黨旗的力量 國企的擔當
——山東產權交易中心司法輔助業(yè)務開展紀實

唐清（山東產權交易中心，濟南250101）

黨旗的力量 國企的擔當
——山東產權交易中心司法輔助業(yè)務開展紀實

唐清（山東產權交易中心，濟南250101）

山東產權交易中心（下稱“中心”）2017年5月底剛剛被定為山東省法院網絡司法拍賣唯一輔助工作機構，6月就被要求實現司法執(zhí)行標的物80%網上拍賣，作為全國性“老大難”問題的司法拍賣輔助業(yè)務，就這樣被中心高效推進，為全省司法系統(tǒng)解決“執(zhí)行難”帶來了新的活力，引發(fā)了社會各界的廣泛關注。

1 沒有利益只有義務的最后一公里，誰來打通

隨著信息技術的普及，網絡司法拍賣公開透明、方便快捷、信息傳播迅速等優(yōu)勢逐步凸顯，大大提高了司法拍賣的成交率溢價率。淘寶網、京東網等互聯網巨頭紛紛上線司法拍賣，但是隨著深入，人們也逐漸發(fā)現了網絡司法拍賣的痛點。

網絡司法拍賣品沒有統(tǒng)一的形式，需要制作標的信息資料、接受客戶購買咨詢、帶意向競買人實地查看標的等大量的事務性工作，還可能受到各種阻撓，遇到種種危險。面對這種情況，受到職能和人手的限制，司法機構顯得力不從心。對于線下服務，互聯網巨頭習慣了交給網上賣家來處理，自己無責一身輕。因此，借助專業(yè)機構開展司法拍賣輔助業(yè)務顯得迫在眉睫。但是這項工作沒有明確的收費標準，沒有利益，誰也“想不起來干”。所以，線上拍賣和線下服務的最后一公里沒有打通，導致許多涉訴資產的處置被拖延、擱置。

中心作為省國資委獨資設立的專司國有資產規(guī)范流轉、保值增值、源頭防腐的專業(yè)化市場化平臺，積極履行社會責任，第一時間與省高院及各級法院對接，主動提出試點期間免費提供司法輔助服務，為全省司法輔助業(yè)務的開展提供了突破性方案。一直以來，中心黨委堅持把黨的建設與承擔社會責任緊密結合，著力發(fā)揮黨的核心作用和優(yōu)勢，積極發(fā)揮國有產權交易平臺資源聚集和價值發(fā)現功能，先后成功處置山東省多宗司法拍賣項目，在維護司法廉潔，提升司法公信力等方面發(fā)揮了重要作用。以敢為人先的責任擔當意識得到山東省高院的高度認可和肯定。5月23日,山東省高級人民法院下發(fā)《關于確定全省法院網絡司法拍賣輔助工作機構的通知》，確定中心為全省法院網絡司法拍賣唯一輔助工作機構。

2 沒有早晚只有限期的工作，誰來打頭陣

成為全省法院網絡司法拍賣唯一輔助工作機構后，中心迅速成立了網絡司法拍賣輔助服務小組。但任務來的更急，為加快全省司法拍賣工作，及時清理歷史欠賬，第一個月就要求80%的司法拍賣上線，截止時間是6月26日。

黨旗指引，軍令如山。面對突如其來的緊急任務，中心精銳盡出，第一時間奔赴全省17個地市170多家各級法院。

中心第二黨支部所轄的幾個業(yè)務部門是這次工作的主力，各個業(yè)務部門的工作由幾個留守在家的同志負責，他們打破部門界限，互相支持工作。

黨支部書記張敏負責整個司法輔助的督導支持工作，既要負責原來的業(yè)務工作，還要負責調度全省的司法輔助工作，短短20天跑遍了17個地市，與各市中級法院建立了聯系。她為了熟悉第一手情況，親自帶頭聯系了4家遠離工作單位的縣級法院，一天馬不停蹄地奔波于各個單位，回到單位還要給其他地市的同志打電話了解情況。

負責聯系多個地方法院的業(yè)務骨干崔文靜，是一位有著兩個幼兒的80后媽媽，家住濟南，為及時趕到其他地市法院，常常和多名同事早晨摸黑出發(fā)，在當地法院上班前趕到約定地點，第一時間開展工作，在忙碌多天后，又摸黑趕回家?；丶液螅€把工作流程制作成PPT，成為對后續(xù)骨干培訓的基礎教材。

在對接過程中，對案件積壓量大、有迫切派駐需求的法院，中心就地派駐工作人員開展網拍輔助工作。在德州楊斌還沒來得及回來述職，又被調到其他地區(qū)中院，幫助他們以最快速度打破“零網拍”局面。

魯南產權的負責人劉翔是一名老黨員，不僅負責所在地棗莊的對接工作，還負責臨沂的輔助工作，帶著團隊兩地跑，忙到晚上十一二點是家常便飯。飽滿的工作熱情被年輕員工佩服不已，大家稱他像“打了雞血”一樣。

朱磊是剛被招聘進入中心工作的新員工黨員，第一天正式報到，就被分到下面地市去開展司法輔助工作，等到再一次進入中心的大樓，已經是從事司法拍賣輔助工作三星期之后的事情了。

還有兩個結婚不到一星期的新娘，放棄蜜月休假，分別投身到縣區(qū)的司法輔助工作中。

一個多月來，中心黨員員工充分發(fā)揮特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，沖在第一線，干在最前方，先后配合相關法院完成信息整理400余宗、標的查勘500余宗、信息發(fā)布300余宗，溢價率最高達140%，菏澤、濰坊等地區(qū)先后實現零的突破，有力支持了法院網絡司法拍賣工作的推進。

3 沒有要求還要投入的執(zhí)著，來自哪里

對于奔赴在外的各個司法輔助小組的工作情況，各地的法院最有發(fā)言權，有的直言沒想到在“零收入”情況下還能這么高效的服務，要給輔助小組寫表揚信。有的直接把電話打到了中心，對輔助小組的敬業(yè)精神贊不絕口。更多的希望在試點期過后還是由這個團隊來服務。

良好的口碑背后是默默的付出。為支持山東省網拍輔助工作的深入開展，中心不遺余力地提供各方面支持，在沒有任何外在要求的情況下，通過了每年1000萬元的費用預算，用于購買裝備、查勘標的、人員薪酬、業(yè)務培訓等相關事項，全力推進網拍工作，踐行社會責任。在此次司法輔助過程中，中心動用了無人機等先進設備用于完成查勘大型標的，以保障輔助工作“無死角”開展，這在全國也屬罕見?，F在，中心正嘗試引入VR技術，讓意向購買人足不出戶即可身臨現場、全方位查勘標的。為充實輔助工作隊伍，中心制定了專題招聘簡章，準備招聘80名網絡司法拍賣輔助人員，實現專業(yè)力量在各地市常駐。

能量的爆發(fā)源于長期的積累。此次司法輔助工作運用了中心在服務國企、國資流轉中的先進做法和資源，建立起全方位的配套服務體系。中心不僅擁有覆蓋全省的機構布局,還擁有大批熟悉司法拍賣服務的專業(yè)人才,在其管理服務的中介會員中,有一大批法律、審計、評估、拍賣、招標、咨詢、資管等領域的機構,他們在司法拍賣輔助工作中提供了很多專業(yè)服務,幫助中心較好地滿足了全省170多家基層法院的多元化線下服務需求。為適應互聯網時代的要求，中心還搭建了集資產處置電商平臺、山東產權涉訟交易網等于一體的“山東產權云數據管理系統(tǒng)”,并與監(jiān)管機構實現了數據交換和實時鏈接,進一步滿足了法院對競買人信息的保密要求和拍賣過程的全程監(jiān)控；同時，建立的投資者信息庫可以輻射數萬家企業(yè)和個人投資者,實現了標的信息傳導的精準有效,具備較強的競買人開拓力度。

投入的真金白銀是全體員工的心血和汗水換來的，更何況企業(yè)天生是追求利益的，帶領企業(yè)上下放下利益，擔上責任，做起表率，沒有一個堅強的核心是不可能實現的。長期以來，中心黨委注重發(fā)揮好黨委的領導核心和政治核心作用，創(chuàng)新實施黨的建設與企業(yè)生產經營、員工幸福成長、法人治理體系、國有企業(yè)積極承擔社會責任“四個緊密結合”，帶領廣大黨員成為貫徹新理念、實現新發(fā)展的中堅力量，把黨建成果轉為發(fā)展成果，為企業(yè)增收、為社會增效，逐步探索出一條國有企業(yè)黨建工作與經營管理工作互融共進的新路徑。自2008年扭虧為盈以來，中心收入及利潤連續(xù)9年實現快速增長，年均收入增長率達到117.17%，年均利潤增長率80.22% 。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”作為全省法院網絡司法拍賣唯一輔助工作機構，中心黨委牢記自身職責定位，堅持從維護國家的根本利益出發(fā)協(xié)調企業(yè)內外關系，努力承擔起服務全省經濟社會協(xié)調發(fā)展的歷史使命。

今后，在黨的旗幟引領下，中心將始終把建設規(guī)范高效的大產權平臺作為自己的責任和使命，繼續(xù)感恩和回饋社會各界的信任，在司法拍賣輔助工作中義無反顧、毫不猶豫地承擔起社會責任，盡己所能提供優(yōu)質服務。

更正說明

本刊2017年第8期發(fā)表的《把統(tǒng)計數據用作產權交易基礎研究的實證》一文，由于排版、校對疏忽，沒有盡到相應的職責，導致第24頁“第二”中部分內容被切掉，致使這部分內容論述不完整，給作者和讀者造成了一定的不良影響。為此，我們深表歉意?，F把這部分內容作一個完整的補充:

第二，以公共資源交易為實證看產權市場功能循規(guī)調優(yōu)。在《實施辦法》統(tǒng)一的口徑中，國有產權交易與公共資源交易分列單計。即便如此，反映公共資源交易規(guī)模的統(tǒng)計數據也是逐年創(chuàng)出新高。在各省級公共資源交易平臺整合建立工作完成的2016年，業(yè)務量較2015年速增4倍。如此搶眼的業(yè)務數據充分證明：產權市場功能借力整合建立公共資源交易平臺工作得以強化。公共資源交易平臺已經成為產權市場功能的擴展渠道，它使整合納入其中的國有產權交易這塊業(yè)務進一步公開、公平 、公正，陽光化程度更高。公共資源交易平臺之所以被國務院以及部際聯席會議定義為“平臺”，而非“市場”，領會其中原因在于，這個平臺是實施統(tǒng)一的制度和標準、具備開放共享的電子服務系統(tǒng)和規(guī)范透明的運行機制，為市場主體、社會公眾、行政監(jiān)督管理部門等提供公共資源交易綜合服務的體系。它立足公共服務職能定位，堅持電子化平臺的發(fā)展方向，利用信息網絡推進交易電子化,實現全流程透明化管理?！盎ヂ摼W+國有產權交易”是產權市場與公共資源交易平臺對接的基本方式；在公共資源交易平臺體系中，對于國有產權交易的掛牌披露信息、交易過程監(jiān)測信息、成交結果公示信息，實行層級（國家、省、地市）管理監(jiān)督。