濟(jì)源市水資源保障問(wèn)題研究

王悅鈺

摘要 基于濟(jì)源市當(dāng)?shù)厮Y源可開發(fā)利用量、多年水質(zhì)評(píng)價(jià)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等數(shù)據(jù)進(jìn)行了地表及地下水水質(zhì)趨勢(shì)分析、未來(lái)10～20年需水預(yù)測(cè)及水資源供需平衡分析，由結(jié)論可知當(dāng)?shù)厮Y源在需保持良好生態(tài)系統(tǒng)的同時(shí)，可調(diào)控用來(lái)支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力較弱。對(duì)此提出相應(yīng)的水保護(hù)實(shí)施方案、節(jié)水方案、大型工程措施及非工程措施等水資源保障機(jī)制。

關(guān)鍵詞 水質(zhì)評(píng)價(jià)；需水預(yù)測(cè)；保障機(jī)制

中圖分類號(hào) TV21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào)2095—6363（2016）12—0016—02

水資源保障特性表現(xiàn)為量要充裕，不僅總量要充裕，人均量也要充裕；質(zhì)量上要有保證，即要符合相應(yīng)的水質(zhì)要求；資源開發(fā)使用對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞不能超過(guò)生態(tài)環(huán)境的承載能力；水資源供給配置要與水資源需求的時(shí)空分布相適應(yīng)。

濟(jì)源市地處黃河中下游，年降水量的時(shí)空分布極不均勻。當(dāng)?shù)厮w是否有被持續(xù)使用并仍保持良好生態(tài)系統(tǒng)的同時(shí)，可調(diào)控水資源依然能夠支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，成為濟(jì)源市“十三五”規(guī)劃進(jìn)程中亟待研究分析的問(wèn)題。

1水資源可利用量

濟(jì)源市水資源可開發(fā)利用總量包括當(dāng)?shù)氐乇硭?、地下水、過(guò)境水3部分。據(jù)《河南省水資源綜合規(guī)劃》《濟(jì)源市水資源公報(bào)》等資料統(tǒng)計(jì)計(jì)算，濟(jì)源市當(dāng)?shù)氐乇硭Y源可利用量為8124萬(wàn)m³/a，地下水可開采量為6810萬(wàn)m³/a，過(guò)境水可利用量35000萬(wàn)m³/a，全市水資源可開發(fā)利用總量為49934萬(wàn)m³。

2水質(zhì)評(píng)價(jià)

2.1地表水水質(zhì)變化趨勢(shì)分析

選取資料序列自2014年向前滿足10年以上序列標(biāo)準(zhǔn)濟(jì)源市當(dāng)?shù)厮|(zhì)化驗(yàn)結(jié)果，對(duì)蟒河流域曲陽(yáng)湖站、濟(jì)源站、沁河五龍口站進(jìn)行水質(zhì)趨勢(shì)分析。濟(jì)源站采用流量調(diào)節(jié)濃度的季節(jié)性Kendall檢驗(yàn)方法，其他兩站采用非流量調(diào)節(jié)濃度的季節(jié)性Kendall檢驗(yàn)方法，分析各個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的變化趨勢(shì)。蟒河最上游曲陽(yáng)湖斷面及沁河五龍口水質(zhì)總體呈上升趨勢(shì)；濟(jì)源站斷面化學(xué)性污染程度較為嚴(yán)重，且斷面總硬度呈現(xiàn)高度顯著上升趨勢(shì)，分析原因可能為上游工礦企業(yè)開發(fā)導(dǎo)致水土流失，造成河道溶解性總固體的增加。

濟(jì)源市地表水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率偏低，氨氮或總磷為主要超標(biāo)的指標(biāo)。

2.2地下水水質(zhì)變化趨勢(shì)分析

同一評(píng)價(jià)區(qū)域的綜合評(píng)價(jià)與往年比較：留村的水質(zhì)變化幅度為69%>30%呈惡化趨勢(shì)，主要原因是氨氮、總磷濃度升高；柴莊、青多的水質(zhì)變化幅度為65%>30%呈惡化趨勢(shì)，主要原因是氨氮濃度升高。其他各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位水質(zhì)無(wú)明顯變化。

據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，濟(jì)源市地下水質(zhì)2005—2014年期間，工業(yè)區(qū)地下水質(zhì)下降趨勢(shì)；市內(nèi)水質(zhì)基本穩(wěn)定；柴莊、青多、留村、河合水質(zhì)波動(dòng)較多。

2.3污染物控制量與削減量計(jì)算

對(duì)濟(jì)源市的污染物入河量與納污能力相比較，污染物入河量均超過(guò)水功能區(qū)的納污能力，計(jì)算入河削減量和相應(yīng)的排放削減量。如表1所示。

3需水量預(yù)測(cè)

1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)。人口預(yù)測(cè)，考慮人口發(fā)展的自然增長(zhǎng)作用、高新技術(shù)開發(fā)人口機(jī)械增長(zhǎng)的特點(diǎn)、城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展趨勢(shì)等對(duì)人口增長(zhǎng)的影響，參照《濟(jì)源統(tǒng)計(jì)年鑒》，預(yù)測(cè)至2020年濟(jì)源市總?cè)丝趯⑦_(dá)到78.3萬(wàn)人，至2030年總?cè)丝跒?3.9萬(wàn)人。生產(chǎn)總值預(yù)測(cè)，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃，未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將逐步減慢趨于平緩，結(jié)合濟(jì)源市當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況。預(yù)計(jì)2020年、2030年濟(jì)源市生產(chǎn)總值將達(dá)到763.33億元、1573.24億元。

2）需水預(yù)測(cè)。從生活需水、工業(yè)需水、農(nóng)業(yè)需水到生態(tài)需水四大塊內(nèi)容進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。生活需水細(xì)化到城鎮(zhèn)生活、公共用水及農(nóng)村生活用水；農(nóng)業(yè)需水細(xì)化到農(nóng)田灌溉需水及林、牧、漁業(yè)需水。采用定額法預(yù)測(cè)2020年和2030年社會(huì)總需水量將分別達(dá)到4.094億m³、5.317億m³。

在供需平衡分析中，根據(jù)預(yù)測(cè)年供水量的分析2020年、2030年濟(jì)源市總供水量為4.5331億m³、4.9820億m³。對(duì)比預(yù)測(cè)年供需水?dāng)?shù)據(jù)（見表2）可看出，僅以現(xiàn)狀工程的供水能力，到2030年濟(jì)源市水資源的供給能力就不足以保障需水要求。由此看出，未來(lái)濟(jì)源市水資源保護(hù)、水資源保障機(jī)制的構(gòu)建顯得至關(guān)重要。

4水資源保障機(jī)制的構(gòu)建

4.1水資源保護(hù)

擬定水資源保護(hù)實(shí)施方案，包括地表水保護(hù)、地下水保護(hù)及水生態(tài)環(huán)境保護(hù)3方面。地表水保護(hù)中，有針對(duì)性的提出相應(yīng)的工程（包括水利、農(nóng)林、市政、生物等工程措施）、管理、法律等相關(guān)措施，以及飲用水水源地保護(hù)措施；地下水保護(hù)中，設(shè)定地下水保護(hù)總體目標(biāo)，重點(diǎn)針對(duì)地下水超采區(qū)、污染區(qū)及地下水飲用水水源地等采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和地下水保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)制的組成。

4.2節(jié)水實(shí)施方案

依據(jù)節(jié)約用水和水資源配置確定有效的節(jié)水實(shí)施方案。

1）農(nóng)業(yè)。濟(jì)源市農(nóng)業(yè)節(jié)水措施中的主要技術(shù)措施是加大渠道防滲濾，減少輸供水的損耗，可以考慮變渠道輸水為管道供水；各種節(jié)水灌溉措施的應(yīng)用；改變種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)水型作物等。

2）工業(yè)。節(jié)水型城市工業(yè)用水重復(fù)利用率應(yīng)在75%以上的，目前濟(jì)源市工業(yè)用水重復(fù)利用率已經(jīng)達(dá)到87.86%，水資源重復(fù)利用率已經(jīng)相當(dāng)高。根據(jù)調(diào)查，濟(jì)源市工業(yè)節(jié)水措施主要有：（1）提高工業(yè)用水重復(fù)率和回用率；（2）實(shí)行計(jì)劃用水，提倡一水多用；（3）進(jìn)行工藝改造和設(shè)備更新，運(yùn)用節(jié)水新技術(shù)。

3）城鎮(zhèn)生活及服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)狀濟(jì)源市供水管網(wǎng)損失率為20%，節(jié)水器具普及率約為39%。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高節(jié)水器具普及率，減小供水管網(wǎng)損失率，目標(biāo)是管網(wǎng)漏失率減少到10%，同時(shí)利用水價(jià)格杠桿作用，以達(dá)到有效節(jié)水的目的。

4.3大型工程措施

根據(jù)水資源總體布局，加強(qiáng)大型工程措施，主要包括蓄水、引水、提水、和廢污水再利用等工程的規(guī)劃布局。2015年—2020年，三門峽至小浪底流域在現(xiàn)有供水工程的基礎(chǔ)之上，增建地表水資源的供水工程；小浪底至花園口干流流域新建工程以擴(kuò)大城市供水能力、節(jié)水挖潛及廢污水處理利用能力為主，加強(qiáng)水資源的科學(xué)管理與調(diào)度；沁丹河流域保持發(fā)展規(guī)模，繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)水；2020年—2030年，三門峽至小浪底流域通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方式降低用水增長(zhǎng)速度，加強(qiáng)水資源的科學(xué)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展；小浪底至花園口干流流域繼續(xù)擴(kuò)大城市供水能力，加大各類供水工程供水能力，節(jié)水挖潛，提高廢污水處理與回用能力、水資源利用效率及節(jié)水效率；沁丹河流域保持發(fā)展規(guī)模，擴(kuò)大廢污水處理利用能力。

5結(jié)論

據(jù)研究分析可看出，濟(jì)源市水資源在需保持良好生態(tài)系統(tǒng)的同時(shí)，可調(diào)控用來(lái)支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力較弱，預(yù)測(cè)至2030年將出現(xiàn)供需不平衡的狀況，同時(shí)用水浪費(fèi)和水污染狀況也亟待解決。大力推進(jìn)和完善相應(yīng)的水資源保護(hù)、節(jié)水方案、大型工程及非工程措施等水資源保障的機(jī)制勢(shì)在必行。endprint