聚焦薄弱環(huán)節(jié)全面從嚴(yán)治黨

安徽省國(guó)資委黨委牢固樹立“兩個(gè)最大、兩個(gè)第一”的理念，即把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威作為最大的政治；把抓好企業(yè)黨建作為最大的政績(jī)；把管黨治黨作為黨委書記的第一責(zé)任；把做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)作為第一要?jiǎng)?wù)。全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開以來，安徽國(guó)資委黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，省屬企業(yè)黨的建設(shè)得到新的加強(qiáng)。

扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”

“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng)

扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，努力提高政治站位，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，廣大黨員干部政治素質(zhì)、思想覺悟和理論水平得到明顯提升。

一是強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展黨建系列重要論述，作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的首要任務(wù)；習(xí)近平總書記每次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，國(guó)資委黨委和省屬企業(yè)黨委都第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)，研究貫徹落實(shí)意見。堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)，圍繞習(xí)近平總書記視察安徽一周年開展“三個(gè)一”活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省第十次黨代會(huì)精神和省委省政府重大決策部署，反復(fù)學(xué)習(xí)黨章和《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)。通過黨委中心組學(xué)習(xí)討論、培訓(xùn)班、研討會(huì)、國(guó)資大講堂、企業(yè)大講堂等多種方式的學(xué)習(xí)，大家同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致更加自覺，搞好國(guó)有企業(yè)的信心決心更加堅(jiān)定。

二是開展“講重作”專題教育。按照省委統(tǒng)一部署，結(jié)合省屬企業(yè)實(shí)際，制定了“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育實(shí)施方案，繪制專題教育時(shí)間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，按表督查；邀請(qǐng)省紀(jì)委常委為機(jī)關(guān)全體干部和省屬企業(yè)中層以上管理人員作專題警示報(bào)告，組織觀看警示教育片，參觀警示教育基地；組織機(jī)關(guān)全體黨員赴金寨縣革命博物館和小崗村教育基地接受革命傳統(tǒng)教育，認(rèn)真撰寫個(gè)人認(rèn)識(shí)體會(huì)實(shí)錄，切實(shí)以學(xué)與思提高促進(jìn)思想政治上的高度警醒。

三是集中開展專項(xiàng)治理。結(jié)合“講重作”專題教育，針對(duì)巡視（巡察）、審計(jì)、監(jiān)事會(huì)檢查等發(fā)現(xiàn)的突出問題，在省屬企業(yè)開展集團(tuán)管控、購(gòu)銷管理、工程承包建設(shè)、產(chǎn)權(quán)股權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、固定資產(chǎn)投資及投資并購(gòu)、改組改制、資金管理及賬務(wù)處理、風(fēng)險(xiǎn)管理、薪酬與履職待遇、選人用人等10個(gè)方面違規(guī)行為專項(xiàng)治理。從5月中旬到黨的十九大召開前，分學(xué)習(xí)討論、自查自糾、集中檢查、整改提高等四個(gè)階段推進(jìn)，努力把找準(zhǔn)問題貫穿于專項(xiàng)治理工作的全過程，把解決突出問題作為檢驗(yàn)專項(xiàng)治理工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。目前各企業(yè)已完成自查自糾階段工作，立行立改正在扎實(shí)推進(jìn)。

認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任

抓黨建強(qiáng)黨建的氛圍日益濃厚

大力推動(dòng)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)，省屬企業(yè)黨建工作不斷向縱深發(fā)展。

一是省國(guó)資委黨委主動(dòng)履責(zé)。調(diào)整了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，年初制定省屬企業(yè)黨建工作要點(diǎn)和全省國(guó)企黨建重點(diǎn)工作，明確5個(gè)方面31項(xiàng)具體任務(wù)；與省委組織部聯(lián)合籌備召開了全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議，起草了《中共安徽省委進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》，以省委文件形式印發(fā)。今年上半年，省國(guó)資委黨委會(huì)研究事項(xiàng)中涉及國(guó)企黨建工作議題28 個(gè)，先后3次專門召開省屬企業(yè)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)黨建任務(wù)落地落實(shí)。

二是壓實(shí)省屬企業(yè)黨建責(zé)任。會(huì)同省委組織部起草《省屬企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，由省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。比照省委“三察三單”，省國(guó)資委與省委組織部聯(lián)合印發(fā)《全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作任務(wù)清單》，指導(dǎo)省屬企業(yè)制訂黨建工作任務(wù)清單。全面推行省屬企業(yè)黨委書記抓黨建述職評(píng)議，壓實(shí)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任；建立健全黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將黨建考核列為省屬企業(yè)年度考核重點(diǎn)內(nèi)容，部分省屬企業(yè)探索實(shí)行黨建考核結(jié)果與干部選拔任用、薪酬分配等掛鉤；理順黨建管理體制，經(jīng)省委組織部同意，將駐地不在合肥的省屬企業(yè)黨組織關(guān)系由屬地管理調(diào)整為省國(guó)資委黨委直接領(lǐng)導(dǎo)管理，將省屬企業(yè)在省內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)黨組織關(guān)系調(diào)整為省屬企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理，6月底前完成了黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整工作。

三是推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一。以“黨建入章程”為抓手，推動(dòng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一。省屬企業(yè)集團(tuán)公司層面全面完成“黨建入章程”工作，絕大多數(shù)二級(jí)及以下子公司也完成章程修訂工作。全面推行黨組織書記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任，黨員總經(jīng)理兼任黨組織副書記，適當(dāng)增加進(jìn)入董事會(huì)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員人數(shù)，配備專職黨委副書記；明確國(guó)有企業(yè)黨組織研究討論重大問題決策的主要內(nèi)容和程序，同步完善企業(yè)黨委會(huì)議事規(guī)則等，細(xì)化企業(yè)黨組織的權(quán)責(zé)和運(yùn)行方式。企業(yè)廣大黨員干部普遍認(rèn)為，現(xiàn)在企業(yè)黨組織有地位有作為了，對(duì)重大問題說得上話使得上勁了，黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)得到了明顯改進(jìn)和加強(qiáng)。

深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不斷提升

堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為重要任務(wù)來抓，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

一是推動(dòng)基層黨組織應(yīng)建盡建。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，同步建立黨的組織，動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，重視在車間班組、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口等建立黨組織，做到應(yīng)建盡建。重點(diǎn)抓好新建企業(yè)、新上項(xiàng)目和境外企業(yè)黨組織建設(shè)，全力消除空白點(diǎn)。江汽集團(tuán)在與美國(guó)車橋制造公司合作談判中，主動(dòng)將黨組織納入企業(yè)管理體系。

二是推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)省委組織部在全省開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作要求，制定省屬企業(yè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，自我加壓、提高標(biāo)桿，提出“一年達(dá)標(biāo)、兩年鞏固、三年提升”目標(biāo)，力爭(zhēng)走在全省前列。選取皖北煤電錢營(yíng)孜煤礦等基層單位打造標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點(diǎn)，組織開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。落實(shí)省委提出的“專職黨務(wù)工作人員原則上按照不低于企業(yè)職工總數(shù)的1%配備、黨建工作經(jīng)費(fèi)按照不低于上年度職工工資總額1%的比例安排”即“兩個(gè)1%”的要求，配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作人員，落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。配合省委組織部舉辦4期培訓(xùn)班，分別對(duì)省屬企業(yè)黨委書記、二級(jí)單位黨委書記、基層黨組織書記及黨務(wù)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，同步推動(dòng)省屬企業(yè)所屬基層黨組織書記培訓(xùn)全覆蓋。

三是推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。指導(dǎo)省屬企業(yè)把促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新工作載體，搭建活動(dòng)平臺(tái)，開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。馬鋼集團(tuán)“雙五小”技術(shù)攻關(guān)、淮北礦業(yè)集團(tuán)“黨建+”模式等新的黨建品牌正在形成，有力促進(jìn)了省屬企業(yè)改革發(fā)展。今年上半年，安徽省屬企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3450.2億元，同比增長(zhǎng)16.8%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額187.9億元，同比增長(zhǎng)66.1%。

持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

風(fēng)清氣正的環(huán)境正在形成

國(guó)資委黨委和駐委紀(jì)檢組認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委十屆二次全會(huì)精神，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，省屬企業(yè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境正在形成。

一是強(qiáng)化工作謀劃。國(guó)資委黨委召開省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，明確6個(gè)方面16項(xiàng)年度重點(diǎn)工作任務(wù)，制定責(zé)任分解方案，開展省屬國(guó)企反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)等5個(gè)專題調(diào)研。

二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。國(guó)資委協(xié)同省紀(jì)委組建省屬企業(yè)執(zhí)紀(jì)審查人才庫(kù)，成立3個(gè)執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作組，根據(jù)授權(quán)分片負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)中層以上干部的違紀(jì)問題線索進(jìn)行核查。駐委紀(jì)檢組上半年共受理信訪舉報(bào)378件，下發(fā)交辦件35件，集中清理審核2015年以來下發(fā)的交辦件79件，處置有關(guān)方面轉(zhuǎn)來的問題線索25件，直接核實(shí)6件，立案3件，結(jié)案3件，給予5人黨紀(jì)政紀(jì)處理，對(duì)1戶企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話。

三是強(qiáng)化作風(fēng)督查。紀(jì)檢組成立督查組，對(duì)委機(jī)關(guān)和直屬單位作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況開展專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)公務(wù)接待等5個(gè)方面問題并督促整改；分3批通報(bào)省屬企業(yè)23起、32人違反規(guī)定典型案例，強(qiáng)化了震懾作用。

（本文執(zhí)筆：段 海）

（責(zé)任編輯：李萬全）endprint