《共產黨宣言》中的國家治理思想探析

徐少敏

[摘要]國家治理現代化建設離不開馬克思主義經典文獻的理論支持?！豆伯a黨宣言》作為馬克思主義的經典文獻，其中蘊涵著豐富的國家治理思想，特別是對國家治理的主體、國家治理的方式、國家治理的依據、國家治理的目的等方面都進行了科學的理論闡述。體會和踐行這些思想，對推進國家治理現代化具有重要的現實意義。

[關鍵詞]《共產黨宣言》；國家治理；馬克思

黨的十八屆三中全會指出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。推進國家治理現代化建設，既要在社會實踐中積極探索，又需要馬克思主義經典文獻的理論支持。《共產黨宣言》中蘊涵著的國家治理思想，不僅具有經典的理論意義，而且為我國當下國家治理現代化建設提供了重要的理論指導。

一、《共產黨宣言》中關于國家治理主體的思想

《共產黨宣言》對國家治理主體主要從兩個方面進行探討：首先，無產階級聯合起來，形成進行國家治理的階級；其次，無產階級政黨是國家治理的領導力量。

（一）國家治理的階級主體：聯合起來的無產階級

無產階級是大工業(yè)發(fā)展的自然產物，同時也是資產階級和資本主義制度的掘墓人。在資本主義經濟迅速發(fā)展的同時，無產階級作為資產階級發(fā)展的產物也得到了一定的發(fā)展。同時，隨著第一次工業(yè)革命的開始，許多小資產階級隨之破產，轉為無產階級，這給無產階級帶來了大量的啟蒙教育思想，為無產階級成為資產階級制度的掘墓人奠定了基礎。資產階級在反對封建階級的斗爭中曾尋求過無產階級的援助，這也使無產階級學習到了政治斗爭的思想和手段。

雖然“工人階級的解放應當由工人階級自己去爭取”①，但在馬克思恩格斯看來，孤立存在的無產階級是難以勝任國家治理重任的，國家治理的階級主體應該是聯合起來的無產階級。而“工人沒有祖國”的論斷，則是全世界無產階級聯合起來的理論依據。馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中指出，“工人沒有祖國”并不是否認了民族與國家，而是由于工人階級在資本主義國家中處處受剝削與壓迫、因而否定了資產階級國家是工人階級的國家，而“絕不能剝奪他們所沒有的東西”②。也就是說，馬克思恩格斯認為要使無產階級上升為整個民族的領導階級，并沒有說明要取消國家與民族。不分民族的無產階級的聯合行動，是無產階級獲得解放、實現國家治理的首要條件之一。

在“工人沒有祖國”的理論指導下，在實踐中表現為不同國家、不同民族的無產階級之間的聯合，這就造就了無產階級組織——國際工人協(xié)會。③1864年9月國際工人協(xié)會即“第一國際”的成立，是將歐美正在進行戰(zhàn)斗的整個無產階級團結成為整體的一個重要嘗試，是《共產黨宣言》中“全世界的無產者，聯合起來”理論的具體實踐，從而也就產生了國家治理的新型階級主體——聯合起來的無產階級。

（二）國家治理的領導力量：無產階級政黨

無產階級要實現對國家的治理，顯然不能一哄而上、沒有組織，而必須依靠無產階級政黨的統(tǒng)一領導。而無產階級政黨之所以能夠領導聯合起來的無產階級進行國家治理，則是由無產階級政黨的優(yōu)越性和先進性決定的。

首先，馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“共產黨人不是同其他工人相對立的特殊政黨。他們沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益?！雹苓@說明共產黨作為無產階級的政黨，作為無產階級利益的代表者，既具有和其他工人政黨一致的目標，又具有獨特的特點和優(yōu)點：一方面，共產黨比其他工人政黨更具有廣泛的代表性，它代表著整個無產階級的利益，這種利益代表是不分民族、不分國家的。也就是說，共產黨認為無產階級的利益是高于國家利益的。另一方面，共產黨比其他工人政黨更具有長遠的代表性。在實踐方面，共產黨領導的運動更貼合實際；在理論方面，共產黨更了解無產階級運動的條件、進程和一般結果。

其次，無產階級政黨是以科學社會主義作為指導思想的。馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中批判地分析了歐洲比較流行的各類假的社會主義學說，劃清了科學社會主義與其他社會主義的界限，認為那些封建的、小資產階級的以及德國“真正的社會主義”等反動的或保守的社會主義，并不是以無產階級利益為中心的。無產階級政黨只有以科學社會主義為指導，才能引導無產階級推翻資產階級統(tǒng)治，用暴力的方式奪取政權，從而真正維護好自身階級的眼前利益與長遠利益。

二、《共產黨宣言》中關于國家治理內容的思想

無產階級掌握政權后，要及時對國家進行有效、合理的治理。關于國家治理的內容，《共產黨宣言》從經濟治理和政治治理兩個方面進行了闡述。

（一）經濟治理：剝奪資產階級全部資產與建構共產主義

《共產黨宣言》中的經濟治理主要包括：

第一，奪取資產階級的全部資產，對所有權和生產關系進行強制性變革。馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“現代資產階級本身是一個長期發(fā)展過程的產物，是生產方式和交換方式的一系列變革的產物?！雹莶豢杀苊獾兀Y本主義社會也是歷史發(fā)展進程中的產物，隨著生產關系的變革，它必然要被更高級的社會形態(tài)所替代。當然，要奪取資產階級的全部資產，首先就要對所有權和資產階級生產關系實行強制性變革。馬克思認為，資本所有權的實質是資本家與工人之間剝削與被剝削、壓迫與被壓迫的關系，體現的是資本對勞動的剝削關系。無產階級專政的社會主義國家要利用國家政權的力量，變革資本主義社會的生產關系，進而建構起社會主義的經濟制度。

第二，大力發(fā)展生產力，增加生產力總量，在此基礎上建構共產主義社會。馬克思恩格斯指出：“無產階級掌握政權后，要盡可能快地增加生產力的總量?！雹逕o產階級利用無產階級專政的國家權力，一步一步地剝奪資產階級生產資料，把它集中在“國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產階級”手里。國家掌握了生產資料，就要有組織有計劃地進行生產，盡可能迅速地發(fā)展生產力，增加社會物質財富，為消滅階級差別、實現共產主義創(chuàng)造物質條件。馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中提出了十條變革生產方式、發(fā)展生產力的過渡性措施，比如，將運輸業(yè)集中在國家手中，可以充分發(fā)揮計劃經濟的優(yōu)勢，將作為國民經濟大動脈的鐵路、公路、航運等運輸事業(yè)集中在國家手里，保證國民經濟的計劃順利進行；再如，按照總的計劃增加國家工廠和生產工具，開墾荒地和改良土地，發(fā)展農業(yè)生產。endprint

（二）政治治理：摧毀資本主義國家機器與消除公共權力的政治性質

《共產黨宣言》中的政治治理包括三方面：首先，通過暴力革命使無產階級上升為統(tǒng)治階級；其次，摧毀資本主義國家機器；最后，消除公共權力的政治性質，實現共產主義社會聯合體。

首先，無產階級一定要通過暴力革命，才能建立自己的統(tǒng)治，完成自己的歷史任務。馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中指出，“無產階級用暴力推翻資產階級而建立自己的統(tǒng)治”⑦，當無產階級反對資產階級的斗爭發(fā)展到要奪取政權的時候，就會轉變?yōu)楣_國內戰(zhàn)爭。資產階級用武力鎮(zhèn)壓無產階級時，首先挑起國內戰(zhàn)爭。這時，無產階級也只能拿起武器，用革命的暴力來消滅反革命的暴力，才能推翻資產階級，建立無產階級的統(tǒng)治。

其次，摧毀資本主義國家機器，建立無產階級政治統(tǒng)治。馬克思和恩格斯一貫認為，在無產階級國家政治治理方面，都需要一個從國家的存在到國家的逐步消亡的過程，而這個過程的中間階段則需要無產階級掌握政權，打碎舊的國家機器，建立新型的無產階級專政的社會主義國家，實行有效的國家政治治理。無產階級在摧毀資本主義國家機器后，首先將建立民主的國家制度，從而直接或間接地建立無產階級的政治統(tǒng)治。

最后，消除公共權利的政治性質，實現共產主義社會。馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“當階級差別在發(fā)展進程中已經消失而全部生產集中在聯合起來的個人的手里的時候，公共權力就失去政治性質。”⑧國家是一個階級壓迫另一個階級的有組織的暴力。無產階級推翻了資產階級的統(tǒng)治，奪取了政權還要在共產黨領導下，用無產階級專政的暴力機關消滅階級對立和階級本身存在的條件。階級消滅了，階級差別消失了，作為鎮(zhèn)壓機關的無產階級國家，也就自行消滅了。國家消亡以后，代替它的組織形式是共產主義社會的聯合體。那時，公共權力就不再具有階級壓迫的性質。⑨

三、《共產黨宣言》中關于國家治理依據的思想

《共產黨宣言》通過科學深入地分析，表述了無產階級進行國家治理依據的思想。首先，無產階級具有堅決的革命性，代表著先進的生產力，具有國家治理的先進性。其次，共產主義革命面臨著“兩個決裂”的歷史任務，實行兩個“最徹底的決裂”，是無產階級徹底革命精神的體現，也是無產階級進行國家治理的歷史發(fā)展依據。

（一）國家治理的階級選擇依據：無產階級進行國家治理的先進性

無產階級一無所有，憑什么來治理國家呢？馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中給出了明確而深入的分析。無產階級在進行國家治理方面，具有獨特的先進性。無產階級是完全靠自己的勞動而不是以任何一種資本的利潤為生的社會階級。

首先，無產階級具有堅決的革命性，是真正革命的階級?！霸诋斍巴Y產階級對立的一切階級中，只有無產階級是真正革命的階級?！雹鉄o產階級處于資本主義社會的底層，是受壓迫最深、剝削最嚴重的階級，他們是沒有財產的，沒有私利需要維護的，所以無產階級相較于其他階級具有堅決、徹底的革命性。

其次，無產者代表著先進的生產力。無產階級是機器大工業(yè)的產物，隨著資本的發(fā)展而日益壯大，最能代表先進的生產力。無產階級的產生和發(fā)展是同機器大工業(yè)緊密相聯系的，這就決定它是最先進、最有前途的階級。無產階級日日夜夜接觸機器生產，學習先進的生產操作知識，這一點比那些資產階級的老爺們高明得多。

最后，在無產階級政黨的先鋒領導下，選擇無產階級作為國家治理的統(tǒng)治階級，是歷史與人民的選擇。在無產階級與資產階級進行反復斗爭的過程中，無產階級深入群眾內部，了解民情。隨著無產階級力量的增長、階級意識增強，無產者組織成為階級，從而組織成為深得民心的政黨。在歷史和人民的選擇下，無產階級登上政治舞臺，推翻資產階級，掌握國家政權。

（二）國家治理的歷史發(fā)展依據：共產主義革命“兩個決裂”的歷史任務

無產階級作為統(tǒng)治階級在進行國家治理的過程中，面臨著兩大歷史任務，即實現兩個“最徹底的決裂”?！肮伯a主義革命就是同傳統(tǒng)的所有制關系實行最徹底的決裂；毫不奇怪，它在自己的發(fā)展進程中要同傳統(tǒng)的觀念實行最徹底的決裂?！?實現兩個“最徹底的決裂”，就是要徹底消滅私有制，消滅舊的生產關系，徹底消滅私有觀念和一切剝削階級的意識形態(tài)。實現兩個“最徹底的決裂”，也是無產階級進行國家治理的歷史發(fā)展依據。無產階級不僅要消除現實中資產階級的私有制，也要消除人們頭腦中的私有觀念。

馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中提出，“共產主義革命就是同傳統(tǒng)的所有制關系實行最徹底的決裂”?，也就是與資本主義私有制及一切私有制關系實行最徹底的決裂，建立生產資料公有制。共產主義革命不同于歷史上任何剝削階級的革命，它不是一種剝削制度代替另一種剝削制度，而是要徹底消滅人剝削人的制度，消滅階級，建立嶄新的共產主義社會。

在《共產黨宣言》中提到，在無產階級進行國家治理的發(fā)展進程中要同“傳統(tǒng)的觀念”?，也就是反映和維護私有制的觀念以及其他愚昧、落后的觀念，實行最徹底的決裂，樹立共產主義和科學、進步的觀念。這就要求徹底鏟除階級剝削和階級壓迫的經濟根源——私有制?。只有徹底消滅私有制，徹底消滅私有觀念和一切剝削階級的意識形態(tài)，才能為無產階級進行國家治理奠定良好基礎，最終實現共產主義。

四、《共產黨宣言》中關于國家治理目標的思想

《共產黨宣言》中的無產階級國家治理目標分為現實性目標和終極目標。無產階級的現實性目標是使無產階級成為階級，推翻資產階級統(tǒng)治，奪取資產階級政權并建構無產階級政權。無產階級的終極目標是消除私有制，實現生產資料公有制，最終實現自由人的聯合體。

（一）國家治理的現實性目標：奪取政權及政權建構

馬克思恩格斯認為無產階級進行國家治理的現實性目標就是進行工人革命，使無產階級成為階級，爭得民主?，F代的工人處于社會最底層，只能將自己的勞動力作為商品零星出賣才能獲得勉強果腹的生活資料，所以工人沒有任何資產而且工作毫無保障。隨著無產階級的人數增加與力量的日益增長，共產黨的首要任務就是把無產階級組織起來，形成強大的政治力量，推翻資產階級統(tǒng)治，暴力奪取政權。國家政權從一個階級手里轉到另一個階級手里，是革命首要的基本的標志。無產階級要改變所有制的性質，就必須首先奪取政權。只有運用國家政權的力量，才能徹底改造私有制，建立公有制。endprint

無產階級只有掌握了政權，才能建構無產階級政權。馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中提出：“使無產階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主。無產階級將利用自己的政治統(tǒng)治，一步一步地奪取資產階級的全部資本，把一切生產工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產階級手里，并且盡可能快地增加生產力的總量?！?無產階級革命的第一步就是暴力奪取政權，建立無產階級專政。只有實行無產階級專政，無產階級才能當家作主，按自己的意志去辦事。無論是從1848至1850年的法蘭西階級斗爭來分析，或是從巴黎公社的經驗來談，馬克思都確定了無產階級專政與摧毀資本主義國家機器的這一基本原則，而這一基本原則也為無產階級專政國家的治理開啟了新的篇章?。同時，也為我們進一步深入研究無產階級專政國家治理的形式奠定了堅實的基礎。

（二）國家治理的終極目標：共產主義及自由人聯合體的實現

國家治理的終極目標體現在三個方面：首先，消除私有制，建立生產資料公有制；其次，消滅一切剝削制度，實現共產主義；最后，形成自由人的聯合體，實現一切人的自由發(fā)展。

首先，消除私有制、建立生產資料公有制是建立在辯證唯物主義和歷史唯物主義的基礎上的。消除私有制來源于社會實踐，是對現實斗爭的科學總結。共產黨人要消滅私有制、建立生產資料公有制，反映了無產階級反對資產階級的階級斗爭的客觀規(guī)律，反映了無產階級要求擺脫剝削和壓迫的要求，也是歷史上所有制變更的必然趨勢。此外，需要強調的一點是馬克思恩格斯所提出的“消除私有制”，僅僅是指消除資產階級私有制，即剝削無產階級勞動成果的私有制，而不是指一般制度的私有制。?

其次，無產階級掌握政權后，要消滅一切剝削制度，實行共產主義。由于國家是天生的暴力機器，無產階級必然采取階級斗爭的方式進行國家治理。資產階級利用國家政權來鎮(zhèn)壓無產階級，無產階級也理所當然地可以使用國家政權維護自身統(tǒng)治，消除資本主義殘余，消滅一切剝削制度。實現共產主義的道路是漫長而曲折的，實現共產主義首先要經歷共產主義社會的初級階段——社會主義。隨著社會主義制度的完善和社會生產力的高度發(fā)展，逐步實現共產主義社會的終極目標。

最后，隨著社會主義的發(fā)展，社會將向著更遠大的目標前進?！按婺谴嬖谥A級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！?隨著社會生產力的發(fā)展與階級差別的消失，社會生產力便集中于巨大的全國聯合體手中，即由一切人聯合起來的宏大團體來掌握全部生產資料進行生產。那時，公共的權利就失去了階級壓迫的性質，每個人都是社會的主人，最終實現每個人自由發(fā)展的聯合體——共產主義社會。

[注釋]

①林建華.世界革命視域下共產國際的實踐邏輯[J].中國社會科學，2014（8），

②④⑤⑥⑦⑧⑩?????馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2012.

③王浦劬.國家治理、政府治理和社會治理的含義及其相互關系[J].國家行政學院學報，2014（3）.

⑨孫躍綱.論《共產黨宣言》中的社會治理思想[J].中共成都市委黨校學報，2015（6）.

?張效敏.馬克思的國家理論[M].上海：上海三聯書店，2013.

?李崇富.馬克思主義國家觀和國家認同問題[J].中國社會科學，2013（9）.

?陳志尚.人的自由全面發(fā)展論[M].北京：中國人民大學出版社，2004.endprint