高職學(xué)生傷害事故的責(zé)任劃分和損害賠償

余文芮

摘 要 當(dāng)前，高職院校的學(xué)生傷害事故頻發(fā)，在所有高校事故中占重要比例，引發(fā)學(xué)生傷害事故的原因也層出不窮。事故發(fā)生后，該如何劃分責(zé)任并進行損害賠償，是處理此類事故的重中之重。本文以江西高職院校的實例為依托，詳細歸納目前高職院校事故的主要類型，對其進行責(zé)任劃分，并根據(jù)高職實際情況對賠償方式進行總結(jié)。通過本文的分析介紹，能夠明確高職學(xué)生傷害事故的責(zé)任劃分和損害賠償，以便更加有效地處理高職學(xué)生傷害事故。

關(guān)鍵詞 高職院校 學(xué)生傷害事故 責(zé)任劃分 損害賠償

中圖分類號：G717 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.08.079

The Division of Responsibility and Compensation for Injury Accidents of

Higher Vocational Students

——Take vocational colleges in Jiangxi as an example

YU Wenrui

（Jiangxi Tourism and Commerce Vocational College， Nanchang， Jiangxi 330100）

Abstract At present， the injury accidents of higher vocational colleges are frequent， which accounts for an important proportion in all university accidents， and the causes of student injury accidents are also emerging. After the accident， how to divide the responsibility and compensate for the damage is the most important to deal with such accidents. Based on the examples of Higher Vocational Colleges in Jiangxi， this paper sums up the main types of accidents in Higher Vocational Colleges in detail， divides them into responsibilities， and sums up the compensation methods according to the actual situation of Higher Vocational colleges. Through the analysis and introduction of this article， we can make clear the division of responsibility and damage compensation for the injury accidents of higher vocational students， so as to deal with the injury accidents of higher vocational students more effectively.

Keywords vocational college； students； injury accidents； division of responsibility； compensation for damage

隨著我國高等教育的普及，高職院校的入學(xué)人數(shù)也與日俱增，目前，我國各地區(qū)高校數(shù)多達2560余所，其中高職高專院校超過1300所，高職院校個體或群體性學(xué)生傷害事故頻發(fā)，引發(fā)全社會廣泛關(guān)注。因此，高職學(xué)生傷害事故如何劃分責(zé)任，如何進行損害賠償，這都對有效處理此類傷害事故有重要意義。

1 高職學(xué)生傷害事故的定義及特點

1.1 高職學(xué)生傷害事故的定義

對于高職學(xué)生事故的定義，目前還沒有形成統(tǒng)一的認識，人們普遍認為發(fā)生在高職院校內(nèi)的學(xué)生人身傷害事故就可以稱之為高職學(xué)生事故。教育部頒布的《江西省高校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定：“在學(xué)校教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中，以及在學(xué)校負有管理責(zé)任的校舍、場地和其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的學(xué)生人身傷害事故處理，適用本條例?！边@一規(guī)定，對分析此類事故的關(guān)鍵詞和特點有非常大的幫助。

1.2 高職學(xué)生傷害事故的特點

1.2.1 特定性

它指的是主體、時間和地點的特定性。高職學(xué)生傷害事故是在學(xué)校日常教學(xué)過程或統(tǒng)一組織的校外活動中，發(fā)生在高職學(xué)生身上的傷害事故，通常發(fā)生在特定的高職校園內(nèi)或周邊區(qū)域。

1.2.2 復(fù)雜性

高職學(xué)生家長普遍認為，子女不論成年與否，只要在學(xué)校期間受到人身傷害，學(xué)校就應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任，事故發(fā)生后通常不理會事故原因和事實，采取非理性的處理方式，這都增加了事故處理的復(fù)雜性。[1]

1.2.3 突發(fā)性

高職學(xué)生傷害事故往往發(fā)生得非常突然，而高職生相比其他高校生的行為約束力較弱，管理起來相對艱難，尤其是學(xué)生自殺自傷和暴力打架事件中，事故發(fā)生時往往措手不及。

2 根據(jù)不同的高職學(xué)生傷害事故類型，劃分事故責(zé)任方

高校學(xué)生傷害事故可以劃分成校方責(zé)任、學(xué)生方責(zé)任、第三方責(zé)任和其他責(zé)任者四個方面的責(zé)任，根據(jù)不同的傷害事故類型，具體問題具體分析，有不同的責(zé)任劃分方式。endprint

2.1 教學(xué)、安全設(shè)施等造成的學(xué)生傷害事故

教學(xué)、安全設(shè)施等涵蓋面廣，從學(xué)校樓房、墻體的不符合標(biāo)準，到學(xué)校道路、生活設(shè)施的未及時修理，都容易造成學(xué)生傷害事故。在這種情況下，學(xué)生由于使用高校提供的場地、設(shè)施等而受到本不應(yīng)該有的傷害，這類事故一般都應(yīng)該由學(xué)校擔(dān)負起責(zé)任。例如：校運會上，由于學(xué)校跑道老化、部分水泥面裸露，造成學(xué)生跑步中摔倒摔傷的情況，全部由校方負責(zé)，但如果在學(xué)校已告知學(xué)生注意路面安全的情況下，仍發(fā)生此類傷害，應(yīng)有校方和學(xué)生共同負責(zé)，校方負主要責(zé)任。

2.2 學(xué)校管理不當(dāng)造成的學(xué)生傷害事故

主要是指由于學(xué)校管理不嚴或者其他制度上的問題導(dǎo)致的學(xué)生傷害事故。在這類事故中，由于學(xué)校未正常履行管理義務(wù)而導(dǎo)致學(xué)生受傷的，理應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)全責(zé)。如：某高校二樓男生寢室由于安裝空調(diào)而臨時把卸下防盜窗，事后并未及時回裝，導(dǎo)致學(xué)生為通宵上網(wǎng)，而從窗戶跳下草叢，后被保衛(wèi)處抓獲，這種因?qū)嬍夜芾聿划?dāng)而產(chǎn)生的事故后果，該由校方負責(zé)，而學(xué)生明知激進卻采取跳樓的方式，也是事故的主要責(zé)任方之一。

2.3 學(xué)生自我約束薄弱造成的傷害事故

高職學(xué)生自我約束力相比其他高校生較差，自我保護意識相對薄弱，再加上思想活躍，偶爾會出現(xiàn)違反管理條例，漠視校紀校規(guī)的行為，從而造成某些傷害事故。[2]從學(xué)生間打架斗毆、通宵上網(wǎng)到考試作弊、私用違章電器，此類傷害事故層出不窮。例如：2017年初，江西某高職院校男生寢室因通宵上網(wǎng)，未拔出手機插座，造成整個寢室凌晨被燒，樓道電路全部損毀，同層學(xué)生緊急疏散，所幸無人員傷亡。事后查明，該生違反了學(xué)校寢室入住管理條例和用電安全，應(yīng)對此次事故負全責(zé)。

2.4 突發(fā)疾病造成的學(xué)生傷害事故或?qū)W生自殺自傷事故

學(xué)生傷害事故中有一類是由于學(xué)生突發(fā)疾病造成的，通常情況下，學(xué)校對學(xué)生突發(fā)疾病造成的傷害不承擔(dān)法律責(zé)任。但有兩種情況例外：一是學(xué)生有特殊疾病或特別體質(zhì)，不宜參加某些劇烈活動，學(xué)校明知此情況，但未關(guān)注；二是學(xué)生在校期間突發(fā)情況，學(xué)校已發(fā)現(xiàn)但未及時采取應(yīng)急措施，造成情況加劇。[3]而自殺自傷的行為，只要是由學(xué)生個人原因?qū)е碌?，學(xué)校在此過程中并未有直接相關(guān)或明顯不當(dāng)?shù)男袨?，則校方不負法律責(zé)任。

2.5 實習(xí)實踐期間造成的學(xué)生傷害事故

為突出高職院校的辦學(xué)特色，提升高職學(xué)生未來的職業(yè)技能，廣大高職院校制定的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計劃都把教學(xué)實踐活動和頂崗實習(xí)納入重要考量。大學(xué)生實習(xí)期間發(fā)生人身傷害事故后，往往得不到充分的理賠，經(jīng)常出現(xiàn)實習(xí)單位、學(xué)校和學(xué)生三方相互推諉的情況。[4]例如：2016年，江西某職業(yè)院校大三實習(xí)生因長期工作，強度過大，引發(fā)氣胸，被緊急送院治療，事后家長要求實習(xí)單位和推薦實習(xí)的校方負全責(zé)。經(jīng)調(diào)查，事前學(xué)校已知該生身體情況，但并未向?qū)嵙?xí)單位告知此事，而實習(xí)單位為完成工作業(yè)績，在該生身體負荷過重的情況下仍布置大量工作而導(dǎo)致此次傷害，應(yīng)由實習(xí)單位（第三方）和校方負責(zé)。

2.6 其他學(xué)生傷害事故

這類事故主要是指由某些突發(fā)狀況或者地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的不可抗力造成的學(xué)生傷害事故，其傷害多具有偶發(fā)性和不可預(yù)見性?！稐l例》中明確指出，學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后，如果學(xué)校已履行教育和管理職責(zé)，且無不當(dāng)行為的，則不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3 高職學(xué)生人身傷害事故的損害賠償

3.1 大學(xué)生醫(yī)保

現(xiàn)如今，在校大學(xué)生均可參保，而高職學(xué)生80%來自農(nóng)村，家庭經(jīng)濟負擔(dān)尤為巨大，國家將他們納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險后，有利于解決高職生普遍存在的醫(yī)療費問題。一旦發(fā)生傷害事故或生病住院，學(xué)生僅憑出示醫(yī)?？ň涂梢粤⒖剔k理相關(guān)手續(xù)，出院結(jié)算時絕大部分費用可通過醫(yī)保解決，這尤其對困難高職生是件好事。

3.2 校方責(zé)任險

校方責(zé)任險，顧名思義，是由校方投保的保險，一旦因校方責(zé)任造成學(xué)生意外事故時，由保險公司來進行賠償。江西高校一般在學(xué)生入校之后，就會統(tǒng)一辦理校方責(zé)任險，為學(xué)生的人身及財產(chǎn)安全保駕護航。同時，學(xué)生在學(xué)校統(tǒng)一組織安排的活動過程中，因?qū)W校非主觀過失導(dǎo)致學(xué)生的人身傷害，依法應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)直接的經(jīng)濟賠償。[5]

由于學(xué)校承擔(dān)事故賠償責(zé)任能力有限，許多學(xué)校傷害事故中，學(xué)校即便有過錯也承擔(dān)不起全部的賠償責(zé)任，這很可能導(dǎo)致學(xué)生錯過最佳醫(yī)治時間。而學(xué)校傷害事故校方責(zé)任險的設(shè)立可以使受害學(xué)生迅速、可靠地從保險公司獲得損害賠償，[6]對維護正常教學(xué)秩序，為學(xué)校和學(xué)生的提供事故保障，具有十分重要的意義。

3.3 商業(yè)保險

現(xiàn)今的大學(xué)生普遍無收入來源，而高校學(xué)生突發(fā)疾病或意外事故頻發(fā)，在這種情況下，商業(yè)保險就是非常好的選擇之一。以江西為例，高職院校普遍采用引導(dǎo)學(xué)生購買商業(yè)保險的方式來解決此類問題，這類保險能夠在一定程度上緩解了大學(xué)生意外傷害就醫(yī)困難的問題，與此同時減少了學(xué)校的壓力。值得注意的是，商業(yè)保險主要解決的是大病門診以及住院醫(yī)療的費用，而不能解決普通門診醫(yī)療保障問題，因此，要根本上解決意外傷害后過高醫(yī)療費所帶來的經(jīng)濟負擔(dān)仍然任重道遠。

3.4 其他賠償方式

大學(xué)生醫(yī)保、校方責(zé)任險還有商業(yè)保險，是處理學(xué)生傷害事故最常見的三種賠償方式，在以上方式進行賠償損失后仍有不足的情況下，可由事故雙方相互商議，由責(zé)任方負責(zé)余下的賠償金額。在文中提到的實習(xí)期間學(xué)生傷害事故，確定是實習(xí)單位的責(zé)任，也可以由實習(xí)責(zé)任險來進行賠償。

4 結(jié)語

隨著國家對高校學(xué)生的教育越來越重視，高校學(xué)生傷害事故的責(zé)任劃分和損害賠償日漸規(guī)范，江西省也出臺了相關(guān)條例，使高校處理類似問題時能夠做到有理有據(jù)。但與此同時，高校要做的還是從根本上減少校園學(xué)生傷害事故的發(fā)生，維護校園安全穩(wěn)定。

參考文獻

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[3] 王沛，陳少平.大學(xué)生意外傷害事故的預(yù)防和處理[J].心理健康教育，2012.9：83.

[4] 羅芳香.大學(xué)生實習(xí)期間人身傷害事故責(zé)任劃分的分析——以高職院校為例[J].閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2014（16）：7.

[5] 國務(wù)院法制辦公室.學(xué)生傷害事故處理辦法注解與配套（第二版）[M].北京：中國法制出版社，2011（4）.

[6] 尹曉敏.論學(xué)校傷害事故校方責(zé)任險的設(shè)立與推行[J].中國教育學(xué)刊，2015（10）：30.endprint