培育講好中國故事的特殊隊伍

王鳳

習近平總書記提出，對外宣傳要“借嘴說話”，“講好中國故事”。中央提出了建設(shè)講好中國故事“五支隊伍”的要求，為我們做好工作指明了方向。講好中國故事，既需要打造新聞發(fā)言人、國際新聞評論員、專家學者、文化交流使者和出境公民“故事員”五支主力軍，也需要培育幾只特殊小縱隊，盡可能使我們的聲音無處不在、無時不有。

河北省委外宣局通過開辦外宣專題欄目、舉辦留學生才藝大賽、組織外國人采風活動，以及做好外國友人服務(wù)等工作，注重發(fā)揮來冀工作學習的外國專家和留學生的作用，不斷提升他們講好中國故事的能力和水平，大大提升了對外宣傳效果。結(jié)合國際做法和河北省實踐，在此，就發(fā)揮外國專家和留學生在我國特別是其歸國后的作用，確保資源不流失，培育特殊的外宣故事員隊伍，進行探討和交流。

一、國外非常重視外來人士的引導(dǎo)和服務(wù)工作

1. 美國對來美外國人士積極主動進行意識形態(tài)滲透，工作系統(tǒng)而扎實。2013年，我參加了第八期中國新聞發(fā)言人赴美國研討交流學習活動。在活動過程中，聽美國國務(wù)院前副國務(wù)卿塔拉·索南夏恩（tara sonenshine）授課，我感觸良多。塔拉·索南夏恩女士一直致力于赴美留學生、精英的引導(dǎo)和服務(wù)工作，關(guān)注赴美留學生、精英的成長，有意識地加強情感維系，從另一個角度進行思維理念滲透。在她看來，這些人回國后都會不同程度地進入社會核心層，他們的意識理念將很大程度上影響整個社會的走向。她熱衷參加“中美學生交流論壇”，親自看望學生代表，與代表們分享感悟和收獲。參加論壇的中國人基本上都是清華大學、北京大學、中國人民大學、北京師范大學、中國農(nóng)業(yè)大學、北京語言大學及中國石油大學等在京高校的大學生代表，他們走進社會后的作用不言而喻。以塔拉·索南夏恩為代表的美國人就是通過影響“有影響”的人，發(fā)揮這些人在世界各地的影響裂變效應(yīng)，實現(xiàn)美國核心價值觀傳輸?shù)淖畲蠡?。這實際上是從國家戰(zhàn)略層面加強對外來精英服務(wù)的具體體現(xiàn)。

2. 新加坡注重對國外留學生的延伸服務(wù)，工作細致而持久。南洋理工大學是一所在國際上享有盛譽的多學科科研密集型大學。自1992年以來，一直同中組部及各省市組織部合作開辦經(jīng)濟管理、公共管理碩士課程，為我國16000多名中高級官員提供了各類主題培訓(xùn)。新加坡視這些數(shù)量龐大、分布廣泛的校友為對外宣傳的無形資源，在學習期間及學成之后提供周到服務(wù)，做足對外宣傳文章。我曾有幸赴南洋理工大學進行一年的學習，體驗到了獨特的新加坡文化、新加坡精神，增進了對新加坡的認識和了解。即使畢業(yè)回國后，學校也始終與我們保持聯(lián)系，國際聯(lián)絡(luò)部門會不定期發(fā)送期刊、電子郵件，介紹新加坡和學校的最新發(fā)展變化，做一些回訪調(diào)查，邀請參加在中國舉辦的學術(shù)論壇、畢業(yè)典禮等活動，并不忘在生日、節(jié)日等一些重要日子送上祝福，讓人倍感親切。新加坡注重為每一名留學生提供人性化的延伸服務(wù)，增強學生對學校、對新加坡的認同感，從而借助遍布世界各地的校友提升新加坡的知名度和美譽度，使新加坡的良好國家形象深入人心。

二、來華外國人士具有特殊的外宣優(yōu)勢

改革開放以來，我國與世界各國的交往日益頻繁，越來越多的外國人到訪中國。與短期來華參觀旅游或從事公務(wù)商務(wù)活動的外國人士相比，外國專家和留學生在一個相對長的時期內(nèi)在華工作學習和生活，他們有充裕的時間感知中國，他們對中國的認識和了解也更加全面系統(tǒng)深入，他們向本國介紹的中國是一個更加客觀真實的中國，成為對外宣傳中獨特的優(yōu)勢資源。

1. 人員數(shù)量優(yōu)勢。國家外國專家局和教育部統(tǒng)計資料顯示，2015年來華外國專家數(shù)量為62萬人次，2014年來華各類外國留學人員總數(shù)約37.7萬人，分別比上年增長5%和5.77%。這些外國專家和留學生來自世界200多個國家和地區(qū)，遍布全國31個省、自治區(qū)、直轄市，數(shù)量大、分布范圍廣、管理服務(wù)體系完善。河北省也有上萬名外國專家和留學生，分布在教育、科技、衛(wèi)生、工業(yè)等領(lǐng)域。如果在華外國專家和留學生能夠成為中國故事的講述者、中國聲音的傳播者、中國形象的維護者，那么對外宣傳力量將迅速壯大。

2. 關(guān)系網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。在華外國專家是其所屬國各領(lǐng)域高層次人才，大多具有高學歷和較高專業(yè)技術(shù)水平；留學生大都是外國精英人士，有些還是高級官員子女。他們在其國家的親屬、同事、同學多，朋友圈廣，社會聯(lián)系緊密，每人都是本國社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的一個重要圓心，其言行舉止在本國具有獨特的示范效應(yīng)。用他們自己的語言和表達方式向本國和國際社會講中國故事，更貼近對象國習慣，且成本低，可信度高，直達人心，很容易達到一點傳播、多點輻射的效果，也有利于實現(xiàn)文化由“走出去”向“走進去”轉(zhuǎn)變。

3. 情感認同優(yōu)勢。外國專家和留學生是流動的文化，是睦鄰的使者，他們長期生活在中國，有些人選擇長期留在中國工作，甚至把父母、子女也帶到中國。除了日常工作和學業(yè)，他們有更多的機會接觸中國的歷史、文化、風土人情，由對中國好奇逐漸演變?yōu)橛懈星?，在點滴生活中加深對中國的了解和認同。發(fā)揮好外國專家和留學生的情感認同優(yōu)勢，提高其講好中國故事的自覺性，一定能夠增強中國故事的親和力和感染力，起到事半功倍的效果。

三、培育特殊外宣故事員隊伍的河北實踐

1. 織好一張網(wǎng)，部門合力做外宣。自2016年以來，河北省每年年初都會召開省委外宣工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議，除最初的15家成員單位，又根據(jù)實際，增加了省紀委、省發(fā)展改革委、省法院、省人力資源社會保障廳、省環(huán)境保護廳等22家單位為聯(lián)絡(luò)單位，省委外宣工作的“核心圈”不斷擴大，部門間“大外宣”意識不斷提升，外宣工作力量不斷增強。各部門充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，齊心合力做好河北外宣工作。在這其中，省人力資源社會保障廳（省外國專家局）、省教育廳等部門，與來冀外國專家、留學生存在密切聯(lián)系，能夠掌握來冀外國友人的情況信息，不僅能夠在日常接觸中直接輸出河北信息、加深與來冀外國友人情感聯(lián)系，而且能夠為省委外宣局策劃外宣活動提供靶向信息，增強活動針對性實效性，深化來冀外國友人對河北的感性認知和理性認同。省委外宣局注重與這些部門加強工作聯(lián)系，密切工作對接，協(xié)調(diào)他們對外國友人做好服務(wù)、筑牢情感、保住資源，織就了緊密的外宣工作網(wǎng)絡(luò)，為更好地開展外宣工作打下了堅實基礎(chǔ)。endprint

2. 搭好一座臺，大家齊唱河北好。為了更好地發(fā)揮來冀外國友人的宣傳作用，河北省委外宣局在辦好外宣欄目、搞好外宣活動方面做了很多有益的嘗試，并注重鼓勵來冀外國友人運用現(xiàn)代傳播方式，發(fā)揮自媒體優(yōu)勢，做好新聞的制造者和傳播者，以實現(xiàn)對外宣傳的幾何裂變效應(yīng)。《老外在河北》《我在河北挺好的》外宣欄目以獨特視角吸引了大眾關(guān)注。這些外宣欄目主要講述外國人眼中的“美麗河北”?！独贤庠诤颖薄酚?016年1月1日正式開播，播出音頻報道108篇，圖文54期，采訪外籍友人逾百人，推出我在河北的教師生涯、我在河北當女婿、我在河北學會的新技能、情義燕趙—河北聽眾送別亞森、外國專家在河北等10多期專題報道。獨特的視角吸引了搜狐、騰訊等門戶網(wǎng)站競相播發(fā)，形成了宣傳合力，提升了宣傳效果?！段以诤颖蓖玫摹吠庑盗袌蟮?016年8月正式啟動，采制28篇報道，連續(xù)在《河北新聞聯(lián)播》節(jié)目、河北網(wǎng)絡(luò)電視臺、冀事兒和即通客戶端、《今日頭條》同時推出，同頻共振的宣傳產(chǎn)生了良好的社會效果，線上線下一片點贊。河北省委常委、宣傳部長田向利肯定“專題節(jié)目社會反響很好，是個創(chuàng)新嘗試”?！凹街狻蓖饧畮熒鷿h語技能暨中華才藝大賽、“老外在河北”微視頻大賽等借洋眼洋事展示美好生活。“冀之光”外籍師生漢語技能暨中華才藝大賽由河北省委外宣局與省教育廳共同舉辦，自2002年起至今已舉辦十屆。大賽由最初單一的外國人唱中國歌比賽，拓展到漢語技能、中華才藝綜合賽事；賽制由“個人全能賽”調(diào)整為單項競技賽及學校團體賽；參賽人員由六個國家的30多名留學生，逐步發(fā)展到31個國家1100多名外籍師生，選手在備賽和參賽中更加深入感受到中華文化的魅力，增加了對河北的了解和熱愛?！袄贤庠诤颖薄蔽⒁曨l大賽征集微視頻156個，參賽及出鏡外國友人逾兩百人。微視頻大賽專輯在優(yōu)酷土豆、愛奇藝、騰訊視頻、搜狐視頻、新浪視頻等門戶網(wǎng)站集中上線，推廣優(yōu)秀微視頻115個，點擊率破百萬?；顒又?，很多參賽的外國友人紛紛通過微信、QQ將精彩瞬間發(fā)至朋友圈和個人空間，通過E-mail將多彩生活發(fā)給所屬國的親人和朋友，促進了河北故事在國際上的有效傳播。2017年，河北省委外宣局和省教育廳聯(lián)合舉辦了外國留學生辯論賽。辯論賽以愚公要不要移山為題展開正反激烈辯論，選手們既鍛煉了漢語表達，又在這個過程中學習了中國傳統(tǒng)文化。

四、培育特殊外宣故事員隊伍的幾點建議

“聯(lián)接中外、溝通世界”是宣傳系統(tǒng)特別是外宣工作的重要職責和使命。弘揚中華文化精神、傳播中華文明成果是外宣工作的重要任務(wù)。用海外讀者樂于接受的方式、易于理解的語言，講述好中國故事，傳播好中國聲音，是外宣工作的重要方法。

培育特殊的外宣故事員隊伍，充分發(fā)揮這支隊伍在我國及其歸國后的重要作用，需要進一步明確政策措施，拓展延伸服務(wù)，實現(xiàn)工作的經(jīng)常化、規(guī)范化、機制化。

1. 做好延伸服務(wù)，傳遞文化理念。在構(gòu)建大外宣格局、建立外宣工作機制的工作中，按照分眾化、差異化、互動化的原則，統(tǒng)籌做好外國專家和留學生服務(wù)工作，延伸服務(wù)領(lǐng)域，傳遞更多文化，使他們時刻感受中國“親誠惠容”的理念。建議國家層面外國專家局、教育部門加強頂層設(shè)計、明確政策要求，提高各地外國專家局、教育部門、高校對該項工作重要性的認識，明確要求各地有意識地做好對外國專家和留學生的延伸服務(wù)。一是建立信息庫，筑牢基礎(chǔ)。從外國專家、留學生進入中國開始，除基本信息外，建立工作、愛好、對華興趣點等個性化的信息庫，真實記錄每位專家和留學生的情況；保持同歸國外國專家和留學生的長期聯(lián)系，為他們提供持續(xù)信息源，引導(dǎo)他們參與文化交流活動，發(fā)揮他們熟悉中國的優(yōu)勢，鼓勵支持資助他們從事中華文化交流、開展對華貿(mào)易。二是維護長期關(guān)系，形成制度。在中華民族傳統(tǒng)節(jié)日，以及每位外國專家和留學生值得紀念的日子，有針對性地傳輸圖文資料、寄發(fā)中華文化元素濃厚的外宣品、傳達節(jié)日問候；為精英人士舉辦聚會，邀請他們返回中國從事科研或訪學……通過各種方式密切聯(lián)系彼此，增進情感認同，確保資源保得住、用得好。三是組織多彩活動，增進感情。開展才藝大賽、征文比賽、旅游游覽、攝影展覽等活動，為外國專家和留學生提供開闊眼界、擴展交流、豐富閱歷的良好機會，增加其對中國文化的感知和認同；將活動情況通過互聯(lián)網(wǎng)和新媒體廣泛傳播，增強外國專家和留學生在華的融入感、榮譽感和成就感。

2. 開展游學工作，體驗中國文化。游學即組織外國專家和留學生到國內(nèi)文化底蘊深厚、文化活動豐富、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達和經(jīng)濟建設(shè)先進的地區(qū)、企業(yè)、場館，去原汁原味地體驗中華文化魅力和改革發(fā)展成就，不斷加深對中國社會體系和價值體系的深入了解，加深對中國發(fā)展成就的直觀認識。建議國家教育部門以學分形式，制定外國留學生游學方案，形成長效機制。鼓勵外國留學生“讀萬卷書，行萬里路”，進一步將中國印象、中國感情根植于內(nèi)心，形成中國形象的疊加效應(yīng)；鼓勵他們運用新媒體技術(shù)，充分發(fā)揮新媒體宣傳輻射作用，將游學經(jīng)歷、體悟分享給國外家人和友人，改變本國人對中華文化的傳統(tǒng)印象和偏見，激發(fā)更多外國人對華情感共鳴，實現(xiàn)優(yōu)勢傳播。

3. 推進國際傳播，講好中國故事。講好中國故事需要加強國際傳播能力建設(shè)，國際傳播需要國際視野、國際慣例、國際平臺和國際人才。類似河北省這樣的省份，借助涉外媒體、借助外國友人是實現(xiàn)國際傳播的捷徑，實現(xiàn)“借嘴講話”“借筒傳聲”。建議各地宣傳、外事部門鼓勵支持涉外媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、省級傳統(tǒng)媒體聘請外國專家和留學生作為特約通訊員，由他們來捕捉、傳遞我們生活中的精彩瞬間；開辟專題專欄，講述外國專家和留學生在中國的精彩故事。通過他們獨特的視角和語言習慣，使中國故事更具說服力、影響力和感染力，使中國故事越講越精彩，中國聲音越傳越響亮。（作者供圖）endprint