林潔
摘要:“一帶一路”是由中國提出的構(gòu)想,通過建立一個開放包容的戰(zhàn)略體系,來實現(xiàn)亞歐經(jīng)濟(jì)的融合。本文將對“一帶一路”構(gòu)想中的經(jīng)濟(jì)互動策略進(jìn)行研究,以供參考。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”;經(jīng)濟(jì)互動策略
1.經(jīng)濟(jì)互動策略研究
1.1經(jīng)濟(jì)互動面臨的挑戰(zhàn)
1.1.1經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問題的挑戰(zhàn)
第一,中國和沿線國家、地區(qū)之間的交通設(shè)施并不發(fā)達(dá)和方便,需要進(jìn)行進(jìn)一步完善和發(fā)展;第二,中國和沿線國家和的確缺乏完善的區(qū)域合作機(jī)制,也未建立多邊合作平臺;第三,很多沿線國家都有貿(mào)易壁壘。
1.1.2整治不確定性的挑戰(zhàn)
目前所面臨的政治挑戰(zhàn)主要有以下三個方面:第一,一些“一帶一路”沿線國家和地區(qū)內(nèi)部具有政治風(fēng)險和軍事風(fēng)險;第二,中國和沿線國家地區(qū)不具備政治上的互信;第三,一些區(qū)域熱點(diǎn)地區(qū)由于大國博弈產(chǎn)生的政治不確定性。
1.2經(jīng)濟(jì)互動的思想框架
1.2.1經(jīng)濟(jì)互動的原則
政治溝通原則。通過政治溝通加強(qiáng)沿線國家和地區(qū)之間的了解和政治互信;貿(mào)易暢通原則。此原則就是為了加強(qiáng)沿線國家經(jīng)濟(jì)互動而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)行為;設(shè)施連通原則。就是沿線地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施相互連通,其重點(diǎn)是在交通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);資金融通原則?!耙粠б宦贰毖鼐€國家應(yīng)該深入金融方面的合作;民心想通原則。此原則是實現(xiàn)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)互動策略的基礎(chǔ),因為“一帶一路”中的任何戰(zhàn)略的順利施行,都要得到沿線國家人民的支持。
1.2.2經(jīng)濟(jì)互動的理念
為了保證中國和“一帶一路”沿線所有國家共同的經(jīng)濟(jì)利益,經(jīng)濟(jì)互動策略應(yīng)該秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五個發(fā)展理念。經(jīng)濟(jì)互動策略應(yīng)該以發(fā)展為前提,實現(xiàn)沿線國家的利益共享,為“一帶一路”沿線國家的參與提供動力。
1.2.3經(jīng)濟(jì)互動的目標(biāo)
對“一帶一路”來說,其短時間內(nèi)的目標(biāo)就是中國可以和“一帶一路”沿線國家之間建立互通有無的關(guān)系,使雙方的利益交匯點(diǎn)增大;中期目標(biāo)就是在基礎(chǔ)設(shè)施完善的基礎(chǔ)上,提高各國之間的貿(mào)易合作水平,逐漸建立自由貿(mào)易區(qū);長期目標(biāo)是實現(xiàn)和沿線國家和地區(qū)之間的新合作模式,建立以中國為中心的東起東亞,西至歐洲的全球性貿(mào)易和投資體系。
1.3經(jīng)濟(jì)互動的運(yùn)行策略
1.3.1經(jīng)濟(jì)互動的國內(nèi)運(yùn)行策略
從互動策略在國內(nèi)的運(yùn)行情況來說,應(yīng)該采取取點(diǎn)穿線、線帶面的戰(zhàn)略,帶動國內(nèi)一些省份和沿線國家的互動發(fā)展。充分發(fā)揮幾個大城市的帶頭作用,進(jìn)行合理分工,帶動整體效益。
1.3.2經(jīng)濟(jì)互動的國際運(yùn)行策略
第一,對當(dāng)前已經(jīng)存在的自由貿(mào)易區(qū),應(yīng)該加快彼此之間區(qū)域一體化的緊密度;第二,對還沒有和中國有自由貿(mào)易的沿線國家,應(yīng)該采用政治談判的方式,來降低關(guān)稅和消除貿(mào)易壁壘。
2.“一帶一路”經(jīng)濟(jì)互動策略支持政策的基礎(chǔ)
2.1國家支持政策
在落實“一帶一路”經(jīng)濟(jì)互動策略支持政策的過程中,國家政策的作用尤為重要,突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)互動中的產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域性開發(fā)的財政政策。
經(jīng)濟(jì)互動中的產(chǎn)業(yè)政策,是政府為了實現(xiàn)“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)和社會目標(biāo)而對產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展進(jìn)行干預(yù)的各種政策的總和。當(dāng)前我國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,產(chǎn)業(yè)布局不協(xié)調(diào)。在這種情況下國家政策的支持就顯得尤為重要,首先要通過對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化實現(xiàn)對“一帶一路”的推動,實現(xiàn)對不同地區(qū)特殊優(yōu)勢的發(fā)揮,并建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈。其次要進(jìn)一步開發(fā)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新園區(qū)等新的經(jīng)濟(jì)載體,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行合作形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮作用。最后要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,無論是水路還是陸路的通道建設(shè),都需要加大投資力度。
區(qū)域性開發(fā)的財政政策,在經(jīng)濟(jì)互動策略實施的過程中有著非同一般的積極作用。因此政府應(yīng)該積極發(fā)揮地區(qū)稅收政策的杠桿作用,為地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)提供必要的資金支持。其次,針對不同的經(jīng)濟(jì)地區(qū)采用不同的稅收政策,將優(yōu)惠的財政政策真正用到需要你幫助的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)中去,提升企業(yè)和地區(qū)的競爭力,從而實現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略中的經(jīng)濟(jì)互動策略。
2.2地方支持政策
在落實“一帶一路”經(jīng)濟(jì)互動策略支持政策的過程中,地方政策的支撐作用不容忽視。
東北地區(qū)緊鄰“一帶一路”中的俄羅斯,西北地區(qū)相鄰“一帶一路”沿線的中亞國家,因此政策的目的就是加要強(qiáng)同俄羅斯以及中亞國家的經(jīng)濟(jì)互動。這就需要加強(qiáng)口岸建設(shè)工作,提高陸海聯(lián)運(yùn)能力,發(fā)揮重點(diǎn)港口的經(jīng)濟(jì)作用,建設(shè)自由貿(mào)易示范區(qū),還要發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,加強(qiáng)旅游文化等產(chǎn)業(yè)之間的交流合作,并借助試驗區(qū)和保稅區(qū)的建設(shè)來推動邊境貿(mào)易的快速發(fā)展。
沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢比較明顯,而且經(jīng)濟(jì)實力雄厚,因此在制定經(jīng)濟(jì)支持政策的過程中,首先應(yīng)該充分發(fā)揮該地區(qū)地理位置的戰(zhàn)略優(yōu)勢,要將其建設(shè)成為面向東亞和東南亞進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的區(qū)域,并做好內(nèi)陸地區(qū)同他們的經(jīng)濟(jì)互動橋梁。其次要進(jìn)一步完善沿海港口的建設(shè),尤其是重點(diǎn)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以此促進(jìn)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的快速發(fā)展。
2.3企業(yè)支持政策
在落實“一帶一路”經(jīng)濟(jì)互動策略支持政策的過程中,還應(yīng)該發(fā)揮企業(yè)政策的積極作用。這就需要企業(yè)深刻的領(lǐng)悟“一帶一路”經(jīng)濟(jì)構(gòu)想的高度和方向,制定出同國家和政府支持政策相配套的政策,加強(qiáng)對高新人才的引進(jìn)和科學(xué)技術(shù)的開發(fā),積極地走出國門加強(qiáng)同沿線國家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)互動以及合作,制定科學(xué)合理的企業(yè)發(fā)展策略,在深化企業(yè)改革突破發(fā)展限制的基礎(chǔ)上,不斷地提高企業(yè)的品牌形象和國際競爭力,做好“一帶一路”經(jīng)濟(jì)互動政策落實。
“一帶一路”構(gòu)想是要建立一個政治互信經(jīng)濟(jì)融合以及文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體,是沿線各國開放合作的宏大經(jīng)濟(jì)愿景,需各國攜手努力,朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行?!耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)需要幾代人的共同努力,相信在不久的將來,中國和沿線國家的共同發(fā)展就會進(jìn)入新的篇章,開創(chuàng)更美好的未來。
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