供電企業(yè)電費風(fēng)險管理分析

李理　康耀勻　徐瀟瀟

摘要 電費回收困難是大多數(shù)供電企業(yè)面臨的“老大難”問題，其所帶來的最為直接的影響就是供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益損失，給供電企業(yè)造成了巨大的風(fēng)險。因此，如何預(yù)防和處理供電企業(yè)電費回收困難問題對于供電企業(yè)的持續(xù)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。文章結(jié)合實際工作經(jīng)驗，在簡要分析供電企業(yè)電費風(fēng)險產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，提出了具體的電費風(fēng)險管理策略，進(jìn)而避免和減少電費回收難現(xiàn)象的發(fā)生。

關(guān)鍵詞 供電企業(yè)；電費；風(fēng)險；回收

中圖分類號 TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號2095—6363（2016）12—0041—02

社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開供電企業(yè)電力的供給，而供電企業(yè)的生存與發(fā)展又離不開電費的回收，因此，電費回收不僅直接關(guān)系著供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，還影響著電力市場的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步，因此，電費回收的重要性不言而喻。供電企業(yè)必須意識到電費回收問題所帶來的各種風(fēng)險，通過自身電費風(fēng)險管理能力的提高，以及一系列電費回收風(fēng)險預(yù)防及處理措施來避免和減少供電企業(yè)電費回收難現(xiàn)象，只有這樣才能保障供電企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)安全及經(jīng)濟(jì)利益。為了制定出可行性、有效性的電費風(fēng)險管理策略，文章歸納總結(jié)出了電費回收難問題產(chǎn)生的原因，以此追本溯源的提出了綜合性的電費風(fēng)險管理措施。

1供電企業(yè)電費回收難的原因分析

供電企業(yè)電費回收困難的現(xiàn)實狀況是由諸多因素所造成的，據(jù)筆者的總結(jié)主要包括以下幾個方面。

第一，用戶的復(fù)雜性。供電企業(yè)所面向的用戶是社會所有民眾、企業(yè)和單位，這就決定了其客戶群體的復(fù)雜性。特別是有些企業(yè)用電大戶，一旦經(jīng)營不善或者資金出現(xiàn)問題，就容易產(chǎn)生惡意欠費的現(xiàn)象，甚至?xí)驗槠髽I(yè)的倒閉而使拖欠的電費成為壞賬，進(jìn)而帶來電費回收風(fēng)險。加上近些年，各種高新產(chǎn)業(yè)的誕生，以及投資主體的多元化，進(jìn)一步增加了供電企業(yè)客戶的復(fù)雜程度，且供電企業(yè)在市場評估及風(fēng)險預(yù)測方面存在不足，導(dǎo)致面對這種日新月異的客戶群體變化，供電企業(yè)一時難以應(yīng)對。另外，供電企業(yè)雖然改制為企業(yè)，但仍然與地方許多單位機(jī)構(gòu)關(guān)系密切，如市政府、法院、檢察院等，這些單位機(jī)構(gòu)由于的管理及構(gòu)成的特殊性時常會對供電企業(yè)電費的回收產(chǎn)生一定的阻礙，甚至?xí)a(chǎn)生拖欠電費或不繳電費的情況，而對于這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，供電企業(yè)往往會顧及與單位機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，進(jìn)而在電費回收過程中缺乏積極性和主動性，導(dǎo)致電費回收困局的形成。

第二，收費方式不靈活。由于供電企業(yè)客戶群體的廣泛性和復(fù)雜性，決定了電費回收問題可能產(chǎn)生于任何一個有人居住的地方，而受成本的限制，供電企業(yè)無法在每個存在電能消費的地方都設(shè)置收費點，對于有些用電較少的客戶，由于沒有收費點，繳費存在不便，所以很容易產(chǎn)生欠繳電費的情況，造成電費回收困難。加上關(guān)系電、人情電、權(quán)利電等不良現(xiàn)象的存在，進(jìn)一步增加了電費回收難度，直接損害了供電企業(yè)的利益。另外，目前我國農(nóng)村留守人口較少，且以老人和孩子居多，這在一定程度上了也增加了電費回收的難度，對于這類用戶，電費回收風(fēng)險也是有存在的可能。

2供電企業(yè)電費風(fēng)險策略分析

針對上述供電企業(yè)電費風(fēng)險產(chǎn)生的原因，筆者認(rèn)為應(yīng)提出以下綜合性的策略來提高電費回收效率，降低電費回收風(fēng)險。

2.1電費回收能力的提高

提高供電企業(yè)電費回收綜合能力是電費風(fēng)險管理的基本前提，供電企業(yè)可通過加大宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、增強溝通、依法辦事等措施來提高對電費風(fēng)險的防范及控制能力。

1）加大宣傳。有效的宣傳對提高電費回收效率具有一定的積極作用，供電企業(yè)可采用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等媒介對電力用戶進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)他們形成“電是商品，欠費違法”的用電觀念，摒棄傳統(tǒng)“不用白不用”的錯誤用電思想。同時讓廣大民眾了解電力市場、法規(guī)、政策等基礎(chǔ)性知識，構(gòu)建科學(xué)的電力消費理念。另外，對于一些電費回收較為困難的企業(yè)、單位或者個人，可進(jìn)行反向宣傳，形成良好的繳費氛圍和有效的交費壓力。還可定期開展更為直接的電話溝通、訪談等方式，其宣傳效果更好。

2）優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是實現(xiàn)電費有效回收的基本基本保障，供電企業(yè)應(yīng)以客戶為中心，結(jié)合其需求力圖提高服務(wù)質(zhì)量的。首先應(yīng)更新服務(wù)理念，樹立顧客至上的服務(wù)意識。其次是提高服務(wù)效率，通過95598熱線，第一時間解決用戶的相關(guān)問題，并加強自我管控，及時、客觀、公正受理和解決客戶所投訴的問題，提高客戶服務(wù)滿意度，從而感受到供電企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)而提高用戶繳費的積極性。

3）增強溝通。電費的回收在一定程度上還要得益于地方政府及執(zhí)法部門的配合、支持，這就要求供電企業(yè)要積極與地方政府及相關(guān)部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，進(jìn)而提高電費回收效率，促進(jìn)供電企業(yè)健康發(fā)展。

4）依法辦事。法律是供電企業(yè)電費回收不可或缺的手段之一，為了保證供電企業(yè)自身的合法權(quán)益，以及有效規(guī)避電費回收風(fēng)險，供電企業(yè)應(yīng)采用不安抗辯權(quán)、電費債權(quán)的保全、啟用督促程序、實施擔(dān)保等法律手段來促進(jìn)保障電費回收的順利開展。

2.2多元化電費繳費方式的建立

諸多電費欠費現(xiàn)象的發(fā)生很大程度上受單一電費繳費方式的影響，因此，為了提高供電企業(yè)電費回收效率，供電企業(yè)應(yīng)健全和建立多元化的電費繳費方式，以適應(yīng)不同用電客戶的需求，具體包括以下幾種。

1）銀行轉(zhuǎn)賬。銀行轉(zhuǎn)賬是較為普遍的繳費方式，可通過網(wǎng)絡(luò)銀行或手機(jī)銀行直接繳費，將電費快速轉(zhuǎn)至供電企業(yè)，該方式方便、快捷，目前在城市已得到了較為廣泛的推廣，還需進(jìn)步向農(nóng)村普及。

2）自助繳費終端。利用自助繳費終端，客戶可以隨時辦理，解決了受營業(yè)時間限制的問題，而且客戶通過自助繳費終端可登陸到繳費界面，查詢電費信息，選擇現(xiàn)金繳費和銀聯(lián)卡繳費多種繳費方式，更靈活、更便捷，還需在偏遠(yuǎn)地區(qū)增設(shè)自助繳費終端，方便更多的電力客戶繳費。

3）POS機(jī)繳費。POS機(jī)繳費也是較為便利的，用電客戶只需刷卡繳費即可，但同時也存在著與自助繳費終端類似的困境，那就是營業(yè)點較少，自然需要供電公司增設(shè)相關(guān)營銷網(wǎng)點。

4）郵政網(wǎng)點代收。郵政公司在營業(yè)網(wǎng)點方面分布較為廣泛和合理，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)地區(qū)也有相應(yīng)網(wǎng)點，供電企業(yè)可以充分利用郵政公司這一優(yōu)勢，與其進(jìn)行更為廣泛和較為深入的合作，解決有些地區(qū)繳費難的現(xiàn)狀，特別是對一些偏遠(yuǎn)地區(qū)。

5）銀行代扣。銀行代扣目前進(jìn)行的較為深入，客戶可通過與銀行簽訂委托代收電費協(xié)議，實現(xiàn)電費的定期自動扣除，避免花費精力和時間去主動繳費，但銀行代扣要進(jìn)一步改變傳統(tǒng)先消費、后扣款的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橄壤U費、后消費的方式，從而在一定程度上避免一些客戶由于銀行卡余額不足而帶來的電費回收風(fēng)險。

6）支付寶繳費。支付寶這種新潮的繳費方式，方便了活躍在網(wǎng)絡(luò)上的年輕人，比較時尚，且操作非常的方便，但該方式目前熟知的群體基數(shù)較少，需要增強該繳費方式的宣傳力度，讓更多的人了解該繳費方式的方便和快捷。

除了健全以上繳費方式外，供電企業(yè)還要加強以上繳費方式的宣傳，讓廣泛用戶了解供電企業(yè)目前所建立的各種繳費方式，從而便于用戶選擇適合自己的繳費方式。

2.3抄收分離的推進(jìn)

實施營業(yè)抄收分離是國網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)的必然選擇，也是避免和減少電費回收風(fēng)險的重要舉措。對于供電企業(yè)而言，為了實現(xiàn)抄收分離，關(guān)鍵要把握以下要點：首先是抄表。對于低壓集抄已上線的用戶按照抄表例日要求進(jìn)行抄錄，對于無法采集的用戶現(xiàn)場進(jìn)行補抄。并嚴(yán)格實行無底碼抄表，對表碼進(jìn)行核算和監(jiān)督。其次是收費。所有用戶的電費繳納都應(yīng)由網(wǎng)點或銀行代收、代扣，任何供電企業(yè)工作人員都不允許走收或者坐收。對于確實存在困難的電力用戶，可推廣銀行卡劃轉(zhuǎn)、電費充值卡等收費方式。最后是催費。在對電費賬目進(jìn)行詳細(xì)核對的基礎(chǔ)上，采取電話、手機(jī)短信等方式進(jìn)行催費，對于有些電力客戶若超過2日仍未繳納，應(yīng)由電力客戶經(jīng)理上門催繳。

3結(jié)論

有效的電費風(fēng)險管理是供電企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障，電費回收能力的提高可減少電費回收困難現(xiàn)象的發(fā)生，而元化收費方式以及抄收分離的應(yīng)用，進(jìn)步簡化了收費流程，加強收費管理，提高了收費效率。endprint