如何提升中國環(huán)保新聞對外報(bào)道的有效性

程靜

環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今世界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)話題，也是中國新聞對外報(bào)道的重點(diǎn)之一。過去30多年中國經(jīng)濟(jì)保持高速增長的同時，也伴隨著環(huán)境污染和生態(tài)破壞，中國的環(huán)保話題也一直是外媒對中國負(fù)面報(bào)道的“重災(zāi)區(qū)”之一。

2014年中國向污染“全面宣戰(zhàn)”以來，政府不斷加大環(huán)保力度，外媒相關(guān)報(bào)道基調(diào)有緩和之勢，同時官方媒體也更加主動設(shè)置議題，對接西方話語體系，不回避問題也凸顯成效，在扭轉(zhuǎn)中國環(huán)境問題的國際輿論態(tài)勢中發(fā)揮了積極作用。

近年來，筆者深度參與中國環(huán)保話題對外報(bào)道，持續(xù)跟蹤分析境外主流媒體播發(fā)的中國環(huán)保新聞。本文將以新華社相關(guān)英文稿件被外媒采用情況為觀察視角，分析如何提升中國環(huán)保新聞對外報(bào)道的有效性。

一、西方媒體涉華環(huán)境報(bào)道的高頻詞

作為中國官方媒體，要想有針對性地做好環(huán)境對外報(bào)道，首先要了解西方媒體對中國環(huán)境問題的關(guān)注點(diǎn)。

“霧霾”是近些年外媒涉華報(bào)道頻次較高的話題之一，尤其在秋冬季節(jié)中國北方步入霧霾高發(fā)期之際。去年底至今年初，京津冀及周邊地區(qū)經(jīng)歷了數(shù)次嚴(yán)重霧霾，導(dǎo)致20多個城市啟動霧霾紅色預(yù)警。幾乎所有的境外主流通訊社都對此進(jìn)行了持續(xù)滾動報(bào)道，稿件關(guān)注點(diǎn)主要集中在霧霾的嚴(yán)重程度、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系以及空氣質(zhì)量對公眾生活造成的影響等。

“氣候變化”是涉華報(bào)道的另一重要議題。每逢重大國際會議，中國作為聯(lián)合國氣候大會的主要參與國和積極推動者，這些年履行國際責(zé)任和義務(wù)、大力推動節(jié)能減排的努力廣受國際社會關(guān)注，并受到越來越多的積極評價。近期，特朗普推翻奧巴馬氣候政策引發(fā)國際輿論關(guān)注。美國《紐約時報(bào)》的一篇文章“China poised to take lead on climate after Trumps move to undo policies”（在特朗普取消政策后，中國準(zhǔn)備在氣候變化問題上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用）梳理了中國近年來在氣候方面的政策和成果。文章稱，中國新的五年規(guī)劃提出加速推動電動汽車、核能、風(fēng)能、太陽能產(chǎn)業(yè)，而特朗普卻把目光放在煤炭和石油上，這將讓美國在清潔能源這個全球大產(chǎn)業(yè)上失去先機(jī)。

其他外媒關(guān)注的中國環(huán)保話題還包括濕地環(huán)境、水污染、土壤污染等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，西方三大通訊社2016年關(guān)于中國環(huán)境污染的稿件逾千條。

二、報(bào)道被境外媒體采用情況分析

針對外媒的關(guān)注焦點(diǎn)，新華社對外部有關(guān)編輯室進(jìn)行了輿情研判，并有針對性地設(shè)置議題，提高傳播技巧，取得了很好的傳播效果，從一定程度上影響了國際輿論。外媒涉華報(bào)道越來越多地依賴我國官方媒體的信源。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年新華社對外英文環(huán)保報(bào)道有近百條被國際幾大通訊社采用，其中不乏被采用五段以上的稿件。

具體來看，近兩年在空氣污染方面，新華社對外報(bào)道不回避霧霾的范圍和強(qiáng)度，以開放、主動的心態(tài)積極發(fā)聲，密集報(bào)道政府采取的包括工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、工地停工、機(jī)動車限行等措施，這些信息“轟炸”取得了可喜效果，稿件頻繁被境外通訊社采用。例如，路透社稿件“Smog returns， but Beijing says skies are getting cleaner”（霧霾重現(xiàn)，但北京表示空氣質(zhì)量正在好轉(zhuǎn)）以及美聯(lián)社稿件“China says some factories have violated anti-smog measures”（中國稱一些工廠霧霾應(yīng)對不力）都采用了新華社播發(fā)的環(huán)保部10個督察組對重點(diǎn)城市督查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)稿件。

在氣候變化方面，國際重大會議節(jié)點(diǎn)前后新華社都會主動設(shè)置議題，集中播發(fā)一批有針對性的稿件強(qiáng)調(diào)中國應(yīng)對氣候變化的努力，回應(yīng)外媒質(zhì)疑。去年底新華社播發(fā)的“中國發(fā)射首顆全球二氧化碳監(jiān)測科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星”的稿件被法新社采用。采用較好的稿件還包括：《中國減少煤炭消耗應(yīng)對霧霾》《北京組建環(huán)保警察鐵腕治污》《水污染防治財(cái)政資金未能有效使用》《環(huán)保部通報(bào)霧霾應(yīng)對工作督察情況》等。值得注意的是，一些看似比較具有中國特色的政策措施，如“河長制”“生態(tài)紅線”等，在經(jīng)過編輯運(yùn)用對外思維精心處理后也受到了外媒的廣泛關(guān)注。

采用率的上升主要得益于媒體正視環(huán)保問題，客觀全面頻繁的報(bào)道展示了中國政府在治理污染方面的決心和舉措。在這個世界共性話題上，我國官方媒體已經(jīng)成為外媒十分重要的信息來源。

三、提升中國環(huán)保新聞對外報(bào)道的經(jīng)驗(yàn)與技巧

綜合分析外媒報(bào)道關(guān)注重點(diǎn)和我國官方媒體稿件落地情況，可以發(fā)現(xiàn)環(huán)保話題是對外報(bào)道的一個“富礦”，而添加有效新聞背景、做好硬新聞、主動設(shè)置議題、創(chuàng)新話語體系，則是提升報(bào)道有效性的重要經(jīng)驗(yàn)。

1.通過背景添加，小信息也能寫出大新聞

在官方發(fā)布的環(huán)保稿件中，有很多是看似枯燥的數(shù)據(jù)發(fā)布，例如，削減煤炭產(chǎn)量、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、治理霧霾的投資規(guī)劃等等。處理類似數(shù)據(jù)新聞時一定要注意背景添加，使稿件更豐滿、更有信息量。

任何數(shù)據(jù)新聞，如果沒有參照信息進(jìn)行對比就很難傳遞數(shù)據(jù)背后的意義，適當(dāng)?shù)谋尘疤砑幽軒椭x者更直觀地獲取信息。例如新華社對外部2016年12月31日播發(fā)的英文稿件《2016-2020年中國將每年淘汰8億噸煤炭落后產(chǎn)能》中，有一段提到：相比2015年37.5億噸的煤炭產(chǎn)能，2020年煤炭產(chǎn)量將維持在39億噸，而煤炭消耗量將從2015年的39.6億噸增至2020年的41億噸。雖然寥寥數(shù)語，這個數(shù)據(jù)對比卻顯示了中國煤炭業(yè)去產(chǎn)能的決心，稿件幾乎被法新社全文采用。

在另一篇英文稿件《環(huán)保部批評一些城市重污染天氣應(yīng)對措施不到位》中，作者在詳細(xì)闡述各個地方政府在污染應(yīng)對方面的突出問題后，添加了這樣一段背景：中國近幾十年來經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展致使環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，而中國政府正在加大力度來治理污染。這段信息簡要地概述了目前中國環(huán)境治理所處在的位置，結(jié)合前面的內(nèi)容更加凸顯了中國政府治理污染的力度。

2.注重硬消息，傳遞權(quán)威聲音

分析新華社對外英文報(bào)道的采用情況可以發(fā)現(xiàn)，相比于自說自話地宣傳中國環(huán)保進(jìn)展的評論性稿件，硬消息稿件的落地率往往更好，因?yàn)橥饷礁⒅厥聦?shí)性信息。如果我們能提供足夠支撐觀點(diǎn)的事實(shí)，結(jié)論就不言而喻了。

與外媒相比，官方媒體最大的優(yōu)勢是能在第一時間獲取權(quán)威信息。在環(huán)境報(bào)道方面，環(huán)保部是最準(zhǔn)確、最權(quán)威的信息來源。緊盯權(quán)威發(fā)布，第一時間抓出新聞點(diǎn)，及時、有效地傳遞環(huán)保部信息是環(huán)境報(bào)道最重要的一部分。梳理新華社環(huán)保類稿件的采用可以發(fā)現(xiàn)，環(huán)保部的重大信息發(fā)布、對一些城市空氣污染應(yīng)對不力的通報(bào)批評等稿件頻繁被幾大通訊社采用。

另一個權(quán)威信源是重要官員。國家主席習(xí)近平、總理李克強(qiáng)以及環(huán)保部官員在重要場合的表態(tài)常常備受外電“青睞”。例如，國家主席習(xí)近平今年1月份造訪聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部時強(qiáng)調(diào)不能讓《巴黎協(xié)定》的成果付諸東流，承諾中國將繼續(xù)采取行動應(yīng)對氣候變化的表態(tài)被美聯(lián)社、路透社等滾動報(bào)道。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中提出的“堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的表述被法新社、美聯(lián)社滾動報(bào)道。

3.主動設(shè)置議題，創(chuàng)新話語體系

在近期的環(huán)境報(bào)道中出現(xiàn)了一些具有“中國特色”的制度設(shè)計(jì)，如何運(yùn)用“對外思維”以簡明易懂的方式讓受眾理解政策內(nèi)容和意義給對外報(bào)道提出了一些挑戰(zhàn)。

以去年底中國宣布將在2018年底前全面建立河長制為例，雖然河流治污也是海外媒體重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)保話題，但全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系的制度說明粗略一看太對內(nèi)，并沒有太大對外報(bào)道價值。新華社英文稿件《中國聚焦：中國全面推行“河長制”治污》巧妙地挖掘出新聞點(diǎn)，在標(biāo)題中添加了“治污”字眼，并將“河長制”這個外國受眾不熟悉的名詞通過簡明易懂的語言加以解釋，著重傳遞了政策的創(chuàng)新和目的，路透社八段的稿件全文引自該稿，并且標(biāo)題幾乎未加改動，收獲了出乎意料的采用效果。另一篇關(guān)于中國首次劃定國家生態(tài)安全“紅線”的報(bào)道，新華社英文稿件在導(dǎo)語中將生態(tài)紅線的概念用簡單的語言向讀者解釋清楚，并對政策意義進(jìn)行了全面到位的解讀，使中央大政方針更具生動性、貼近性。后來，路透社稿件前五段都采用了新華社稿件。endprint