農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)與保護(hù)措施

婁明軍

摘 要：我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，巨大的人口數(shù)量為國(guó)家方方面面的發(fā)展帶來了不可想象的壓力。就是在這樣的背景下，我國(guó)生態(tài)環(huán)境極具惡化，作為人類生存的基本條件，環(huán)境質(zhì)量會(huì)直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展滯后，為了能夠消除環(huán)境問題對(duì)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的影響，我國(guó)政府以及環(huán)保被要積極構(gòu)建一套完善的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體系，明確農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，并有針對(duì)性的制定各項(xiàng)環(huán)保措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)、環(huán)境與人的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境保護(hù)；環(huán)境污染；保護(hù)對(duì)策

引言

我國(guó)開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作多年，取得了一定的成效，但是這與實(shí)際的要求相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)村環(huán)境問題的總體上并沒有得到控制，水域污染、生態(tài)功能失調(diào)等新問題不斷出現(xiàn)，這使得農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，本文針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)進(jìn)行分析，并有針對(duì)性的提出了保護(hù)措施。

1.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的難點(diǎn)

改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了很快的提高，但是，農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)也付出了沉重代價(jià)，環(huán)境污染現(xiàn)狀不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.1農(nóng)民自身環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民缺乏一定的環(huán)保意識(shí)，造成秸稈亂焚、生活垃圾亂扔亂放，購(gòu)物時(shí)使用塑料方便袋，使用后的農(nóng)藥塑料瓶、塑料袋未能正確安置等。

1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，目前畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速。畜禽養(yǎng)殖業(yè)由農(nóng)村個(gè)體家庭，逐步向集體化、規(guī)?；B(yǎng)殖方向發(fā)展，這些養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生大量畜禽糞便中的大部分有機(jī)污染物（如氮、磷）不經(jīng)過處理，便被直接排入外界，造成嚴(yán)重污染。

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中帶來的環(huán)境問題。

①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥使用不節(jié)制。農(nóng)民為追求高產(chǎn)農(nóng)業(yè)，片面追求利益最大化，選擇化學(xué)試劑和農(nóng)藥進(jìn)行促生產(chǎn)，人工合成化學(xué)物在農(nóng)業(yè)上的大量使用，化肥和農(nóng)藥的過量使用導(dǎo)致農(nóng)藥殘留和周邊環(huán)境的富氧化現(xiàn)象嚴(yán)重，已成為環(huán)境污染的重要因素。

②農(nóng)膜是高分子聚合物，農(nóng)膜的使用給農(nóng)業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，但另一方面也給農(nóng)田帶來污染，在很多地方農(nóng)民使用的農(nóng)膜都是用過，致使田間的土壤中殘留大量廢舊農(nóng)膜，使土壤的透氣性變差，阻礙植物養(yǎng)分和水分的吸收，使農(nóng)田逐漸劣質(zhì)化，造成農(nóng)村環(huán)境惡化。

1.4村鎮(zhèn)建設(shè)能力和思想認(rèn)識(shí)均起點(diǎn)偏低，缺少科學(xué)規(guī)劃。固定的思想模式導(dǎo)致錯(cuò)誤普遍性發(fā)生，如要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須以犧牲環(huán)境為代價(jià)的錯(cuò)誤思想，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，環(huán)境保護(hù)為輔的錯(cuò)誤思想，另外，需要加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建立與完善，推進(jìn)環(huán)境整治規(guī)劃進(jìn)程。

1.5對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理的投資不足。我國(guó)絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)，環(huán)境保護(hù)、環(huán)保規(guī)劃、環(huán)境宣傳也就無從談起，所以，存在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)的前提下，農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)經(jīng)費(fèi)會(huì)出現(xiàn)短缺現(xiàn)象。

2.強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建和諧生活環(huán)境

2.1多種手段提高農(nóng)村環(huán)保意識(shí)

環(huán)保意識(shí)較低是影響農(nóng)村環(huán)境的主要原因，因此要采取有效的、多樣的手段提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。首先采取村廣播、印發(fā)手冊(cè)等宣傳手段讓農(nóng)民了解當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染現(xiàn)狀和危害程度，給農(nóng)民敲響警鐘。其次，采取講座、演講的形式在農(nóng)村的中小學(xué)開展農(nóng)村環(huán)保教育，通過學(xué)生影響家長(zhǎng)，從而達(dá)到提高農(nóng)村全體人員環(huán)保意識(shí)的目的。最后，將綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、有機(jī)種植標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等環(huán)保生產(chǎn)手段介紹給農(nóng)民，從多個(gè)角度采取多種手段提高農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

2.2完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系

我國(guó)目前的環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系不能很好的適應(yīng)農(nóng)村污染治理的要求，也無法界定農(nóng)村環(huán)境污染的責(zé)任，因此要盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和城市環(huán)境保護(hù)放在同等重要的位置看待，建立農(nóng)村環(huán)境可持續(xù)發(fā)展保護(hù)法律體系，完善農(nóng)村環(huán)保管理制度，讓農(nóng)村環(huán)境污染能夠有法可依、有法必依。

2.3積極落實(shí)環(huán)保資金投入

足夠的資金投入能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快和完善，能夠引進(jìn)科學(xué)有效的環(huán)境污染治理技術(shù)，進(jìn)而加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度，改善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀。因此要擴(kuò)寬資金渠道，采取多種舉措落實(shí)農(nóng)村環(huán)保資金投入。首先要了解國(guó)家相關(guān)扶持政策，積極申請(qǐng)國(guó)家在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及環(huán)境保護(hù)投入方面的資金支持。其次要積極與上級(jí)政府部門進(jìn)行溝通，申請(qǐng)農(nóng)村環(huán)境污染環(huán)境治理專項(xiàng)資金，例如農(nóng)村飲用水水源污染治理專項(xiàng)資金、農(nóng)村垃圾處理專項(xiàng)資金以及養(yǎng)殖場(chǎng)污染處理專項(xiàng)資金等。最后，要鼓勵(lì)、爭(zhēng)取社會(huì)投資，尤其是公益性質(zhì)的投資，從多個(gè)角度、多個(gè)方向，采取多種舉措增加農(nóng)村環(huán)保資金投入。

2.4提倡發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

面源污染農(nóng)村環(huán)境污染的主要問題，農(nóng)藥化肥的使用、地膜的過量使用以及農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，都導(dǎo)致了面源污染的加劇。通過分析面源污染產(chǎn)生的原因可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是控制面源污染的根本途徑。要持續(xù)、有效的指導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化肥和農(nóng)藥的使用，積極倡導(dǎo)農(nóng)民采用測(cè)土配方施肥的方法，鼓勵(lì)農(nóng)民使用對(duì)環(huán)境污染較少的生物農(nóng)藥、低殘留農(nóng)藥。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，加大科學(xué)技術(shù)的支撐，建立種植養(yǎng)殖生態(tài)格局，盡量減少化肥、農(nóng)藥的使用。在農(nóng)村養(yǎng)殖方面，將禽畜污染環(huán)境質(zhì)量與有機(jī)食品生產(chǎn)、綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)等項(xiàng)目緊密的結(jié)合起來，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

結(jié)束語(yǔ)

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要同時(shí)進(jìn)行，多年的慘痛經(jīng)驗(yàn)告訴我們，失去了良好環(huán)境這個(gè)依托和背景，任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是空談，最終都會(huì)以損害人類的根本利益收?qǐng)?。在我?guó)環(huán)境保護(hù)體系中，農(nóng)村環(huán)保是有機(jī)組成部分，科學(xué)做好農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃，落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)環(huán)保政策，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，也是突進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。

參考文獻(xiàn)

[1]高桂英.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及污染防治措施[J].中國(guó)環(huán)境管理叢書，2009，01：42-43.

[2]殷平.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)措施的研究[J].管理觀察，2014，20：52-53.

[3]祝雄.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)措施初探[J].農(nóng)技服務(wù)，2015，11：203.

（作者單位：黑龍江省肇東市環(huán)境監(jiān)測(cè)站）