余華
摘 要 初步探討參與式畜牧技術(shù)推廣方式在山區(qū)畜牧技術(shù)推廣中的具體操作模式,闡述了參與式技術(shù)推廣方式在畜牧業(yè)技術(shù)推廣中的具體應(yīng)用步驟和方法,供相關(guān)人員探討和學(xué)習(xí)。
關(guān)鍵詞 參與式;畜牧業(yè);技術(shù);應(yīng)用
中圖分類號:F326.3 文獻標(biāo)志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.21.056
參與式技術(shù)推廣模式是云南省生物多樣性與傳統(tǒng)知識研究會在多年的調(diào)研和實踐中發(fā)現(xiàn)的一種比較新穎的技術(shù)推廣方式,是旨在提高參與農(nóng)戶的自身能力(種養(yǎng)殖技術(shù)水平),促進基層畜牧業(yè)科技工作者技術(shù)更有效地進行技術(shù)推廣的一種方法。但在基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作中,參與式技術(shù)推廣模式尚處于試驗和摸索階段。筆者在實際工作中與研究會相關(guān)工作人員一同進行了貢山縣畜牧科技參與式技術(shù)試點推廣試驗,通過參與式技術(shù)推廣試驗,發(fā)現(xiàn)所參與農(nóng)戶和技術(shù)工作人員大多數(shù)都有了較為明顯的能力提升,并對參與式畜牧技術(shù)推廣模式有了一定的認識和實踐經(jīng)驗,值得在山區(qū),特別是農(nóng)戶科技意識水平底的地方推廣應(yīng)用的技術(shù)推廣方式,本文重點就參與式畜牧技術(shù)推廣方式在山區(qū)畜牧技術(shù)推廣中的具體操作模式進行了初步探討。
1 貢山縣基本情況
1.1 縣情
貢山獨龍族怒族自治縣地處滇西北怒江大峽谷北段,位于東經(jīng)98°08′~98°56′,北緯27°29′~28°23′,東與云南省德欽、維西兩縣相連,南與怒江州福貢相鄰,北與西藏自治區(qū)察隅縣接壤,西與緬甸聯(lián)邦毗鄰,國境線長達172.008 km。全縣轄四鄉(xiāng)一鎮(zhèn),26個村委會,兩個居委會,242個村民小組,總?cè)丝?6 091人。境內(nèi)居住著獨龍族、怒族、藏族、傈僳族等15種民族,少數(shù)民族人口34 786人,其中獨龍族5 832人、怒族7 092人。國土總面積4 506 km2,人口密度8人/km2。全縣地勢呈現(xiàn)“三山夾兩江”高山峽谷地貌,最高海拔5 128 m,最低海拔1 170 m,立體氣候和小區(qū)域氣候特征明顯,年平均氣溫16 ℃,年降雨量在2 700~4 700 mm,空氣濕度達90%以上,日照時間為1 100~1 400 h,無霜期280 d。
1.2 貢山縣畜牧生產(chǎn)情況及畜牧科技推廣現(xiàn)狀
2016年末,貢山縣全縣大小牲畜存欄236 185頭(只),年內(nèi)出欄219 295頭(只);其中,牛存欄數(shù)為10 724頭,年內(nèi)牛出欄數(shù)為2 253頭;生豬存欄數(shù)為42 183頭,年內(nèi)出欄數(shù)為33 540頭;山羊存欄數(shù)為18 731只,年內(nèi)出欄數(shù)為7 122頭。
長期以來,由于貢山縣特殊的地理環(huán)境和社會條件,貢山縣內(nèi)一直還保持著由上到下的畜牧科技培訓(xùn)推廣機制,即在養(yǎng)殖技術(shù)推廣和培訓(xùn)過程中,農(nóng)戶在很多時候是被動接受上級行業(yè)主管部門宣傳的技術(shù)知識,而科技推廣部門也只有在上級要求和安排部屬的情況下才開展科技推廣工作,致使技術(shù)推廣缺乏必要的主動性、實用性和科學(xué)性[1]。在這種技術(shù)推廣宣傳培訓(xùn)體系中,與農(nóng)戶接觸最多的是鄉(xiāng)級技術(shù)推廣站,而由于鄉(xiāng)站自身技術(shù)員少、經(jīng)費缺乏等各種條件的限制,無法直接給每家每戶做周到的技術(shù)服務(wù)。多數(shù)養(yǎng)殖戶的技術(shù)推廣需求基本都無法及時準(zhǔn)確地反映到畜牧主管部門。參與式技術(shù)推廣方式主張由原先的行政命令式推廣改為服務(wù)性推廣,推廣工作的核心是農(nóng)民本身素質(zhì)的提高。推廣人員的工作重點是走訪和培訓(xùn)農(nóng)民并進行推廣示范,了解農(nóng)民技術(shù)需求,為農(nóng)民解決生產(chǎn)中的問題與困難,使農(nóng)民建立自我發(fā)展的信心,并幫助農(nóng)民獲得自我發(fā)展的能力,以促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會的全面進步。
很多畜牧科技推廣工作人員關(guān)心的是技術(shù)推廣項目總體上的效果,因此開展技術(shù)推廣時,普遍采取的辦法是找出村里具備一定“條件”的農(nóng)戶。為保證推廣效應(yīng),在畜牧科技推廣過程中,家庭勞動力是衡量條件的重要指標(biāo)之一,導(dǎo)致缺乏勞動力的農(nóng)戶往往無法參與而受益,特別是把缺技術(shù)、缺勞力、缺資金而無法發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的貧困農(nóng)戶排除在外,這有悖于當(dāng)前脫貧攻堅工作中精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策。這是目前技術(shù)推廣部門普遍存在的一個難題,參與式技術(shù)推廣方式是有效解決此類問題的一種全新技術(shù)推廣模式。
2 參與式技術(shù)推廣模式
2.1 工作目標(biāo)
通過參與式畜牧技術(shù)發(fā)展試驗,提高畜牧科技工作者的農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際工作能力和業(yè)務(wù)技術(shù)能力,提高農(nóng)戶畜禽養(yǎng)殖技術(shù)水平,增強牲畜疫病防治和商品意識,同時把切實有效的養(yǎng)殖技術(shù)知識以農(nóng)戶直接參與的方式推廣到各村各戶。
2.2 推廣程序
首先,由基層畜牧科技工作人員入戶調(diào)查在當(dāng)?shù)匕傩杖罕娚a(chǎn)生活中養(yǎng)殖業(yè)的作用,以及畜牧業(yè)發(fā)展過程中存在的主要困難和問題。項目農(nóng)戶通過自己識別問題后,把如何解決這些問題作為試驗的目的,然后以農(nóng)民試驗小組為載體,開展具有針對性的養(yǎng)殖技術(shù)推廣試驗,探討解決或緩解這些問題的辦法,并把確實有效的試驗成果推廣到其他村組。
2.3 工作方式
參與式畜牧技術(shù)推廣的主要方式是調(diào)查試驗、推廣再調(diào)查、再試驗的循環(huán)過程[2]。在試驗時,主要以成立試驗小組為主,推廣已成功的技術(shù)經(jīng)驗時采取多樣化方式,如農(nóng)戶培訓(xùn)、農(nóng)戶參觀等。其具體試驗方式和試驗步驟有其獨特的方式方法和組織機制。
2.3.1 成立村組農(nóng)戶試驗小組
成立農(nóng)戶試驗小組的主要目的是給參與試驗的農(nóng)戶一個經(jīng)驗交流的機會,為技術(shù)人員提供直接與農(nóng)戶接觸的交流平臺,把試驗與技術(shù)推廣聯(lián)系起來,試驗小組成員有義務(wù)將試驗結(jié)果與其他村民分享,并策劃如何在社區(qū)內(nèi)將成功的技術(shù)推廣開,使試驗小組起到以點帶面的作用;成立試驗小組后可提供技術(shù)探索的組織機制基礎(chǔ)。一個試驗小組試驗在完成某一項技術(shù)后,可以與技術(shù)人員商量做過的技術(shù)試驗中存在的利弊問題,由此避免在一項技術(shù)試驗后沒有跟蹤服務(wù)、績效評估和技術(shù)再推廣的弊病。
2.3.2 制定畜牧科技試驗小組的工作原則endprint
制定畜牧科技試驗小組的工作原則主要是為了明確工作人員職責(zé)和工作流程而做的具體措施。其主要內(nèi)容是:技術(shù)人員對試驗的進展進行系統(tǒng)的對比,收集試驗農(nóng)戶反映的試驗信息,組織農(nóng)戶交流經(jīng)驗、分享農(nóng)戶的試驗成果,并對試驗進行總結(jié)和評估,計劃如何讓其他村民知道試驗的結(jié)果,開展此技術(shù)在其他村社里的推廣工作。
2.3.3 參與式技術(shù)推廣試驗的步驟
第一,技術(shù)工作人員與村委會聯(lián)系,了解當(dāng)?shù)厝罕姷纳嫼托竽翗I(yè)生產(chǎn)基本情況。第二,入戶調(diào)查了解。主要調(diào)查不同家畜在農(nóng)戶日常生計生活中的作用,并找出存在的問題。通過對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析后制定出可解決該問題的相關(guān)措施和辦法[3]。第三,召開村民大會。匯報在調(diào)查中了解到的問題,并確認村民是否認可這些問題;匯報解決這些問題的措施及建議,了解村民是否對此有興趣;宣布農(nóng)戶試驗小組的操作辦法,爭取村民同意并讓大會推薦適合參與試驗小組的農(nóng)戶。第四,組織參與試驗的農(nóng)戶開會,指定試驗的具體計劃并選舉出各試驗小組組長。
3 參與式技術(shù)推廣在畜牧業(yè)技術(shù)推廣中的應(yīng)用
為了探索參與式技術(shù)推廣方式在基層畜牧科技推廣工作的實際應(yīng)用模式,貢山縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局在全縣四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)進行了全程試點試驗,并取得了很大的成功。以下是進行參與式技術(shù)推廣試驗的一些案例及方法步驟:首先,由技術(shù)推廣人員開展入戶調(diào)查,梳理出農(nóng)戶畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中存在困難和問題,與農(nóng)戶一起設(shè)計試驗方案并組織實施試驗;其次,總結(jié)試驗結(jié)果,制定下一步推廣計劃及措施。通過上述工作流程,確定在項目點內(nèi)值得開展的各項畜牧科技試驗項目,包括雞疫病防治試驗、青貯飼料制作試驗、牲畜驅(qū)蟲試驗和種草養(yǎng)畜等技術(shù)試驗,并預(yù)測開展這些工作所需的各項費用,由縣局收集匯總后提交上級部門項目經(jīng)費申請。落實項目建設(shè)資金后,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)開展技術(shù)試驗相關(guān)工作。
4 試驗成功和失敗的原因及問題分析和對策
在經(jīng)過各類技術(shù)推廣試驗的經(jīng)驗交流后,參與農(nóng)戶與技術(shù)工作人員共同探討得出了成功和失敗的主要原因及避免試驗失敗的一些對策。
4.1 成功的要素
調(diào)查時發(fā)現(xiàn)問題及解決措施篩選分析正確到位;選擇農(nóng)戶畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中急需的技術(shù)進行試驗;農(nóng)戶積極參與試驗;信息傳播和試驗戶反饋的試驗結(jié)果有效(農(nóng)戶交流、工作人員跟蹤采訪);農(nóng)戶創(chuàng)新(如普拉底站青貯飼料制作試驗中試驗戶自己在裝料時拌了少許食鹽,開桶飼喂后發(fā)現(xiàn)效果較好);工作人員對試驗管理的主動性(定期或不定期的主動去了解試驗進展情況);試驗的示范作用;形成有效的工作程序,具有明確的工作目標(biāo)和目的;農(nóng)戶間及工作人員間的相互交流;技術(shù)工作人員團隊協(xié)作精神。
4.2 失敗的因素
農(nóng)戶對所做試驗的技術(shù)需求程度低;試驗后續(xù)跟蹤管理不善;農(nóng)戶認識不足;以前做過推廣,但沒有成功的技術(shù);工作人員主觀意識的影響,即一項技術(shù)在其他村社推廣成功后就主觀的認為所有村社都會有類似的需求,所以就盲目的進行技術(shù)推廣。
4.3 避免試驗失敗的相關(guān)對策
經(jīng)過調(diào)查充分了解農(nóng)戶在日常生計活動中所需要的技術(shù);試驗開始后,進行嚴(yán)格的跟蹤管理并詳細地試驗記錄;定期或不定期地組織開展試驗農(nóng)戶之間的參觀交流和學(xué)習(xí)活動。
5 結(jié)語
參與式技術(shù)推廣方式在貢山縣推廣試驗四年多來,很多農(nóng)戶從中獲得了自己急需的畜牧生產(chǎn)技術(shù),使自家畜牧生產(chǎn)效益有了較為明顯的提高,這是在畜牧科技推廣中難見的喜人結(jié)果。參與式技術(shù)推廣主要從農(nóng)民的自身需求出發(fā)、以人為本,為農(nóng)戶創(chuàng)造學(xué)習(xí)新技術(shù)和進行技術(shù)創(chuàng)新的有效平臺,促進實用技術(shù)可持續(xù)推廣,擯棄了傳統(tǒng)技術(shù)推廣中無后續(xù)跟蹤服務(wù)而失敗的弊病。這種技術(shù)推廣模式符合全心全意為人民服務(wù)的技術(shù)推廣宗旨,符合貢山縣生產(chǎn)條件差、農(nóng)民科技意識普遍偏底的社會實際。開展參與式技術(shù)推廣工作,有利于提高畜牧科技工作者的工作效率,強化行業(yè)服務(wù)意識,增強工作人員的工作能力及服務(wù)素質(zhì),增加農(nóng)民經(jīng)濟收入,對構(gòu)建社會主義和諧社會,落實國家“因村、因戶、因人”精準(zhǔn)扶貧政策,加快脫貧攻堅建設(shè)步伐,盡早實現(xiàn)脫貧摘帽與全國人民一道步入小康社會具有重大而深遠的實際意義。
參考文獻
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(責(zé)任編輯:趙中正)endprint