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，完善其管理模式，有助于加大林業(yè)技術(shù)的推廣，從而保證林業(yè)資源的存活率，增加市場競爭力。

2.2完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度

林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度是確定現(xiàn)代化林業(yè)管理制度的保障，明確產(chǎn)權(quán)管理制度，能夠激發(fā)林業(yè)建設(shè)，讓個人利益和集體利益緊密相連，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，有助于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的落實；建立管理機(jī)制、制度和機(jī)構(gòu)這幾者相結(jié)合，有助于管理機(jī)構(gòu)正常運行；形成以政府有關(guān)部門為核心的林業(yè)管理體系，高度重視林業(yè)管理部門和其它部門之間的聯(lián)系，形成全新的社會服務(wù)體系和林業(yè)市場經(jīng)濟(jì)體系，為林業(yè)發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。

2.3注重可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟(jì)化路線

我國一直追求的發(fā)展路線就是可持續(xù)發(fā)展路線，這個全新的觀念和理論既滿足當(dāng)代人發(fā)展的需求，也為后代人造福。林業(yè)資源對于人類生存環(huán)境和生態(tài)平衡有著重要的作用，是我國非常重要的一筆財富。林業(yè)資源也可稱為可再生資源，從當(dāng)今社會的發(fā)展來看，對于林業(yè)資源的需求量越來越大，但是林業(yè)資源有固定的生長周期，如果一味的開采，超過森林再生的速度，會造成無法逆轉(zhuǎn)的災(zāi)難。現(xiàn)在出現(xiàn)各種沙塵暴、水土流失等自然災(zāi)害與過度開采有著一定的聯(lián)系。雖然我國物產(chǎn)資源豐富，但是人均分配不足，林業(yè)資源面臨著巨大的挑戰(zhàn)。對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只有走可持續(xù)發(fā)展道路，建立全新的資源利用模式，才能更好的保護(hù)林業(yè)資源。

3、總結(jié)

綜上所述，提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，對保護(hù)林業(yè)資源和可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用。針對我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，充分了解林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)的漏洞，增加林業(yè)經(jīng)濟(jì)收入，避免林業(yè)資源的浪費。不斷完善林業(yè)資源管理模式，制定科學(xué)合理的管理機(jī)制，堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，從而推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善林業(yè)資源管理體系。

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