提升貧困地區(qū)廣大群眾的文化獲得感
——專訪省文化廳廳長周思源

文 / 圖 陳暉

提升貧困地區(qū)廣大群眾的文化獲得感
——專訪省文化廳廳長周思源

文 / 圖 陳暉

不斷增強群眾的文化自信和改變命運的信念，實現(xiàn)文化富民，建成文化小康。

面對堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕的重要使命和莊嚴承諾，面對貧困地區(qū)比物質(zhì)貧困更緊迫的精神匱乏的實際，如何大力實施政府主導的文化惠民工程，用文化設(shè)施建設(shè)保障群眾基本文化權(quán)益、滋養(yǎng)精神？用文化活動開展豐富群眾文化生活、以文化人？用文化服務(wù)和傳承項目，提高群眾文藝技能、增加收入？為此，本刊記者獨家專訪了省文化廳廳長周思源。

?文化惠民扶貧工作取得了階段性突破

記者：您怎樣看待文化惠民扶貧工作？

周思源：滿足人民群眾的基本公共文化服務(wù)需求是文化部門的職責，從這個角度來說文化系統(tǒng)所做的大量工作都屬于文化惠民的范疇。把文化惠民融入在扶貧工作中，讓困難群眾均等享受基本公共文化服務(wù)，同步實現(xiàn)精神和物質(zhì)的全面小康，這就是我們文化惠民扶貧工作的目標。

記者：2016年以來，文化廳按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，著力計劃退出貧困村文化室建設(shè)任務(wù)，切實抓好文化脫貧攻堅工作。請問實施文化惠民扶貧工程以來，在哪些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了階段性突破？

周思源：目前，我省文化惠民扶貧工作在陣地建設(shè)、活動開展等方面都取得了階段性突破。

首先，陣地建設(shè)達標化逐漸提高。我省在“十二五”末就已經(jīng)建成全國戰(zhàn)線最長的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上，文化惠民扶貧將村文化室建設(shè)納入貧困村退出的考核指標，文化活動室室內(nèi)面積不少于50平方米（三州地區(qū)不少于40平方米），室外活動場地不少于200平方米（三州地區(qū)不少于100平方米），既因地制宜，切合實際，又確保文化活動場地能夠滿足當?shù)厝罕娀拘枨蟆?016年全省脫貧退出的2437個貧困村全部建成了達標村文化室，今年還將完成3700個貧困村文化活動室的達標建設(shè)任務(wù)，村文化室達標化逐漸提升。

群眾文化活動質(zhì)、量雙提升。在常態(tài)化開展烏蘭牧騎式演出等“送文化下鄉(xiāng)”活動的同時，我省將省、市文藝院團的優(yōu)秀節(jié)目納入采購范圍，提升了“送文化下鄉(xiāng)”活動的整體質(zhì)量，還組織了“文化惠民扶貧巡演”活動，把我省獲得“群星獎”的優(yōu)秀文藝作品送到了廣大基層群眾身邊，讓群眾共享文化發(fā)展成果。今年以來，全省組織開展文藝演出活動1500余場次。

與此同時，我們還努力為貧困地區(qū)、民族地區(qū)藝術(shù)作品提供展示推廣平臺，大力扶持民族地區(qū)音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如，推薦阿壩州壤塘縣的藏戲《智美更登》參加文化部2016年度戲曲劇本孵化計劃，獲資助20萬元；將阿壩藏羌傳統(tǒng)村落民居建筑創(chuàng)意設(shè)計人才培養(yǎng)、藏羌彝民歌創(chuàng)作表演人才培養(yǎng)納入2017年國家藝術(shù)基金資助項目藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項目，共獲得資助180萬元。目前，阿壩州紅原大草原夏季雅克音樂季形成品牌效應，2017年音樂季紅原縣共接待游客12.8萬人次，實現(xiàn)門票收入517萬元。西昌火把音樂節(jié)、康定國際情歌音樂節(jié)等特色音樂節(jié)慶活動，突出了原創(chuàng)性、高雅性、品牌性、多元性和特色性等特點，影響逐漸擴大，品質(zhì)不斷提升，有力地推動了民族地區(qū)傳統(tǒng)文化的廣泛傳播和特色藝術(shù)活動品牌的快速樹立。

?搶抓機遇補短板

記者：聚力文化小康，文化惠民扶貧工作需要搶抓哪些新機遇？

周思源：文化惠民扶貧工作量大面廣，任務(wù)重、責任大。但是機遇與挑戰(zhàn)并存。目前，我們主要抓住三大有利機遇，進一步推動文化惠民扶貧工作。首先，黨中央、省委、省政府高度重視深度貧困縣的扶貧工作。省委、省政府出臺了《關(guān)于進一步加快推進深度貧困縣脫貧攻堅的意見》，明確提出了一州一策的要求，我們正在編制實施方案。我們將通過實施深度貧困地區(qū)公共文化達標升級計劃、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項計劃和文化人才發(fā)展專項計劃“三大計劃”，集中2-3年的時間讓深度貧困縣的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提高、文化產(chǎn)業(yè)顯著增強、文化隊伍整體素質(zhì)明顯提升。其次，公共文化服務(wù)保障法正式實施。《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》（以下簡稱《保障法》）從法律層面明確了政府提供基本公共文化服務(wù)的主體責任，我們將切實抓好《保障法》貫徹落實契機，促使各級政府更加重視公共文化服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，增強公共文化服務(wù)保障力度。第三，黨的十九大即將召開，必將給我們增加新的發(fā)展動力。

記者：目前工作中還存在哪些不足？

周思源：通過文化系統(tǒng)同志們的共同努力，我省文化惠民扶貧工作雖然取得了一些成績，但仍然存在建設(shè)進度參差不齊、效能作用不高等問題。下一步，我們將全面貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進一步加快推進深度貧困縣脫貧攻堅的意見》，在全面完成3700個計劃退出貧困村文化室建設(shè)任務(wù)的同時，聚焦聚力深度貧困縣脫貧攻堅任務(wù)，一州一策，著力補齊公共文化設(shè)施短板，推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)；著力實施藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)工程、民族地區(qū)傳統(tǒng)工藝保護與創(chuàng)新工程，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，支持民間傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展；著力實施民族地區(qū)文化專業(yè)人才培養(yǎng)工程，為鞏固深度貧困地區(qū)脫貧攻堅成果培養(yǎng)人才隊伍，確保深度貧困地區(qū)與全省同步脫貧。

省文化廳廳長 周思源

?雙輪驅(qū)動，建立文化扶貧幫扶長效機制

記者：面對機遇與挑戰(zhàn)，深化改革是不二選擇。下一步將如何通過文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，進一步推動文化惠民扶貧工作？

周思源：文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)是文化工作的兩個重要方面，既有區(qū)別，又相互促進。

從文化惠民扶貧的角度來說，文化事業(yè)發(fā)展是在全面完成貧困村文化室建設(shè)任務(wù)的同時，著力補齊公共文化設(shè)施、人員、效能等短板，推進現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)的標準化、均等化。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展則是通過發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，將貧困地區(qū)豐富多彩的文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色文化產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)文化精準扶貧。二者共同推進文化繁榮發(fā)展，惠及民生。

我省貧困地區(qū)文化資源富集，特別是藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊地區(qū)，要因地制宜、突出特色，充分挖掘這些地區(qū)的文化內(nèi)涵，把豐富的民族文化資源與這些地區(qū)的自然風光、自然山水結(jié)合起來，促進文化與旅游、生態(tài)、農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展的方式，按照差異化思維來發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，帶動地區(qū)整體經(jīng)濟社會發(fā)展，從而推動民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展。

文化惠民扶貧是整個脫貧攻堅工作中的“軟實力”，2017年文化惠民扶貧工作重中之重是首先完成3700個貧困村文化室（綜合文化服務(wù)中心）建設(shè)，同時在推進文化惠民扶貧工作中，也注重突出特色和示范。今年省文化廳將探索建立“四川省文化扶貧信息平臺”，為貧困地區(qū)和社會力量、愛心企業(yè)及人士搭建信息溝通、愛心幫扶的橋梁，建立文化扶貧幫扶長效機制。目前，正在探索開展文化扶貧示范村推選工作，制定省級文化扶貧示范村標準，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升文化惠民扶貧工作水平。

（責編：余娜）