長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化耦合評價研究

李 強,丁春林

(安徽財經(jīng)大學 經(jīng) 濟學院,安徽 蚌 埠 233030)

長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化耦合評價研究

李 強,丁春林

(安徽財經(jīng)大學 經(jīng) 濟學院,安徽 蚌 埠 233030)

基于長江經(jīng)濟帶沿線36個城市2005-2015年的市級面板數(shù)據(jù),通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化綜合評價指標體系,運用改進的熵值法確定指標權(quán)重,對長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化耦合協(xié)調(diào)度進行測度,發(fā)現(xiàn):(1)長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化耦合度呈不斷上升態(tài)勢,總體處于協(xié)調(diào)發(fā)展階段,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級要滯后于生態(tài)環(huán)境優(yōu)化步伐,基本屬于產(chǎn)業(yè)升級滯后型;(2)近十年長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化耦合協(xié)調(diào)度的區(qū)域差異明顯,這種區(qū)域間的差距在不斷擴大,其中無錫、常州、南京、鎮(zhèn)江及杭州達到高水平耦合發(fā)展階段,瀘州處于瀕臨失調(diào)發(fā)展階段,長江上、中、下游地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度依次上升,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化是未來一段時間長江經(jīng)濟帶建設(shè)的重要目標任務(wù)。

長江經(jīng)濟帶;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;生態(tài)環(huán)境;耦合度

從“黃金水道”、“立體交通走廊”到“綠色發(fā)展”體現(xiàn)出長江經(jīng)濟帶建設(shè)思路的調(diào)整。2016年1月5日,國家主席習近平在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上指出,長江經(jīng)濟帶發(fā)展要把生態(tài)環(huán)境保護擺在優(yōu)先地位,所有經(jīng)濟活動都要以不破壞長江的生態(tài)環(huán)境為前提,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路是實現(xiàn)長江經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。同時,2016年中央經(jīng)濟工作會議把“去產(chǎn)能”排在五大任務(wù)之首,長江流域鋼鐵、汽車、石化、水泥等行業(yè)占比較高,化解產(chǎn)能、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級亟待解決。因此,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化是未來一段時間長江經(jīng)濟帶建設(shè)的重要目標任務(wù)。

國外關(guān)于產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境二者關(guān)系的研究源自生態(tài)學理論。起初,由于生態(tài)學在應(yīng)用領(lǐng)域的加強和工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,學者開始考慮將生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)能量流動及循環(huán)規(guī)律運用于產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。如Billen(1983)針對當時的工業(yè)體系中存在的問題,提出可以將生態(tài)學相關(guān)理論運用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,進而對工業(yè)系統(tǒng)的持續(xù)運行機制進行探討。隨著研究的深入以及生態(tài)環(huán)境問題在世界范圍內(nèi)得到重視,學者思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何影響生態(tài)環(huán)境。Dewick(2002)[1]從生產(chǎn)技術(shù)角度進行闡述,提出技術(shù)在生產(chǎn)規(guī)模和資源方面的變化會直接影響工業(yè)溫室氣體的排放,進而對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。Robert A.Frosch&Nicolas E.Gallopoulos(1989)[2]從生產(chǎn)方式角度進行闡述,提出把生態(tài)系統(tǒng)原理應(yīng)用在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中,如自然界的物質(zhì)循環(huán)、能量層遞消耗以及可持續(xù)的太陽能等,采用新的生產(chǎn)方式,從而提升產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的可持續(xù)性。Halser(1989)[3]提出對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行的合理性評價并基于此進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動調(diào)整,利于保持地方經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級對城市環(huán)境保護有促進作用。

國內(nèi)對產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境關(guān)系研究主要分為兩類:一是研究某一特定產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的耦合關(guān)系,如方葉林(2013)[4]對2001-2011年大陸31個省域耦合度及協(xié)調(diào)度分別進行測度,得出省域旅游與生態(tài)環(huán)境總體處于中度耦合協(xié)調(diào),且協(xié)調(diào)性逐年增強;朱土興(2014)[5]通過對2003—2010年我國31省份省域面板數(shù)據(jù)的實證分析,測度工業(yè)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性,發(fā)現(xiàn)我國工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)耦合程度優(yōu)劣程度依次為中部、西部和東部,且各區(qū)域間兩極分化明顯。二是針對區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究,這類研究相比于第一類較少。如盧雅珍(2014)[6]基于耦合協(xié)調(diào)度模型對關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)度進行了研究,發(fā)現(xiàn)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)程度較好且處于U形區(qū)域右半邊的上升階段;鄒偉進等(2016)[7]對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境之間耦合關(guān)系進行了測算,測算發(fā)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷朝著高級化、合理化方向發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境經(jīng)歷了從極不協(xié)調(diào)向協(xié)調(diào)過渡。

耦合本是物理學中的一個概念,是對系統(tǒng)或各要素間關(guān)聯(lián)程度的度量,描述要素間的彼此依賴關(guān)系。已經(jīng)有許多學者對產(chǎn)業(yè)生態(tài)之間的關(guān)系進行研究,但隨著研究的深入,逐漸發(fā)現(xiàn)僅用單一指標進行分析是不充分的,需要采用復合指標進行研究,而耦合度概念恰好能夠滿足這一需求。現(xiàn)有文獻采用不同的方法對耦合協(xié)調(diào)性進行了測度,如彭繼增等(2015)[8]基于灰色關(guān)聯(lián)理論,以江西省為例對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展進行實證分析,證明江西省第三產(chǎn)業(yè)近幾年獲得了較大發(fā)展,并扮演著越來越重要的角色,經(jīng)濟發(fā)展正步入正常的經(jīng)濟演化軌跡;周成等(2016)[9]選取長江經(jīng)濟帶沿線11個省市為研究對象,綜合運用加權(quán)TOPSIS法和耦合協(xié)調(diào)度模型對經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境以及旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)關(guān)系進行時空分析;郭月婷和徐建剛(2013)[10]基于2010年淮河流域35個地級市城市化和生態(tài)環(huán)境指標數(shù)據(jù),基于模糊物源分析建立城市化生態(tài)系統(tǒng)指標體系,測度淮河流域城市化和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)交互耦合的協(xié)調(diào)程度,發(fā)現(xiàn)淮河流域正處于高度協(xié)調(diào)耦合階段。

總體而言,學界研究的多為經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境或者環(huán)境污染之間的耦合關(guān)系,產(chǎn)業(yè)與生態(tài)優(yōu)化耦合度的研究相對較少,且基本上都是基于省級層面,目前只有馬麗(2012)[11]等少數(shù)學者基于市級數(shù)據(jù)的研究,對于長江經(jīng)濟帶這樣特殊區(qū)域產(chǎn)業(yè)與生態(tài)優(yōu)化耦合度的研究鮮有涉及。特別是,重化工圍江是加劇長江流域環(huán)境污染的重要原因,那么,長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度如何?究竟是產(chǎn)業(yè)升級滯后于生態(tài)環(huán)境優(yōu)化,還是生態(tài)環(huán)境優(yōu)化滯后于產(chǎn)業(yè)升級?為了回答這些問題,本文基于長江經(jīng)濟帶36個城市2005-2015年數(shù)據(jù),對長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度進行測度,分析耦合度的時空特征,進而為經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)規(guī)劃提供參考和理論支撐。

一、模型構(gòu)建

(一)指標體系構(gòu)建

1.產(chǎn)業(yè)升級指標體系構(gòu)建

產(chǎn)業(yè)升級一般被認為是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級或是主導產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換過程,本文認可前一種觀點。通過閱讀文獻,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的度量一般從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化兩方面測度(干春暉,2011),或者通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級系數(shù)(藍慶新等,2013)來度量,但是可以看出這兩種方法采用的指標均較為單一,難以全面度量產(chǎn)業(yè)升級水平,如餐飲業(yè)、倉儲業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也被列入第三產(chǎn)業(yè),但對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的解釋較為缺乏說服力?；诖?本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益兩個維度選取6個二級指標,定量描述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級現(xiàn)狀。指標體系如表1所示。

表1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評價指標體系

2.生態(tài)優(yōu)化指標體系構(gòu)建

生態(tài)環(huán)境評價指標擬采用上世紀80-90年代由經(jīng)合組織和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合確立的壓力—狀態(tài)—響應(yīng)模型(P-S-R model)進行構(gòu)建。壓力指標主要用于衡量人類活動對大自然增加的負擔;狀態(tài)指標主要用于衡量生態(tài)環(huán)境、自然資源等所處的狀態(tài);響應(yīng)指標是人類對待被破壞的生態(tài)環(huán)境采取的措施,其值越大說明對環(huán)境的改善程度就越高,與生態(tài)優(yōu)化呈正向相關(guān)關(guān)系。本文從這三方面選取共9個指標,如表2所示:

表2 生態(tài)優(yōu)化評價指標體系

(二)產(chǎn)業(yè)升級和生態(tài)優(yōu)化綜合指數(shù)測算

本文采用改進的熵值法對產(chǎn)業(yè)生態(tài)綜合指數(shù)進行測算,出于方法較為成熟以及使用頻率的考慮[12]。分析數(shù)據(jù)主要來自各年《中國城市統(tǒng)計年鑒》、各省市統(tǒng)計局官方數(shù)據(jù),個別年份地區(qū)缺失值在往年基礎(chǔ)上采用一定比率進行測算填補,數(shù)據(jù)時間區(qū)間為2005-2015年。

1.產(chǎn)業(yè)升級綜合指數(shù)測算

首先選用極差法進行標準化無量綱處理,計算公式為:

正向指標:

負向指標:

其中,xi是指指標體系中第i個指標,yi為數(shù)據(jù)標準化后的數(shù)值,max xi、min xi分別是指標體系中該項指標的最大值和最小值。上述各指標中,只有生態(tài)優(yōu)化指標體系中的壓力指標為負向(用*表示),其他均為正項指標。

圖1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綜合指數(shù)得分

由于篇幅限制,本文綜合考慮長江上、中、下游區(qū)域分布以及得分代表性,選取上海、無錫、合肥、武漢以及瀘州五個代表城市測度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)優(yōu)化綜合指數(shù)2005-2014年的得分。由圖1可以看到選取的5個代表城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)分明顯,其中無錫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最為合理,且逐年波動較小。上海2013—2014年間產(chǎn)業(yè)優(yōu)化呈下降趨勢,但后來又逐漸回升。瀘州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綜合得分較低,但也逐年優(yōu)化,12年以后優(yōu)化幅度減緩。總體來看,長江經(jīng)濟帶城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體波動不大,且逐年有小幅優(yōu)化。

2.生態(tài)環(huán)境優(yōu)化綜合指數(shù)測算

查閱論文發(fā)現(xiàn)確定權(quán)重的主流方法有層次分析法(AHP法)、熵值法和多目標決策法等。通過比較發(fā)現(xiàn),改進的熵值法能夠避免AHP等方法的主觀隨意性,且更加科學易操作,故本文選用此種方法確定產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)優(yōu)化各指標權(quán)重。從生態(tài)環(huán)境評價的三個維度而言,環(huán)境響應(yīng)的權(quán)重最大,為53.29%;其次是環(huán)境壓力權(quán)重,為32.14%;最后為環(huán)境狀態(tài)權(quán)重,為14.57%。三個維度的權(quán)重大小體現(xiàn)各指標對生態(tài)質(zhì)量的貢獻程度,因此,環(huán)境響應(yīng)是決定生態(tài)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。同理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評價指標體系中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平權(quán)重為43.76%,結(jié)構(gòu)效益權(quán)重為56.24%,可見產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益是比結(jié)構(gòu)水平更為重要的因素。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型評價體系、生態(tài)環(huán)境評價體系的建立,運用改進的熵值法確定各指標權(quán)重,之后運用耦合協(xié)調(diào)度模型,計算出產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)調(diào)度D。

在求出產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)優(yōu)化耦合協(xié)調(diào)度D后,借鑒物理學中關(guān)于耦合協(xié)調(diào)度的劃分,將耦合類型按照0.1的區(qū)間長度劃分為如下共10個等級:

表3 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)優(yōu)化耦合協(xié)調(diào)度分類

經(jīng)過對生態(tài)優(yōu)化綜合指數(shù)的測算,由于同樣的原因,選取具有代表性質(zhì)的5座城市,具體結(jié)果如圖2所示。

圖2 生態(tài)優(yōu)化綜合指數(shù)得分

從圖2中可以看到,各城市得分較高且差距較小,11年間各城市生態(tài)優(yōu)化綜合指數(shù)得分呈現(xiàn)波動上升。從地理位置來看,長江經(jīng)濟帶中下游地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于上游區(qū)域。2006—2008年間,各地區(qū)環(huán)境質(zhì)量均有不同程度下降,之后幾年間環(huán)境質(zhì)量得到優(yōu)化。結(jié)果表明長江經(jīng)濟帶大部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較高,在2005-2015這11年間,除個別年份的波動外,得分總體呈平穩(wěn)上升趨勢。

二、耦合協(xié)調(diào)度測度

(一)耦合協(xié)調(diào)度模型

耦合協(xié)調(diào)度是目前普遍采用的用以衡量系統(tǒng)協(xié)調(diào)狀況好壞程度的主流方法。依據(jù)耦合理論,本文通過測度產(chǎn)業(yè)生態(tài)耦合度C,并據(jù)其定義協(xié)調(diào)度D,最終確定產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)優(yōu)化系統(tǒng)整體的協(xié)調(diào)發(fā)展程度。耦合度C為:

其中,x、y分別代表產(chǎn)業(yè)升級和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化系統(tǒng)綜合指標,k為調(diào)節(jié)系數(shù),依據(jù)其他文獻,取k=2。

耦合度C反映了產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的耦合協(xié)調(diào)程度,當C的值接近于1的時候,意味著產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的耦合程度越高。為了全面描述產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的耦合協(xié)調(diào)度,本文引入反映產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度指標,定義為:

其中,D為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生態(tài)優(yōu)化協(xié)調(diào)度,T為協(xié)調(diào)發(fā)展水平綜合評價指數(shù)。T=αx+βy,α、β為待定權(quán)數(shù),可知,T∈(0,1),D∈(0,1)。由于產(chǎn)業(yè)升級和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化是實現(xiàn)兩者耦合協(xié)同發(fā)展同等重要,因此本文將α、β的值都設(shè)為0.5。

(二)測度結(jié)果

依據(jù)前面產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)環(huán)境評價指標的選取,運用改進的熵值法確定各指標權(quán)重,再結(jié)合耦合協(xié)調(diào)度模型,得到各年長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)生態(tài)耦合協(xié)調(diào)度D,本文只列示2005年以及2015年各城市的分布情況,具體如圖3和圖4所示。可以看到,長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)生態(tài)耦合協(xié)調(diào)程度有著明顯的空間相關(guān)性,下游區(qū)域耦合程度最高,其次為中游區(qū)域,下游地區(qū)協(xié)調(diào)程度最低。2005—2015年各區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)調(diào)程度均有提升,但呈現(xiàn)出顯著的“馬太效應(yīng)”,即耦合程度較高的地區(qū)優(yōu)化步伐快于協(xié)調(diào)程度較低的區(qū)域,經(jīng)濟帶內(nèi)產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)調(diào)程度差距仍在逐年擴大。

圖3 長江經(jīng)濟帶主要城市2005年、2015年耦合協(xié)調(diào)度

圖4 2005、2015年耦合度雷達圖

綜合上述長江經(jīng)濟帶耦合協(xié)調(diào)度測度結(jié)果,可以得到如下結(jié)論:

1.總體來看產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)優(yōu)化相比較為滯后

各城市間產(chǎn)業(yè)完善程度區(qū)分明顯,但生態(tài)環(huán)境綜合得分較高。長江經(jīng)濟帶各城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)耦合發(fā)展程度都較高,絕大部分城市D值處于0.5～0.8之間,其中居于0.6～0.8的最多,且逐年小幅提升,總體波動不大?；咎幱趨f(xié)調(diào)發(fā)展階段,2015年36個城市中只有黃岡處于瀕臨失調(diào)發(fā)展;無錫、常州、鎮(zhèn)江、蘇州是長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)生態(tài)耦合程度最高的城市,為良好協(xié)調(diào)發(fā)展類。

2.縱向來看,2005-2015年間,除個別年份有較大波動外,整體上各城市耦合協(xié)調(diào)度平穩(wěn)上升,但區(qū)域間差距仍在逐年拉大

可以看到,產(chǎn)業(yè)和生態(tài)綜合評價指數(shù)均隨時間推移慢慢增加,故長江經(jīng)濟帶區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)耦合性也在逐年增強。產(chǎn)業(yè)生態(tài)耦合程度良好的中下游地區(qū)速度快于本來協(xié)調(diào)性較差上游區(qū)域,經(jīng)濟帶協(xié)調(diào)程度還有待優(yōu)化。

3.橫向?qū)Ρ葋砜?經(jīng)濟帶區(qū)域間耦合協(xié)調(diào)度差距較大

長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)生態(tài)總體上處于協(xié)調(diào)發(fā)展階段,中下游地區(qū)耦合程度較高,上游區(qū)域耦合程度較低。耦合協(xié)調(diào)度排在前列的無錫、常州、南京、鎮(zhèn)江及杭州達到良好耦合水平,瀘州處于瀕臨失調(diào)發(fā)展水平,剩下30個城市屬于勉強協(xié)調(diào)和初級協(xié)調(diào)發(fā)展類型,區(qū)域間差異明顯。

三、研究結(jié)論與政策建議

(一)主要結(jié)論

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化,但區(qū)域間差異明顯

經(jīng)濟帶內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綜合評價指數(shù)逐年呈小幅度遞增態(tài)勢,說明在經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化,不斷朝著結(jié)構(gòu)合理化、高度化的方向變化,優(yōu)化調(diào)整的步伐緩慢但一直呈上升趨勢。但區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度差異明顯,從圖1可以看到選取的五座城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得分較為分散,如經(jīng)濟發(fā)達的上海、無錫等城市產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)得分較高,結(jié)構(gòu)較為合理;而瀘州等城市得分較低,說明產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后,二、三產(chǎn)業(yè)占比不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要進一步合理規(guī)劃,促進產(chǎn)業(yè)升級并進一步促進城市的發(fā)展。

2.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型較生態(tài)優(yōu)化略為滯后

近11年來,尤其是2008年至今,長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)化綜合指數(shù)期間雖有小幅度的波動,但整體看環(huán)境質(zhì)量逐年提升。不同城市產(chǎn)業(yè)升級水平差距大,生態(tài)優(yōu)化差距較小。從原始數(shù)據(jù)可以看到,各區(qū)域生態(tài)壓力、狀態(tài)、響應(yīng)綜合指數(shù)均有不同程度的提升,說明經(jīng)濟帶內(nèi)生態(tài)環(huán)境隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也在慢慢改善。產(chǎn)業(yè)升級相比生態(tài)優(yōu)化步伐較為滯后,說明長江經(jīng)濟帶內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進一步優(yōu)化。

3.產(chǎn)業(yè)生態(tài)整體耦合協(xié)調(diào)程度較高,且逐年增強

長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境耦合程度總體較高,總體上處于協(xié)調(diào)發(fā)展階段,并且逐年略有提升,總體波動較小,但區(qū)域間差距較大,且仍有逐年擴大趨勢。無錫、常州等城市協(xié)調(diào)水平較高,瀘州等城市耦合程度則相對較低。區(qū)域間產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)調(diào)程度呈現(xiàn)出集聚現(xiàn)象,從圖3可以看到耦合程度最高的區(qū)域均集中在上海、江蘇等下游區(qū)域,耦合程度最低的為上游區(qū)域,而中游地區(qū)耦合水平則介于兩者之間。從原始數(shù)據(jù)來看,協(xié)調(diào)程度高的地區(qū)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,城市綠化水平以及對三廢的處理率也相對較高。反之,耦合度低的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綜合得分較低,對生態(tài)環(huán)境的重視程度也相對較低。經(jīng)濟帶內(nèi)區(qū)域間差異明顯,要加快落后地方的產(chǎn)業(yè)升級步伐,重視生態(tài)環(huán)境的保護以及污染物的處理。

(二)政策建議

本文基于2005-2015年長江經(jīng)濟帶沿線主要36個城市面板數(shù)據(jù),考察了在生態(tài)環(huán)境的制約下,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)優(yōu)化的協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)實證結(jié)果,建議從下面幾個方面提升經(jīng)濟帶整體耦合協(xié)調(diào)程度:

1.經(jīng)濟帶內(nèi)中上游區(qū)域耦合程度較低,下游產(chǎn)業(yè)生態(tài)較為協(xié)調(diào),且差距逐年拉大

為此,應(yīng)加大對中上游城市的產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的重視程度?？梢钥吹?中上游區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平明顯落后于下游地區(qū),故產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及對污染物的處理水平等均滯后于下游區(qū)域。提高產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)調(diào)程度,要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強對環(huán)境的保護及污染的治理。各地區(qū)應(yīng)充分挖掘自身特色,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。如上游區(qū)域的四川、云南等地可以充分利用當?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢發(fā)展旅游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,進而提升當?shù)禺a(chǎn)業(yè)生態(tài)耦合程度。

2.產(chǎn)業(yè)升級滯后于生態(tài)優(yōu)化步伐

中上游地區(qū)生態(tài)優(yōu)化指標與下游區(qū)域相比雖有差距,但十分不顯著,其對環(huán)境的保護意識程度較高。但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯滯后與下游地區(qū)。這為縮小經(jīng)濟帶內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展差距提供了一個思考方向。

長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟發(fā)展過程中,政府可以引導構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展模式?；诮?jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境承載力設(shè)定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)規(guī)模。資源消耗為特征的傳統(tǒng)發(fā)展模式,要逐漸弱化,依靠行政力強制干預對環(huán)境產(chǎn)生重大負面影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從供給側(cè)優(yōu)化二者的協(xié)調(diào)關(guān)系。

在具體的實施過程中,可著重考慮采用一些政策手段和市場經(jīng)濟相結(jié)合的方式。如可采用一定的價格歧視政策,即針對不同類型的產(chǎn)業(yè)收取環(huán)境污染費用,并對能夠改善環(huán)境質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)給予一定的價格補貼,可以一定程度上激勵生產(chǎn)廠商改進生產(chǎn)技術(shù),減少污染物的排放并積極探索新的清潔能源。使污染程度高的產(chǎn)業(yè)逐漸減少直至退出市場,使長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)朝著生態(tài)優(yōu)化的方向發(fā)展。受科斯定理以及庇古稅啟發(fā),還可以將具有負外部性的環(huán)境污染轉(zhuǎn)換為企業(yè)的內(nèi)部成本,即將環(huán)境資源納入市場機制,實行排污等權(quán)利的有償使用,促使企業(yè)主動改進生產(chǎn)技術(shù),提高資源利用效率,加強對廢棄物的處理,減少污染物的排放[7]。與此同時,政府還應(yīng)注意加強市場監(jiān)督,對生產(chǎn)活動中存在的資源浪費、破壞環(huán)境行為進行限制和處罰,并對節(jié)約資源,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的行為給予激勵?？傊?構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)生機制,是促進二者協(xié)調(diào)關(guān)系的基本途徑。

3.積極推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升污染物處理能力

隨著長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護提升到戰(zhàn)略高度,綠色發(fā)展、注重生態(tài)環(huán)境保護的理念也在社會上成為共識。長江經(jīng)濟帶要積極推進生態(tài)文明建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,推進節(jié)能減排,促進產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新。一要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中資源消耗大,污染嚴重的產(chǎn)業(yè)進行整改,引進先進技術(shù)及設(shè)施,如可將生產(chǎn)中需要的物質(zhì)資料煤炭、石油等傳統(tǒng)資源替換成太陽能、風能、水能等清潔能源,從生產(chǎn)源頭降低能源消耗,減少污染物的產(chǎn)生及排放;另一方面要從宏觀上調(diào)控產(chǎn)業(yè),對長江經(jīng)濟帶內(nèi)產(chǎn)業(yè)進行合理布局和發(fā)展。經(jīng)濟帶內(nèi)各地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身特點,著力發(fā)展相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)可利用自身技術(shù)優(yōu)勢發(fā)展清潔能源開發(fā)及其他環(huán)保技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè),如上海、南京、武漢等城市;以重工業(yè)為主的地區(qū)要加快節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如馬鞍山、攀枝花等。

4.積極培育發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)園

生態(tài)產(chǎn)業(yè)園意為在生態(tài)理念的引領(lǐng)下選取某一試點對產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)進行開發(fā),目標是達成經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的雙贏。歐美等發(fā)達國家早在20世紀70年代就開始了對生態(tài)產(chǎn)業(yè)園進行探索,國外生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的模式多樣,丹麥卡倫堡生態(tài)產(chǎn)業(yè)園是世界上第一個也是目前世界上最成功的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,其建設(shè)經(jīng)驗值得我們借鑒。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園一般為政企合作,企業(yè)在政府的引導下實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)優(yōu)化的共贏。依據(jù)生態(tài)優(yōu)先的理念對經(jīng)濟帶內(nèi)現(xiàn)有的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)或高新技術(shù)開發(fā)區(qū)進行改造是目前最為有效便捷的方式。長江經(jīng)濟帶可以借鑒國內(nèi)外相關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)經(jīng)驗,通過對某一經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造,并引入相關(guān)共生產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)間的互助合作機制,使園區(qū)內(nèi)資源得到優(yōu)化配置,廢棄物循環(huán)利用,以期園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時不增加污染物的排放和資源的消耗。

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(責任編輯:李瀟雨)

Study on the Coupling Evaluation of Industrial Upgrading and Eco-environment Optimization in the Yangtze River Economic Belt

LI Qiang,DING Chun-lin
(Economic School of Anhui Finance University,Bengbu 233030,China)

Based on the penal data of 36 cities along the Yangtze River Economic Belt between 2005 and 2015,this paper measures the coupling coordination degree between industrial upgrading and eco-environment in the Yangtze River Economic Belt by constructing the index system of comprehensive evaluation of industrial upgrading and ecological environment optimization and using the improved entropy method to determine the index weight.The research results are as follows:(1)The coupling degree of industrial upgrading and eco-environment optimizing shows an ever rising trend.Altogether,the Yangtze River economic belt is in the stage of coordinated development,but the upgrading of the industrial structure lags behind the pace of eco-environment optimization,basically belongs to the type of industrial upgrading lag;(2)For nearly ten years,the regional gap of coupling coordination degree of industrial upgrading and ecological environment optimizing in the Yangtze River economic belt is obvious and is expanding still,wuxi,Changzhou,Nanjing,Zhenjiang and Hangzhou have reached a high level of coupling development stage,luzhou is on the verge of maladjustment.The coupling coordination degree is rising in pacewith the change of upstream,midstream and downstream of Yangtze River.We can see that the industrial upgrading and ecological environment optimizing is an important task of the Yangtze River Economic belt's construction in the future.

the yangtze river economic belt;industrial transformation;eco environment;coupling

F127

A

1008-2603(2017)04-0009-07

2017-05-10

安徽省自然科學基金面上項目“長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的協(xié)同機制研究”(1708085MG172);安徽省社會科學聯(lián)合會重大項目“長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境耦合優(yōu)化研究”(2017ZD003);安徽省教育廳人文社科重點項目“考慮技術(shù)進步和結(jié)構(gòu)調(diào)整回彈效應(yīng)的我國節(jié)能減排路徑研究”(SK2015A224);安徽財經(jīng)大學研究生科研創(chuàng)新基金“長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化耦合評價及提升策略研究”(ACYC2016102)。

李強,男,安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟學院副教授,經(jīng)濟學博士;丁春林,女,安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟學院碩士研究生。