定南縣：就業(yè)扶貧車間，讓貧困人口實現(xiàn)家門口就業(yè)

□ 江 建

定南縣：就業(yè)扶貧車間，讓貧困人口實現(xiàn)家門口就業(yè)

□ 江 建

自實施精準扶貧工作以來，定南縣創(chuàng)新工作思路，積極鼓勵扶持各類企業(yè)、鄉(xiāng)賢、創(chuàng)業(yè)能人到圩鎮(zhèn)、行政村中心區(qū)域、易地扶貧搬遷集中安置點、新農(nóng)村建設(shè)點等創(chuàng)辦以數(shù)據(jù)線加工為主體的就業(yè)扶貧車間，讓一大批留守在家又沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的老、弱、病、殘等重度貧困或支出型貧困群體實現(xiàn)了家門口就業(yè)，有力推動了定南縣的脫貧攻堅進程，成為了定南縣脫貧攻堅工作的新亮點。

就業(yè)扶貧車間，讓貧困人口實現(xiàn)家門口就業(yè)

定南縣鵝公鎮(zhèn)鴻祥數(shù)據(jù)線加工廠（就業(yè)扶貧車間）的工人正在進行數(shù)據(jù)線加工

定南縣的就業(yè)扶貧車間具有五個方面的特點：一是技術(shù)簡單，門檻較低。無論是60歲以上的老人，還是十來歲的小孩，無論是懷孕幾個月的婦女，還是輕度的殘疾人，只要有一定勞動能力的人都可以參與。如龍?zhí)伶?zhèn)長富村的幼新數(shù)據(jù)線加工廠，在廠里從事數(shù)據(jù)線打包的員工中，年齡在60歲以上的貧困人口就達20多人，占企業(yè)員工總數(shù)的10%左右；二是靈活方便，不受時間空間限制。實行按件取酬，多勞多得，員工閑時就在工廠里上班，農(nóng)忙時就把原材料領(lǐng)回家里去加工，員工可以實現(xiàn)農(nóng)活、掙錢兩不誤；三是工廠建在家門口，可以就近實現(xiàn)就業(yè)。定南縣的就業(yè)扶貧車間大多建在距離貧困群眾居住地不遠的鎮(zhèn)村的移民搬遷集中安置點、新農(nóng)村建設(shè)點，圩鎮(zhèn)或行政村的中心區(qū)域，貧困群眾可以實現(xiàn)就業(yè)和顧家兩不誤。如嶺北鎮(zhèn)橫江社區(qū)的光明和明輝兩家數(shù)據(jù)線加工廠就建在橫江易地扶貧搬遷集中安置點內(nèi)，貧困戶在自己居住的安置小區(qū)內(nèi)就可以實現(xiàn)就業(yè)；四是就業(yè)崗位穩(wěn)定，脫貧效益明顯。由于以數(shù)據(jù)線加工為主體的就業(yè)扶貧車間依托廣東等沿海發(fā)達地區(qū)的總公司，由總公司提供原材料和技術(shù)設(shè)備并負責收購，這可以最大限度地保證貨源和就業(yè)崗位的穩(wěn)定，從而為貧困戶的增收脫貧提供重要保障。以定南縣的龍?zhí)伶?zhèn)為例，該鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)線加工廠大多依托的是廣東潮汕地區(qū)的母公司，從事數(shù)據(jù)線打包等普通加工的工人，平均每月的收入在800元—1500元之間，從事點錫、注塑、檢測等較復(fù)雜工作的工人，平均每月的收入在1800元至3000元不等，一個貧困家庭中只要有一個老人或婦女從事數(shù)據(jù)線加工工作，就能大大緩解家庭經(jīng)濟壓力，逐漸擺脫貧困；五是實行差別化的工資待遇，鼓勵勤勞致富。為積極響應(yīng)國家的精準扶貧政策，定南縣的就業(yè)扶貧車間，如龍?zhí)伶?zhèn)龍?zhí)链宓挠仔码娮訌S、鵝公鎮(zhèn)樂田村的鴻祥電子廠等對到廠里做工或領(lǐng)料加工的貧困戶，在計件工資之外，每月還給予60元至100元不等的獎勵，鼓勵貧困群眾依靠雙手，勤勞致富。

加大資金扶持力度，深入挖掘就業(yè)扶貧車間潛力

貧困群眾感受著就業(yè)扶貧車間給他們帶來的實實在在的好處，定南縣政府則在思考如何將這支惠民“潛力股”做大做強，深挖其扶貧能量，讓更多留守在家的貧困人口實現(xiàn)就業(yè)脫貧，助推全縣的脫貧攻堅進程。

為鼓勵更多的企業(yè)、鄉(xiāng)賢能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，到鎮(zhèn)、村投資創(chuàng)建以數(shù)據(jù)線加工為主體的就業(yè)扶貧車間，2017年，定南縣專門出臺了《定南縣就業(yè)扶貧車間扶持辦法》，根據(jù)就業(yè)扶貧車間吸納貧困人口的數(shù)量實行差別化、雙向的資金扶持政策。如在崗位補貼方面，對吸納了6-9名建檔立卡貧困人口就業(yè)的就業(yè)扶貧車間，給予300元/人/月的崗位補貼（其中企業(yè)100元/人/月，貧困勞動力200元/人/月），對吸納了10名以上建檔立卡貧困人口就業(yè)的就業(yè)扶貧車間，給予350元/人/月的崗位補貼（其中企業(yè)150元/人/月，貧困勞動力200元/人/月）；在場地租金、水電費補貼方面，對吸納了6-9名建檔立卡貧困人口就業(yè)的就業(yè)扶貧車間，給予50%的場地租金和水電費補貼，對吸納了10名以上建檔立卡貧困人口就業(yè)的就業(yè)扶貧車間給予60%的場地租金和水電費補貼。

據(jù)初步統(tǒng)計，定南縣目前的就業(yè)扶貧車間覆蓋全縣7個鎮(zhèn)和60多個行政村（其中貧困村17個），數(shù)量達160多家，吸納了1600多個貧困人口就業(yè)，貧困人口可實現(xiàn)年人均增收8000元以上。

■責任編輯：徐云

定南縣龍?zhí)伶?zhèn)長富村黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人黎幼新創(chuàng)辦的幼新電子廠（就業(yè)扶貧車間）

江建，定南縣扶貧和移民辦。