于洋
摘 要:在市政排水施工的過(guò)程中,工程造價(jià)的控制是提升市政排水項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的基礎(chǔ)。市政給排水工程造價(jià)本身是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng),因此需要相關(guān)人員加大對(duì)其的管理控制,在開展市政排水工程造價(jià)控制的過(guò)程中,需要嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)定和制度,分析造價(jià)影響因素,采取有效的措施對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)、合理的管控,從而來(lái)保障造價(jià)水平的合理?;诖吮疚姆治隽耸姓潘こ淘靸r(jià)影響因素。
關(guān)鍵詞:市政排水工程造價(jià);影響因素;優(yōu)化
1 市政排水工程造價(jià)管理與控制的概述
近幾年因強(qiáng)降水等自然災(zāi)害而引發(fā)的城市地下通道堵塞等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,其與市民的切身利益息息相關(guān),也引起市民的廣泛關(guān)注。其在城市規(guī)劃與各種綠化建設(shè)也占有重要地位。其由于公益性較強(qiáng),多為政府撥款,集資建設(shè),但是其耗費(fèi)較大,在撥款集資過(guò)程中卻存在多方面的問(wèn)題,如投資金額受限,集資速度緩慢等多重問(wèn)題,所以必須從決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo),施工、竣工、結(jié)算等各個(gè)方面對(duì)相關(guān)資金、技術(shù)等進(jìn)行管理與控制。
2 市政排水工程造價(jià)的影響因素
2.1 設(shè)計(jì)問(wèn)題的影響
設(shè)計(jì)對(duì)于市政排水工程而言是極為關(guān)鍵的,對(duì)于市政排水工程而言,因?yàn)槠渖婕暗降氖┕っ娣e和施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境比較復(fù)雜,也比較廣泛,所以更加需要做好相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作,但是在當(dāng)前的市政排水工程設(shè)計(jì)過(guò)程中卻存在很多的問(wèn)題影響著設(shè)計(jì)的水平,進(jìn)而導(dǎo)致設(shè)計(jì)的結(jié)果有可能會(huì)出現(xiàn)不符合施工現(xiàn)狀的問(wèn)題,最終造成施工過(guò)程的經(jīng)濟(jì)損失,也就是導(dǎo)致造價(jià)管理和控制問(wèn)題的出現(xiàn)。
2.2 施工過(guò)程中缺少技術(shù)投入,浪費(fèi)有限資源
施工過(guò)程中必須做好合同工作,對(duì)于相關(guān)業(yè)主來(lái)說(shuō),對(duì)于工程的變更必須進(jìn)行嚴(yán)格審核,不能出現(xiàn)任何馬虎。在工程變更前必須從經(jīng)濟(jì)性,美觀性以及功能性上考慮是否有必要變更,由此達(dá)到減少工程耗費(fèi)。也要從技術(shù)上著手投資,應(yīng)充分應(yīng)用現(xiàn)代化新技術(shù),新工藝和新材料,制定出合理的技術(shù)施工體系,以縮短施工期。施工過(guò)程中必須考慮排洪排澇保持道路暢通等問(wèn)題。
2.3 竣工結(jié)算
竣工結(jié)算時(shí),必須整理好施工方的各方面資料進(jìn)行一一審核,從而避免一些部門不能有效的處理相關(guān)問(wèn)題,導(dǎo)致竣工結(jié)算日期拖延,從而降低市政給排水工程的經(jīng)濟(jì)效益低下。
3 優(yōu)化措施
3.1 設(shè)計(jì)人員要有新思想
長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),工程相關(guān)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)思想較為保守,缺乏相關(guān)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新意識(shí),對(duì)于降低相關(guān)工程造價(jià)漠不關(guān)心等。所以現(xiàn)需要相關(guān)工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體路況,土質(zhì)情況進(jìn)行綜合分析,結(jié)合這兩種情況并比較造價(jià)經(jīng)濟(jì)性,然后制定出合理的設(shè)計(jì)計(jì)劃以減少不必要的損失。
3.2 切實(shí)提高設(shè)計(jì)的水平
設(shè)計(jì)是做好市政排水工程造價(jià)控制工作的第一步,也是至關(guān)重要的一步,其最為關(guān)鍵的就是對(duì)于最終設(shè)計(jì)出來(lái)的設(shè)計(jì)圖紙來(lái)說(shuō),要盡可能的保障其具備較高的實(shí)際價(jià)值和經(jīng)濟(jì)水平,具體來(lái)說(shuō),可以從以下兩個(gè)方面人手:1)切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的勘查工作,針對(duì)整個(gè)市政排水工程施工過(guò)程可能會(huì)經(jīng)過(guò)的一些地區(qū)進(jìn)行詳細(xì)的勘查,確保其具備相應(yīng)的施工資質(zhì),尤其是對(duì)于地質(zhì)狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,避免給后期的施工造成麻煩,尤其是要盡可能地避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)失誤出現(xiàn)工程變更問(wèn)題;2)應(yīng)該切實(shí)做好設(shè)計(jì)圖紙的標(biāo)注工作,最為主要的就是應(yīng)該力求這種標(biāo)注要盡可能的詳細(xì)具體,避免出現(xiàn)一些容易出現(xiàn)誤會(huì)的問(wèn)題,并且做好具體的交底工作。除此之外,要想切實(shí)提高設(shè)計(jì)水平還應(yīng)該努力提高設(shè)計(jì)人員的基本素質(zhì)和設(shè)計(jì)能力,這也是一個(gè)最為基本的要求。3)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)計(jì)變更的審查。相關(guān)工程的設(shè)計(jì)變更是影響一項(xiàng)目最終造價(jià)的重要因素。當(dāng)某一設(shè)計(jì)需要進(jìn)行變更時(shí),必須進(jìn)行多方面的考察,以及各個(gè)部門的認(rèn)定。如果變更在項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段,那么其對(duì)本工程造價(jià)的影響幾乎為零;如果變更發(fā)生在相關(guān)原材料選購(gòu)階段,那么就需要進(jìn)行多方面的對(duì)比,最終應(yīng)選擇優(yōu)惠質(zhì)感好的材料。應(yīng)堅(jiān)決杜絕那些只是空談沒(méi)有做任何調(diào)查,沒(méi)有準(zhǔn)確且詳細(xì)圖紙的設(shè)計(jì)變更,以免無(wú)緣無(wú)故變更帶來(lái)的費(fèi)用增加。
3.3 控制造價(jià),進(jìn)行計(jì)劃招標(biāo)
在招投標(biāo)過(guò)程中,要進(jìn)行多家對(duì)比綜合設(shè)計(jì)。應(yīng)盡量將主要工程與其附屬配套工程一起招投標(biāo),這樣能稍微減少相關(guān)工程造價(jià),并且也能獲得較好的投標(biāo)設(shè)計(jì)。
3.4 施工階段的工程造價(jià)控制和管理
市政給排水工程施工階段,即是承建單位通過(guò)設(shè)計(jì)圖紙科學(xué)、合理地將原材料建設(shè)成實(shí)體工程的過(guò)程,施工階段是工程造價(jià)的主要階段,約占總預(yù)算估價(jià)的75%~85%。因此,在施工過(guò)程中,要求現(xiàn)場(chǎng)施工人員與工程設(shè)計(jì)人員進(jìn)行技術(shù)交底,并加強(qiáng)其節(jié)約預(yù)算的經(jīng)濟(jì)理念;應(yīng)就地取材,盡量減少土石方工程量,充分利用以挖作填的土石方,科學(xué)地使用施工現(xiàn)場(chǎng)資源;合理地掌握施工周期,錯(cuò)開原材料漲價(jià)、施工人員緊張的高峰期,在最近幾年施工階段的工程造價(jià)問(wèn)題尤為突出;認(rèn)真對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)簽證,嚴(yán)控工程量確認(rèn);減少施工階段的工程變更,加強(qiáng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目變更的審查;對(duì)于工程要加強(qiáng)總體、全面地管理,避免發(fā)生工程索賠。
3.5 結(jié)算階段的工程造價(jià)控制和管理
結(jié)算階段是工程造價(jià)控制和管理中最后確定工程總價(jià)的一個(gè)必要階段。但是,市政給排水工程造價(jià)屬于過(guò)程控制的范疇,做好結(jié)算階段的工作就不能將其與工程造價(jià)其他階段割裂來(lái)看,往往設(shè)計(jì)、施工等中前期階段的工程造價(jià)對(duì)最后的結(jié)算數(shù)額有著顯著影響,所以說(shuō)在做好工程各階段造價(jià)控制和管理工作的前提下,統(tǒng)籌全面地進(jìn)行結(jié)算工作。在設(shè)計(jì)招標(biāo)階段就要對(duì)工程的預(yù)算及費(fèi)用進(jìn)行限額,在施工過(guò)程中就要全方位地收集信息,及時(shí)核實(shí)工程量、簽證,合理把握變更、索賠。做好工程各階段造價(jià)的控制和管理,能對(duì)結(jié)算工作起到事半功倍的效果。
總之,在市政排水工程造價(jià)控制的過(guò)程中存在多種不確定的因素,只有加大對(duì)市政排水工程造價(jià)的控制,才能有效的提升市政排水工程預(yù)算與結(jié)算的有效性,為市政排水工程的順利開展打下良好的基礎(chǔ),因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其的研究。
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(作者單位:遼寧東聯(lián)工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限責(zé)任公司)